今年以来11家中小银行拟定向发行，6家存在监管指标不达标

证监会网站披露的数据显示，截至目前，今年已经有11家中小银行拟定向发行股份，包括8家农商行、2家城商行和1家村镇银行。

中小银行定向发行主要是为了增强资本充足率，进一步完善银行股权结构，增强银行抵御风险的能力。

具体来看，8家农商行为广东四会农村商业银行（下称四会农商行），山东诸城农村商业银行（下称诸城农商行），浙江宁波奉化农村商业银行（下称奉化农商行），江西共青农村商业银行（下称共青农商行），江西广丰农村商业银行（下称广丰农商行），江西广信农村商业银行（下称广信农商行），河北阳原农村商业银行（下称阳原农商行），山西泽州农村商业银行（下称泽州农商行）；2家城商行为河北张家口银行和辽宁大连银行，1家村镇银行为江苏昆山鹿城村镇银行。

从发行对象来看，11家定向发行的中小银行，除了昆山鹿城村镇银行在定向发行书里明确了发行对象，其他几家银行均是未确定发行对象，定向发行对象为符合《中国银保监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》《中国银监会关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》等法律法规、监管规定的对象。

从地域来看，11家定向发行的中小银行中，江西有3家，河北2家，辽宁、广东、山东、浙江、山西、江苏各1家。

从各项监管指标来看，11家定向发行的银行中有6家银行出现监管指标不符合监管标准。共青农商行、大连银行和阳原农商行的拨备覆盖率低于监管标准，广丰农商行、广信农商行和泽州农商行资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率和拨备覆盖率低于监管标准，不良贷款率高于监管标准。

以下是11家中小银行的主要监管标准和定向发行情况：

四会农商行拟发行股票总额不超过1.5亿股，拟募集资金不超过1.5亿元。截至2019年末，四会农商行的资本充足率为14.79%，一级资本充足率为10.10%，核心一级资本充足率为10.10%；不良贷款率为1.50%，同比下降0.19个百分点；拨备覆盖率为234.57%，同比上升18.76个百分点。

诸城农商行拟发行的股票数量总额不超过1.50亿股，预计募集资金总额不超过3.00亿元。截至2019年末，诸城农商行的资本充足率为11.38%，一级资本充足率为9.03%，核心一级资本充足率为8.96%；不良贷款率为2.20%，同比下降0.06个百分点；拨备覆盖率为176.14%，同比上升36.04个百分点。

奉化农商行拟定向发行股份总额不超过2.25亿股，预计募集资金总额不超过5.625亿元，最终募集资金总额按照实际定向发行股份数量确定。截至2019年末，奉化农商行的资本充足率为11.56%，一级资本充足率为10.40%，核心一级资本充足率为10.39%；不良贷款率为1.35%，同比下降0.93个百分点；拨备覆盖率为381.60%，同比上升128.51个百分点。

共青农商行拟发行的股票数量为不超过2亿股，预计募集资金不超过4亿元。截至2019年末，共青农商行的资本充足率为12.47%，一级资本充足率为11.36%，核心一级资本充足率为11.36%；不良贷款率为4.74%，同比上升0.79个百分点；拨备覆盖率为120.28%，同比下降35.06个百分点，低于监管标准。

广丰农商行拟发行的股票数量为不超过0.9亿股，预计募集资金不超过1.8亿元。截至2019年末，广丰农商的资本充足率为5.71%，一级资本充足率为5.71%，核心一级资本充足率为5.71%，三项指标均低于监管标准；不良贷款率为10.99%，同比上升2.7个百分点，低于监管标准；拨备覆盖率为59.56%，同比下降1.77个百分点，低于监管标准。

昆山鹿城村镇银行拟定向发行不超过0.213亿股，预计募集资金总额不超过3535.80万元，本次发行对象为60名员工。截至2019年末，昆山鹿城村镇银行的资本充足率为16.41%，一级资本充足率为15.27%，核心一级资本充足率为15.27%；不良贷款率为0.88%，同比下降0.05个百分点；拨备覆盖率为501.79%，同比下降39.44个百分点。

张家口银行拟发行的股票数量不超过4亿股。截至2019年末，张家口银行的资本充足率为11.55%，一级资本充足率为8.53%，核心一级资本充足率为8.52%；不良贷款率为1.84%，同比下降0.14个百分点；拨备覆盖率为154.16%，同比下降27.93个百分点。

广信农商行拟发行的股票总额为1.5亿股，预计募集资金总额为3亿元。截至2019年末，广信农商行资本充足率为-8.64%，一级资本充足率为-8.64%，核心一级资本充足率为-8.64%，三项指标均低于监管标准；不良贷款率为16.47%，同比下降10.86个百分点，不良率高于监管标准；拨备覆盖率为25.22%，同比下降11.94个百分点，低于监管标准。

大连银行拟定向发行的股份数量不超过8亿股，本次定向发行拟募集资金总额不低于28亿元。截至2019年末，大连银行的资本充足率为11.11%，一级资本充足率为8.91%，核心一级资本充足率为8.91%；不良贷款率为3.93%，同比上升1.64个百分点；拨备覆盖率为116.05%，同比下降24.99个百分点，低于监管标准。

阳原农商行拟定向发行股份数量不超过1亿股，募集资金总额不超过1亿元。截至2019年末，阳原农商行的资本充足率为10.95%，一级资本充足率为10.95%，核心一级资本充足率为10.95%；不良贷款率为4.36%，同比上升2.18个百分点；拨备覆盖率为68.1%，同比下降84.28个百分点，低于监管标准。

泽州农商行拟发行的股票数量为4亿股，拟募集资金总额为4.52亿元。此次以向企业法人定向发行为主，部分股份向自然人定向发行。截至2019年末，泽州农商行的资本充足率为7.95%，一级资本充足率为7.95%，核心一级资本充足率为7.95%，资本充足率和一级资本充足率均低于监管标准；不良贷款率为5.41%，同比下降0.41个百分点，不良率高于监管标准；拨备覆盖率为100.82%，同比上升18.91个百分点，低于监管标准。