点名BAT扩大封禁面 美国滥用“净网”

继施压华为、TikTok后，美国政府又一次且更大范围地“封禁”中国科技公司。8月6日，据环球网报道，美国国务卿蓬佩奥在当地时间8月5日，宣称美国正在加紧从美国网络中清除TikTok和微信等所谓“不可信任的”中国App。这是美国“净网计划”的最新措施，包括防止“各种中国电信公司、中国云计算服务商访问美国公民和企业敏感信息”。同样是无理由指控和威胁，但相比针对华为、TikTok，这次美国政府对中国科技企业的打压面更广。但美国的长臂管辖对中国公司的业务影响不大。在全球竞争中，能影响中国科技公司发展的还是市场创新能力。

打击面最广

此次美国“净网计划”涉及运营商、应用商店、App、云计算厂商、电缆等方向，并点名了华为、阿里、百度、腾讯等中国互联网企业。

具体举措包括：确保不受信任的中国运营商不与美国电信网络连接；从美国移动应用商店删除不受信任的应用程序；防止不受信任的中国智能手机制造商在其应用程序商店预装或以其他方式提供可下载的可信应用程序；防止美国公民最敏感的个人信息和企业最有价值的知识产权被存储和处理在云系统上，这些系统可以通过阿里、百度和腾讯等公司访问美国的外国对手等。

蓬佩奥声称，TikTok和微信等中国App“正收集美国公民的数据”，对“美国公民的个人数据（安全）构成了重大威胁”，敦促苹果、谷歌等手机应用商店下架这些“不可信任的”中国App。

蓬佩奥还瞄准了阿里、百度、中国移动、中国电信和腾讯等多家中企，称美国国务院将与其他政府机构合作，通过阻止这些云端服务提供商的访问，以保护美国公民的数据和包括新冠疫苗研究在内的知识产权。

针对这一计划和论调，据央视报道，在8月6日的外交部例行记者会上，外交部发言人汪文斌表示，蓬佩奥等美国政客一再以维护国家安全为借口，滥用国家力量打压遏制中国高科技企业，中方对此坚决反对。美方有关做法根本没有任何事实依据，完全是恶意抹黑和政治操弄，其实质是要维护自身的高科技垄断地位，完全违背市场原则和国际经贸规则，严重威胁全球产业链供应链安全，是典型的霸道行径。

汪文斌强调，许多目前被美国单边制裁的中国企业都是无辜的，它们的技术和产品也是安全的，从来没有发生过一起类似“斯诺登事件”“维基解密”的网络安全事件，也没有发生过一起类似“棱镜门”“方程式组织”“梯队系统”的网络监听监视行为。美国自身满身污迹，却大谈什么“清洁网络”，这纯属荒谬可笑。

和美国前几次无理由打击相比，这次是涉及中国科技公司最广的一次。“如果说美国政府打压华为是局部行为，那这次点名一系列中国公司，就是试图拉一个联盟来进行打击。这说明美国的相关政策是双标行为。”艾媒咨询CEO张毅向北京商报记者表示。

抹黑中企

不过，有海外媒体也指出，蓬佩奥的讲话并没有给出“最后通牒”，也不具备约束力。

针对“净网计划”可能引发的下一步动作，截至北京商报记者发稿，上述涉及企业尚未回应。

近段时间，以安全为由施压中国科技企业，是美国惯用招数，经不起推敲。在阻止华为、TikTok等公司业务时，美国就以“国家安全”为由，但均被当事企业否认。

在上个月英国决定停止在5G建设中使用华为设备时，华为英国发言人Edward Brewster明确表示：“此举源于美国贸易政策，而不是安全问题。”

不久前，TikTok方面也表示，美国用户的数据是安全的。

在2019年遭受质疑和攻击时，TikTok就针对一些美国议员要求对其进行“国家安全调查”发表过声明：所有美国TikTok用户的数据都存储在美国境内，并在新加坡为数据库建立备份系统。

但美国政府和企业仍数次在公开场合抹黑中国企业。2019年10月19日，Facebook CEO扎克伯格在发表演讲时点名攻击TikTok；在不久前举行的反垄断听证会上，他又称Facebook正受到中国社交媒体应用的“威胁”，尤其是在美国的TikTok，还窃取了Facebook的技术。

对此，TikTok美国总经理瓦妮莎·帕帕斯回应称，“在安全性方面，我们正在开发最安全的应用程序，因为我们知道这才是正确的做法”。

在最新发布的声明中，字节跳动也直指Facebook抄袭和抹黑：“字节跳动始终致力于成为一家全球化公司。在这个过程中，我们面临着各种复杂和难以想象的困难，包括紧张的国际政治环境、不同文化的碰撞与冲突、竞争对手Facebook的抄袭和抹黑。”

影响力有限

其实，这波打击对中国科技公司的业务影响不大。以云计算行业为例，公开资料显示，阿里云在美国弗吉尼亚和硅谷分别有两个可用的数据中心。腾讯云在美国硅谷、弗吉尼亚已开放区域服务，在达拉斯有海外合作的基础设施。

但一位云计算从业人士告诉北京商报记者，“一般中国云计算厂商出海，服务的大多是中国出海的企业，海外业务只是云计算厂商的一部分，企业的重点还是在国内。AWS、 Google Cloud和Azure是美国本土云计算企业，也是头部企业，所以中国云企业在东南亚下的功夫更多”。

目前尚无公开的第三方数据披露各大云计算厂商在美国的市场份额，但是可以从全球和亚太云计算市场份额中看出企业的业务重心。Gartner数据显示，2019年全球云计算市场AWS、Azure、阿里云是行业前三名，市场份额分别是45%、17.9%、9.1%。在亚太市场，阿里云、AWS、Azure位列前三，相应市场份额分别是28.2%、17.5%、11.8%。

文渊智库创始人王超也认为，美国“净网计划”管不住中国科技企业，理由在于：“互联网主要是网络效应，不存在底层硬件问题。互联网的协议是世界公开的，这些都不掌握在美国的手里，当初蒂姆·伯纳斯·李发明了互联网协议，但放弃申请发明专利，这避免了互联网掌握在某一个国家手中。所以除了硬件基础设施，互联网竞争都是自由平等开源的，长远看，影响科技公司的还是其本身的创新能力。”

北京商报记者 魏蔚