【凤鸣】枢纽之争，天水即将取代宝鸡？

文\凤凰网甘肃频道评论部主编 大贺先生

9月26日，天水军民合用机场迁建工程试验段开工仪式在中梁场址举行，标志着天水机场迁建项目进入了实质性阶段。作为兰州和西安重要节点的天水，有没有可能逐步取代宝鸡交通枢纽位置？说起天水，宝鸡总是绕不过去的话题，宝鸡作为陇海线、宝中线和宝成线的交汇点，这四五年来地位下滑不可谓不小。

同时，说到天水取代宝鸡的枢纽位置，就不得不说宝成铁路。错失天成铁路，让天水损失巨大。宝成铁路贯通后，天水与枢纽城市渐行渐远，之后的几十年我们也就知道了结果，宝鸡的经济总量从和天水差不多到天水的三倍，彻底把天水甩在了后面。

错失天成

1952年7月1日，在庆祝成渝铁路通车时，毛泽东主席题词：“庆贺成渝铁路通车，继续努力修筑天成路”。7月2日天成铁路（1953年更名为宝成铁路）从成都端动工。就在天水开始憧憬成为进出川渝的枢纽时，却风云突变。

1952年7月1日，毛泽东主席题词：

“庆贺成渝铁路通车，继续努力修筑天成路”。

在施工过程中，考虑到技术难度和运力等方面的因素，天成铁路改为宝成铁路。1954年1月，宝鸡端也开始施工。1954年5月，中共陕西省委号召宝成铁路所经市、县、区，乃至全省人民，大力支援修建宝成铁路，木材、燃料、粮油、肉蛋、运输车辆等物资分批送到了工地。

1956年7月12日，南北两段在甘肃省徽县黄沙河接轨，1958年元旦正式通车运行。在如火如荼的建设工地，广大铁路建设者以大无畏的英雄气概和忘我的革命精神，最终建成穿越秦岭的宝成铁路，把千年来令人生畏的蜀道变成通途，实现了中国人的百年梦想。

宝鸡跌落枢纽

再来说说宝鸡枢纽的跌落，总体感觉就是受制于宝成铁路。宝鸡，成也宝成，败也宝成。多年前的老本快吃光了，又没有新鲜“血液”补充。这个滑落的过程可谓势不可挡，争取新的贯通南北的通道也是遥遥无期。至今颇为尴尬，这个枢纽，已然名不副实。

宝鸡是陇海贯穿外带宝成起点，自建国后就是个枢纽，铁路地位一直很高，曾几何时，出入川渝，必经宝鸡。宝鸡的铁路枢纽悲剧之始，在西成高铁开修时就埋下祸根。为了沟通川陕，增加出川通道，加强东部地区与四川的联系，2012年西成高铁陕西段开工建设，2017年12月7日西成高铁全线开通运营。

截至2018年8月22日，经由宝鸡开往成都、昆明方向的列车数为仅为10个班次，且有2班运行图调整、8班停运，查询后10多天的车次，也基本显示运行图调整或停运，而在西成高铁开通运营前，只要经由陇海-宝成线的列车，必停宝鸡。

加剧宝鸡铁路地位下滑的另一重大铁路项目就是兰渝铁路。兰渝铁路虽然只是国铁一级客货共线双线电力牵引铁路，但其北接兰新铁路、兰青铁路、包兰铁路等铁路，南接宝成铁路、沪汉蓉铁路、渝贵铁路、渝怀铁路等铁路，是西部地区连接长三角、珠三角的重要通道，它的开通运营，使原本需要绕行宝鸡的列车全部改线，西向来车减少。

兰渝铁路从甘南穿出至广元，大大缩短了新甘青三省与川渝的通勤时间和距离

为什么会有这么多新建线路绕开了宝鸡呢？原因一就是北宝成线运输能力的相对下降。宝成线虽然贵为建国后第一条电气化线路，但是宝成段几乎全部处于山区，由宝鸡出发后就需要先后跨越秦岭、巴山和剑门山，地势险要，因此工程相当艰巨。尤其是北段，各类展线和33‰的大坡度，使得列车速度受到极大影响。宝鸡到广元客运列车最快近7个小时，最慢11个小时以上，而两者的距离只有360公里左右。

原因二是自然灾害频发，2008年汶川地震后，宝成线曾一度中断，地质条件更加脆弱，之后的每年只要雨势加大，总会出现各种列车停运问题，整条线在夏季变得极为脆弱。宝鸡稍能指望的是宝中铁路二线，然而现实太残酷，银西高速铁路又来了，原来一个十字形枢纽硬是成为了线段上的一个点。

天水的机遇

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。想飞，能飞，还要借助风之力。细究起来，天水建设区域枢纽城市，意愿能力都有了，欠缺的是一个历史机遇。2020年，「新冠」疫情爆发，国际环境陡变，多年岁月静好一时狂风乍起。

5月份中央根据国内国际形势发展的新变化、全球产业链供应链重构的新趋势、我国经济社会发展面临的新挑战，及时提出的重大战略部署：构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

在人们的普遍认识中，新发展格局是以国内大循环为主体的。在蛰伏几十载之后，天水终于开始发力，作为西安和兰州两大省会之间的中心节点，借助西部大开发的东风和作为甘肃的副中心，天水开始发力大基建，机场、高铁和高速纷纷快速上马。

公路方面：天水公路网已经超越宝鸡，铁路也将超越宝鸡。天水——十堰，天水——武都、天水——定西等高速公路已经建成，天水——平凉高速正在建设，公路网方面天水已经领先。

铁路方面：除了东西走向的陇海线和宝兰客专，天水——陇南铁路即将开建，建成之后，中卫—平凉—天水—广元铁路将取代中卫—平凉—宝鸡—广元铁路，天水将成为名副其实的陇东铁路枢纽。

机场方面：9月26日，天水军民合用机场迁建工程试验段开工仪式在中梁场址举行，标志着天水机场迁建项目进入了实质性阶段。据悉，天水军民合用机场建设场址属典型的高填方机场，最高填方边坡高差约160米，为当前世界机场土质高边坡最高记录，必须进行专门的试验研究。天水军民合用机场迁建工程试验段开工建设是天水军民合用机场迁建的第一步，也是最为关键的一步。

在“西部时间”下，天水定位已经发生重大变化，不再追求关中城市群边缘城市，重心向联系西安、重庆、成都、兰州、银川的中心交通枢纽城市发展。在未来几年，天水两个字的影响，将绝不仅仅止于陕甘，但是天水能否出彩，在于所有天水人共同的努力，需要真正解放思想，整合天水的资源，向兰州新区对标营商环境。

29年前，时任安徽铜陵市市长的汪洋同志，在《铜陵报》发表署名龚声的文章《醒来，铜陵！》，呼吁“必须解放思想，向一切僵化、陈腐、封闭的思想观念开刀”。由此，在当地引发一场影响深远的解放思想大讨论。天水未来能否抓住机遇，构建西部区域枢纽，重塑竞争力，将决定天水新的十年能否追赶和超越。