英国以什么形式“脱欧”,还得看美国大选结果?
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英国以什么形式“脱欧”,还得看美国大选结果?

2020年10月29日 22:00:00
来源:国际金融报社

伴随着双方都不愿意妥协的胶着态势,欧盟与英国原定于10月15日的“谈判日”一再被拖延。

今年1月31日英国正式“脱欧”后,进入为期11个月的过渡期,在这11个月里,英国和欧盟仍是关税同盟。

时间逼近12月31日,也就是今年过渡期的结束日。目前,欧盟与英国仍在就渔业问题争执不休。英国威胁,如果双方不能达成协议,那么英国将“无协议脱欧”,从2021年1月1日起默认使用WTO的贸易条款。

据了解,每个WTO成员都有适用于其他国家和地区的关税以及配额清单,英国称其将采用澳大利亚的模式。

“无协议脱欧”将导致“双输”

在疫情不断恶化的当下,若英国“无协议脱欧”将对其企业造成严重打击。

根据英国董事学会本月的调查,近四分之一的公司还没有做好结束过渡期的准备。“硬脱欧”情况下,第一波遭殃的将会是那些中小企业,英国还可能会失去与欧盟建立贸易协议的许多国家的贸易关系,包括加拿大和土耳其。同时,英国公民的消费也会发生变化,预计日用品将涨价30%左右。

最近一个月,英国各大商业团体都在说服英国政府与欧盟在贸易条款上达成协议,但首相约翰逊的态度依旧强硬。“无协议脱欧”首要影响英国原有的关税条款和边境政策。英国工业联合会(CBI)预测,英国将不得不对从欧盟进口的90%的商品征收关税和配额。同时,欧盟也将对从英国进口的商品征收关税。

长久以来,欧盟是英国最重要的农产品国际市场,欧盟依据WTO规定设定的关税为农产品11.1%,牲畜产品15.7%,乳制品35.4%。若“无协议脱欧”,英国的农产品市场将会面临阵痛。同时,英国汽车制造商也将受到10%的关税打击,这将使英国在欧盟国家销售的汽车平均价格提高3000欧元。

从2021年1月1日起,欧盟还将对英国的贸易产品进行边境检查,预计英国将出现大规模的货物在海关积压的情况,专家推测这个状态至少持续半年。据英国《金融时报》报道,英国企业每年还将在处理相关文书工作上额外花费150亿英镑。

此外,“无协议脱欧”对英国服务业影响也很大。英国经济严重依赖服务业,占国内经济的比重达79%,占出口的45%。但金融、航空、传媒等重要领域的服务贸易并未包含在WTO的框架之下。也就是说,如果“无协议脱欧”,英国在上述领域将面临着“管理真空”的局面,伦敦作为数一数二的全球金融中心地位也将受到威胁。

与此同时,英国“无协议脱欧”也将对欧洲产生负面影响。一位欧洲经济贸易委员会前委员表示,德国将比其他26个欧盟成员国受到的打击更大,尤其是德国的汽车产业。

金融保险公司裕利安怡(Euler Hermes)发布的报告显示,“无协议脱欧”将危及欧盟总额达330亿欧元的出口。其中,德国的出口额到占四分之一(82亿欧元),是为最高。

10月,德国哈雷经济研究所预估,在“无协议脱欧”的情况下,出口英国的欧盟企业可能要损失超过70万个就业岗位。而法德两国将遭受最为严重的损失,对英国出口的德企可能损失超过17.6万个就业岗位,法国可能损失超过8万个就业岗位。

或在等美国大选结果

一位英国驻欧盟前大使透露,欧盟的高层认为,约翰逊正在等待美国大选的结果,打算在那之后再决定是否要冒险“无协议脱欧”。特朗普一直支持“脱欧”,如果他连任,约翰逊将更有可能选择“无协议脱欧”。

英国驻欧盟代表伊万•罗杰斯表示,如果拜登当选总统,其政府将优先考虑重建因特朗普而受损的欧盟关系。他表示,“我虽不认为拜登团队都是反英的,但我认为他们对约翰逊及其同僚都不以为然。”

英国驻华盛顿前大使金·达罗赫表示,美国民主党不支持英国“脱欧”,他们可能会优先考虑与太平洋地区或欧盟的贸易协议,而非英国。拜登身边有很多外交政策顾问,民主党外交政策顾问本·罗兹曾为奥巴马工作,他表示,在所有重大问题上,例如科技、贸易等,欧盟的立场比英国的立场重要得多。

上周,英国国际贸易大臣伊丽莎白·特鲁斯坚称,尽管现在英国与欧盟仍存在重大分歧,主要问题包括捕鱼权、英国“脱欧”后竞争规则以及如何进行交易等,但达成协议仍是有可能的。

但英国首相府表示,美国大选是美国的内部事务,英国希望达成一个尊重主权国家的自由贸易协定,并期待能够尽快实现。

记者 周秭沫