谁在帮助台湾当局自造潜艇？

文/宋忠平

凤凰卫视评论员 主持人 教授

台湾海军期待已久的自制潜艇项目在2020年11月24日开工，台湾当局领导人蔡英文出席“海军潜艇自造开工典礼”并主持台船“潜艇自造”案厂房启用。台湾的“潜艇自造”计划目标是打造8艘潜艇，力图发展不对称战力。蔡英文上任后启动的潜艇自造计划，是落实防卫自主、提升防卫产业政策的环节，也是落实台湾防卫战略需求的重要关键。台湾预计第一艘自造潜艇将于2024年末加入服役，建造周期为四年。

台湾目前拥有四艘潜艇，其中两艘“海狮”和“海豹”是美国在二战时期使用的舰艇，美国在1970年时将之移交给台湾军队；另外两艘“海龙”和“海虎”潜艇则是1980年代末从荷兰购买，目前也已服役超过30年。

（来源：路透社）

但据台湾《联合报》近日披露，台湾自造潜艇所需的最关键两项“红区装备”，包括战斗系统整合与数字式声呐系统，至今却尚未取得美方出口许可。台军将自造潜艇所需零件分为“红区”“黄区”“绿区”三类，“红区”是指台湾无研制能力，须向外寻求援助的技术；“黄区”为取得困难，但有自造潜力的零件；“绿区”为可自行生产的设备。

近日，台湾所谓的“立法院”审查自造潜艇相关预算案时，国民党籍“立委”要求至少冻结30亿元新台币预算，坚持待取得美方“红区装备”出口许可后再行解冻，担心现在美国总统选举政局改变，未来是否能顺利执行存在变数，毕竟潜艇技术出口对中国大陆构成了十分严重的挑衅。

当然，国民党籍“立委”更多是“刁难”，因为允许台湾当局“自造”潜艇是美国政军两界的基本共识，强化台湾军队“以武拒统”的能力符合美国利益，因此，不存在美国不允许出口的实际困难。由于美国不具备生产常规潜艇的能力，在台湾自造潜艇工程中只能在战斗系统整合与数字式声呐系统等少数分系统上予以配合并大挣一笔美元，这一点美国军火商绝不会放弃这笔冤大头的交易，也必然会游说美国政府尽快批准这笔军火交易。同时，美国在向台湾出口这些敏感技术问题上早就无所顾忌，完全不担心中国政府的强烈抗议。

至于说到“黄区”设备，尽管台湾直接获取有些困难，但可以在某国家的帮助下实现自造，说白了就是授权仿制或散件到台湾组装等方式；“绿区”设备是台湾可自行生产的设备，但为了保险起见，也会按照“黄区”模式开展技术合作。

那这个某国家是谁？不是美国，是日本。蔡英文曾经参加某活动时意有所指地称，“自助人助，现在我们的决心与信心，国际友人看到了”。很早就传来有关日本团队争取参与台湾潜艇自造项目的高度敏感信息，包括外传日本已有技术人员进驻台湾南部指导焊接技术等传闻，尽管台湾一概否认到底。但有权威渠道透露，民进党大佬邱义仁曾受邀去日本参观潜艇，其目标不言而喻。最可行的方法就是，日本把“苍龙”级潜艇技术和系统打散出口给台湾。

（来源：视频截图）

台湾当局之所以选择“苍龙”级潜艇，也是因为这一级别潜艇在全球的常规潜艇中是佼佼者，日本“苍龙”级潜艇具备高度自动化，最出名的是其推进系统，为了能够静音运行，每艘潜艇都配备不依赖空气的独立推进系统，可使潜艇在水下活动长达两周，这比较符合台湾军队的实际需求。尽管日本知道此举会得罪中国大陆，但在美国的怂恿之下也就无所顾忌，先做了再说，能挣的钱先落袋为安。因此，帮助台湾当局自造潜艇的国家首推日本，其次才是美国。

对此，中国大陆绝不会坐视不管。一旦台湾军队潜艇形成战斗力必然会对解放军解决台湾问题带来很大麻烦，增加未来军事冲突中的变数和巨大成本，也会加速中国大陆政府解决台湾问题的时间表，避免这些潜艇部队带来的不必要战争损失。同时，中国大陆政府要把日本和美国相关企业列入到黑名单，比如，日本的川崎重工、三菱重工等，都会积极参与台湾自造潜艇的项目中，而这些日本公司在中国大陆也有较大的市场份额，以此要求这些公司不能违反“一个中国”原则来支持台湾“以武拒统”。

通过这些软硬兼施手段逼迫美日两国公司不敢参与台湾潜艇项目，至少也要大大延迟潜艇项目周期，为解放军解决台湾问题创造更加有力的外部军事环境。