央行国际司副司长艾明：将继续推动落实准入前国民待遇和负面清单的管理制度

北京商报讯（记者 岳品瑜 刘四红）“中国将大幅放宽市场准入，落实各项开放措施，宜早不宜迟，宜快不宜慢。”9月7日，在由北京金融街服务局主办的“金融街与金融业扩大开放”外资专场活动上，央行国际司副司长艾明如是说道。

艾明称，两年来金融系统集中宣布超过50多条具体的开放措施，开放力度之大、覆盖范围之广是前所未有的。如备受关注的在银行、证券、保险等领域的市场准入大幅放宽；取消了企业征信、信用评级、支付清算等领域的准入限制，在稳步推进金融市场的双向开放方面取得非常积极的进展。以银行间债券市场为例，境外发行和投资主体不断扩大，在会计、税收、交易等配套制度方面不断完善，给予外资机构非金融债务融资工具A类主承销商的资格，最近还取消了QFII投资额度的限制，通过金融市场的双向开放增强了中国金融体系的韧性。

“疫情以来可以看到，尽管很多新兴市场遭遇了资本外流的挑战，但是外资普遍看好中国的金融市场，持续增持人民币资产。外资机构正在有序进入中国市场，已经呈现了百花齐放的局面。”艾明称，未来，仍将坚持国际化、市场化、法治化的原则，加强顶层设计，继续主动有序地扩大金融业高水平的双向开放，实现制度性和系统性开放。

首先，确保各项已经宣布的开放措施尽快落地。目前，相关部门在抓紧修订法律，同时也采取了非常灵活的态度，已经在受理外资机构的各项咨询和申请，将会确保做好各项措施的顺利落地和有序衔接。

同时，将继续推动全面落实准入前国民待遇和负面清单的管理制度，实现制度性和系统性的开放。艾明表示，将完善金融开放的制度体系，统一规则，确保同类金融业务的规则要合并同类项，要做好跨业态、跨部门的开放政策有序衔接。同时，要持续改善营商环境，营造内外资企业一视同仁公平竞争的市场环境，进一步优化行政审批，加强政策制定的沟通协调，提高政策制定的透明度和可预期性。

此外，将扩大开放与加强监管密切结合，建立健全以金融业开放相适应的监管框架和金融基础设施，加强宏观审慎管理和微观金融监管的协调配合，抓紧补齐监管制度的各项短板，在开放的同时维护好金融稳定。