王一鸣：世界城市体系面临重大调整

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是谋划“十四五”规划的关键之年。这一年，全面建成小康社会已经取得重大进展，但在疫情的冲击下，经济领域仍要面对经济冲击与复苏挑战。而在这样的背景下，“如何构建一个以人文为本、科技驱动、面向未来的智慧城市”成为人们讨论的焦点。

2020年10月25日上午，由中国社会科学院、中国科学院、中国工程院共同主办，中国社会科学院财经战略研究院承办，以及凤凰网财经协办的“2020年中国城市百人论坛年会”在中国社科院学术报告厅正式举办。本次会议以“迈向‘十四五’的城市中国：人文、智慧和生态”为主题，邀请上百位学术界专家学者共同讨论与解析“城市中国”面临的机遇与挑战。

世界身处于百年未有之大变局，全球城市都在发生变化。而这个变局最深刻的一条影响是，新科技革命正在重塑全球的城市格局，新科技革命以新一代数字网络技术为支撑，它正在推动城市竞争力的消长。新冠疫情加快新科技革命和产业变革的进程；新技术催生新业态、新模式异军突起，也在重新定义城市的分工和产业形态。

与此同时，全球化退潮带来全球产业链、供应链的收缩。全国政协委员、“十四五”国家发展规划专家委员会秘书长王一鸣表示，我们经历了差不多30年的扩张，2008年以后开始收缩，而新冠疫情加速了收缩过程。实际上，国家也在要求在效率与安全寻求新的平衡，不要把鸡蛋都放在一个篮子里。

此外，全球产业链、供应链区域化、近岸化、在岸化特征更明显。王一鸣表示，最近，东盟和中国的贸易已经超过欧盟，约占16%。其中，以中间品贸易为主，跨国公司采取“中国+1”的策略，带来了供应链与产业链的调整。而北美、欧洲、东亚内循环，自身的内部循环会进一步强化。

王一鸣表示，全球政治、经济格局的调整，会带来世界城市体系的重大调整。尽管，纽约、伦敦、东京等顶级城市在全球资源配置中会占据主导地位。但新兴的全球城市会加速崛起，特别是在东亚地区，比如上海就有可能进入到世界顶级城市行列，在世界城市网络体系中它会发挥更加重要的作用。

与此同时，国内城镇化也面临着新形势。王一鸣表示，目前，城镇化增速将有所放缓，但内陆地区城镇化进程加快。而城市群和大都市圈位势上升，创新活动空间集聚度提高，城市治理的数字化转型进程加快。