一核四驱·协同联动 贺州全力打造粤港澳大湾区康养旅游首选地
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一核四驱·协同联动 贺州全力打造粤港澳大湾区康养旅游首选地

贺州是世界长寿市,“山清水秀生态美、城古茶香人长寿”,康养旅游基因浑然天成;贺州是魅力中国城市,毗邻粤港澳大湾区,区位优势得天独厚;贺州是广西东融先行示范区,主观愿景引领驱动,贺州全力打造粤港澳大湾区康养旅游首选地恰如其分。

一、以东融为核心,愿景指引

贺州是香港、广州至桂林黄金旅游线上的重要中间节点,随着立体交通网络的加快建成,特别是随着贵广高铁的开通,逐渐成为桂粤湘区域性交通枢纽城市,贺州融入了粤港澳大湾区2小时经济圈。贺州市委市政府把发展大旅游作为推动贺州市高质量发展的“五大引擎”之一,重点发展以大旅游、大健康为核心的现代服务业。当前,贺州正致力于创广西东融先行示范区、国家全域旅游示范区、国家医养结合试点市、十三五国家服务业试点城市,大力发展“长寿·养生”经济,努力将贺州打造成为粤港澳大湾区康养旅游首选地、美丽后花园。近年来,我们编制了《贺州市全域旅游总体规划(2016-2030)》和《贺州市乡村旅游发展规划》《贺州市旅游公共服务体系规划》《贺州市旅游资源调查报告》《贺州市智慧旅游三年行动方案》等专项规划,构建完善全域旅游创建规划体系。

二、资源禀赋驱动,契合转化

(一)生态环境优美。贺州是南岭山地丘陵地貌,亚热带南部季风气候,十分有利于花草树木的生长与繁育,野生植物多达1400多种,森林覆盖率达72.88%,是全国平均水平的3.36倍,境内有姑婆山和大桂山两座国家森林公园,负氧离子含量最高达到每立方厘米15.6万个,是“华南地区最大的天然氧吧”。贺江和桂江穿城而过,两岸青山相对出,犹如人间仙境,八步的西溪森林温泉、平桂的十八水原生态景区、钟山的百里水墨画廊、富川的国际慢城、昭平的南山茶海都是休闲养生的好地方。

(二)旅游资源富集。全国旅游资源类型的8大主类齐全,23亚类中有21类,110个基本类型中有94类。现有24家A级景区(其中10家4A级景区)、24个星级乡村旅游区、36家星级农家乐、22家星级旅游饭店、21家旅行社、1个国家生态旅游示范区、4个广西生态旅游示范区和1个广西旅游度假区。

(三)长寿品牌效应。贺州是全国唯一实现“中国长寿之乡”县域全覆盖的城市,每10万人中就有19位百岁老人,远超长寿地区国际标准。2016年,被国际人口老龄化长寿化专家委员会认证为“世界长寿市”。2018年,国际健康长寿论坛永久落户贺州,在首届中国十大养生城市评选活动中位列第一。2019年7月12日,首届世界长寿论坛暨生命科学大会在贺州市举行,联合国前秘书长潘基文及一批诺贝尔奖得主、院士专家,共同探讨长寿文化,潘基文盛赞贺州是可持续发展的典范,为贺州亲笔签名题词“健康长寿,世界和平、绿色地球、文明持续”,同时,在论坛上还举行了联合国百岁老人邮票发行仪式,再次掀起长寿贺州热潮。“生态贺州·长寿胜地”正成为城市新形象和靓丽品牌。

三、资本要素驱动,增添动力

(一)政策优惠进一步加大。2018年出台《贺州市创建国家全域旅游示范区扶持政策及奖励办法》,制定了重大的文化旅游项目专项扶持奖励政策,对符合贺州市文化旅游产业发展和市场需求,具有行业示范和带动效应的文化旅游项目,最高可达总投资额15%的资金补助。同时,在税收、项目用地等方面也给予更优惠的政策。

(二)营商环境持续优化。成立了黄姚古镇旅游文化产业区管委会和姑婆山森林生态养生旅游产业区管委会,加快整合黄姚古镇、姑婆山两个核心景区优质旅游资源,为入驻企业提供保姆式服务。组建行政审批局、营商环境局、重大项目建设服务中心,出台《贺州市招商引资项目代办服务工作暂行办法》,对符合产业导向的总投资1亿元人民币或500万美元以上区外招商引资项目,从立项到开工、投产全过程中所涉及的行政审批事项,以及供电、供水、通讯、网络等公共服务事项,投资者均可委托项目代办服务中心代为办理相关手续。

(三)招商引资扎实开展。近年来我市成功引进来自粤港澳大湾区投资企业投资的一批重大文化和旅游项目,其中顺峰集团投资103亿元的姑婆山产业区顺峰温泉康养旅游开发项目、华千谷公司投资30亿元的姑婆山文化体育旅游项目、南方传媒投资45亿元的“梦里黄姚”项目、岭南园林投资15.5亿元的黄姚龙门街项目重大文化旅游项目正在紧锣密鼓施工,并初见成效。今年7月19日,自治区文化和旅游厅、贺州市人民政府联合在广州成功举办了广西(贺州市)文化和旅游产业暨黄姚古镇文化和旅游产业示范区招商推介会。推介会上共签约文旅产业项目9个,签约总金额达73亿元,为贺州康养旅游注入新的动力。广西壮族自治区李彬副主席、李盛副秘书长、文化和旅游厅甘霖厅长等领导出席推介会并见证签约。

(四)项目投融资深入对接。钟山百里水墨画廊旅游扶贫项目列入广西唯一一个国家金融扶持的旅游扶贫项目。24个项目入选广西优选文化和旅游投融资项目库,其中5个项目被推荐申报全国优选文化和旅游投融资项目并获得国家文化和旅游部初审通过,占广西项目的1/4,在广西设区市中排名第一。获得2019年国家文化和旅游部全域旅游“以奖代补”资金599万元,奖补金额列广西第一。

四、宣传推广驱动,拓展市场

生态健康是我市最大的优势最亮的品牌,我们编制了《贺州市旅游市场营销专项规划》,明确了贺州旅游主打“世界长寿市”城市品牌和“生态贺州·长寿胜地”旅游品牌。

今年4月随着“广西贺州(澳门)旅游营销中心”正式投入运营,贺州成为广西首个设立境外旅游营销中心地级市的同时,也是首个完成港澳地区全覆盖的地级市,贺州文旅东融的前沿阵地进一步推进。通过港澳带动、湾区联动,“生态贺州·长寿胜地”品牌产品在广东、重庆、澳门、台北等专业旅展上成为热卖产品。2018年以来,共组织国内外市场客源地200人以上大型旅游团队210个,其中来自粤港澳大湾区大型旅游团队占比达80%以上。2018年还成功接待了建市以来最大的单个旅游团队,人数达9600人次。持续推进与腾讯、携程、今日头条等新媒体合作。依托央视大平台,通过CCTV2《魅力中国城》全面推介贺州旅游精品景区和钻石线路。特色旅游线路开发项目已经完成前期准备,将于近期启动实施,10月中下旬向外发布。

随着贺州在粤港澳大湾区的宣传推广,品牌效应不断增强,逐步成为粤港澳大湾区周末、小长假出游首选目的地。2018年全市旅游总接待3252.83万人次,同比增长47.2%,增速排名广西第一;旅游总消费396.23亿元,同比增长45.34%,增速排名广西第二。2019年1-8月继续保持强劲增长,全市旅游总接待3003.7万人次,同比增长35.06%,旅游总消费358亿元,同比增长37.31 %。

五、项目建设驱动,优化增量

以项目建设为抓手,不断补齐产业链条、优化产业结构,深入推动旅游业与文化、农业、林业、体育等行业融合,不断完善发展大旅游、全域旅游,努力构建多领域融合提升、多业态集聚发展的旅游产业格局。

(一)厅市共建全国首个文化和旅游产业示范区。今年4月,自治区文化和旅游厅与市人民政府共同签订了《合作共建黄姚古镇文化旅游产业示范区框架协议》,自治区文旅厅、贺州市和昭平县政府每年为黄姚文化旅游产业示范区提供1000万元专项资金用于示范区文旅融合的打造,印发了《自治区文化和旅游厅、贺州市人民政府关于共建黄姚古镇文化和旅游产业示范区工作实施方案》,成立了厅市共建示范区领导小组,明确工作内容和职责,启动《厅市共建黄姚古镇文化和旅游产业示范区黄姚古镇文化和旅游产业示范区概念性规划》编制工作。

(二)实施项目建设精心化管理。建立了贺州市大旅游重大项目动态管理机制、微信群跟踪问效机制以及督查机制,每月对重大项目进度实时跟踪了解。今年1-9月,全市新开工旅游项目6个,完成投资总额1.08亿元;续建项目30个,完成投资12.29亿元;竣工投产项目2个;储备项目20个,投资总额178.82亿元。

下一步,我们将坚定不移落实全力东融发展理念,主动对接粤港澳大湾区巨大的市场需求,加大健康旅游项目投入和基础设施建设,不断延伸旅游与健康养生、长寿养老等多业态融合发展的产业链,为打造粤港澳大湾区康养旅游品牌的首选地作出更大贡献。

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