摘要:《大清会典(嘉庆朝)》的编纂关系整个国家机构的正常运转,辽宁省档案馆藏《黑图档·嘉庆朝》内包含了许多涉及到《大清会典(嘉庆朝)》纂修情况的档案。本文以《黑图档·嘉庆朝》作为研究资料的来源,从嘉庆朝收集《大清会典》纂修史料入手研究嘉庆《大清会典》的纂修,以期为当前的清代档案利用与编纂提供借鉴。
关键词:《黑图档》;《大清会典》;会典馆;纂修史料;史料收集
本文原刊《档案管理》2020年第6期,第93-95页。
1 引言
会典是当时国家机构的行政法规汇编,其纂修自明产生至清而盛。《大清会典》经历了康熙、雍正、乾隆、嘉庆、光绪朝五次纂修。嘉庆六年,清朝第四次修纂清会典,并于嘉庆二十三年编修完成。其中《清会典》80卷,《清会典事例》920卷,新增《大清会典图》132卷,总计1132卷。其中《嘉庆会典》收录了乾隆二十三年至嘉庆十七年一切与典礼有关的案件,“《黑图档·嘉庆朝》于2016年出版,共58册,收录了21004件档案,为嘉庆元年(1796)至嘉庆二十五(1820)的衙门间往来公文的抄件,记录了嘉庆年间,盛京各部与北京各部之间的交流与往来,其中包含了诸多利用盛京各处所存档案进行编纂活动的记载,” [1]为我们研究利用清代地方档案编史修志提供了第一手的翔实的档案史料,《黑图档·嘉庆朝》内有25件与会典纂修相关的档案,时间从嘉庆六年到嘉庆十八年,基本属于京来档、京行档,“《黑图档》中的京来档、京行档主要是六部,军机处,总管内务府及其下设机构(都虞司、掌仪司、会计司、广储司、武备院、内管领等)与盛京内务府来往的公文,”[2]其中既有会典纂修章程,又包含纂修会典盛京地区各部需呈交的档案内容,详细记录了盛京地区会典纂修史料的收集情况。“嘉庆六年九月十五日,内阁奉上谕御史梁上国奏请续修会典一折所奏甚是。”[3]且“大清会典一书自乾隆二十二年休纂成书后,至五十一年经大学士、九卿奏请续修,钦奉皇考高宗纯皇帝谕旨,俟归政时敕下礼官重修会典,将规政仪文一并编入。”[4]于是嘉庆帝下旨纂修清会典“朕亲政后在二十七月内未遑办理,此时正应开馆纂辑,俾臻完备,将乾二十三年以后增订一切典礼及修改各衙门则例编辑成书,颁行中外,交大学士、九卿将开馆事宜酌定章程,妥议具奏。”[5] 主要集中体现于中央对地方档案的收集之中。
纂修会典最重要的就是需要广泛征集各方面的纂修史料,“会典为昭代政事之书,经纬本末,具胪治要”[6]“会典是一代封建王朝官修的典章制度汇编,记载当时中央国家(包括外朝与内廷)文武衙门的编制、职掌、官员品级、统属关系以及各项办事制度(旁及地方机构)等类,是当时国家机构及其职官处理公务时的法律依据。”[7]而会典纂修史料从根源上决定了会典的纂修质量。
2 《大清会典(嘉庆朝)》编纂史料的来源
纂修会典的史料来源,“主要有三方面。第一是档案文牍,这也是最主要的一方面。第二是清王朝所颁行的各有关典章制度方面的官修书。第三是实录,这是清代官修的有关各个已逝世皇帝的执政事绩,是清朝机密的史料长编性编年史。”[8]从《黑图档·嘉庆朝》也能看出纂修会典史料的来源。最主要的就是档案,不但大量利用中央各部形成的档案,对地方重要的档案亦不遗漏,具体如下:
2.1各衙门的文书档案
会典最主要的史料来源就是各衙门的案卷,“会典系各衙门贮案牍”[9],“此次增修会典皆系现行事例,查核案牍最为紧要。”[10]“应请敕下在京大小各衙门分敕所司,将乾隆二十三年以后一切案件逐细清查,凡于典例有关者,尽数检出,呈送该堂官详加查核,果无遗漏,然后分年,按月纂辑成编移送到馆。”[11]盛京内务府及盛京三陵总理事务衙门的文书档案皆为会典纂修史料的来源。“盛京内务府及盛京三陵总理事务衙门查照来咨,作速查明,咨复本司,以便咨复会典馆可也。” [12]“钦定大清会典则例,盛京户部自乾隆二十三年起至嘉庆六年止,凡题咨奏议、有关各门类案件,逐一检查抄录原案,并注明复准年月。” [13]以及后文对纂修资料的征集也可以看出各衙门的文书档案是会典纂修的重要史料来源。
2.2前朝皇帝(乾隆)的实录
“清代会典、国史、本纪、圣训等官修史书的编修都大量参考甚至抄录了《清实录》的内容,实录成为编撰各种史书所不可缺少的依据性材料。”[14]由于嘉庆会典收录了大量乾隆朝时期的内容,在纂修会典时,可以实录作为纂修史料的来源。“实录头典尊藏非在外臣工所能窥见,乾隆十二年礼部奏准令纂修各官亲赴皇史宬详放列朝实录,敬谨抄录。此次增修只乾隆年间之事,高宗纯皇帝实录,见在开馆恭修分年呈览,应令会典馆纂修各官亲赴实录馆,事例量为裁酌。” [15]“先经实录馆移取雍正十三年及乾隆元、二等年,人丁、户口、文求不加赋、滋生人丁、田地、山荡、畦地、应征银米、豆麦、草茶、盐徽、金银课、铜铅锡斤、各矿厂以及鼓铸外,额钱文等项。因年远,档案不全,难以确查、录送,经本部移咨各省督抚,将雍正十三等年,人丁、户口等款造具汉册,送部,以便转送纂办、在案。”[16]当各衙门的档案不全时,可移请实录馆查办。可见,实录确为清会典纂修的重要史料来源,且实录可以作为一些残存史料的重要补充。
2.3 其他有关典章制度的官修书
“凡朝庙、典礼、官司事例皆据现在所行直书。”[17]与朝庙、典礼、官司相关的事例皆根据现在所颁行的内容直接书写。如为了弥补乾隆朝史料的不足,纂修三陵内容时,《盛京通志》成为了纂辑的史料来源。“会典馆为片查事。查盛京通志内载永陵、福陵、昭陵各额设各官是否盛京内务府统辖,现在官员品级数目有无增添、裁改之处,相应开明各官数目粘单。片行贵府,务希详细查明各官品级,照粘单声复,以凭纂载,幸勿迟缓。”[18]
3 《大清会典(嘉庆朝)》纂修史料的选取
纂修史料选取的时间范围,嘉庆会典收录内容自乾隆二十三年起,至嘉庆十七年,“将乾二十三年以后增订一切典礼及修改各衙门则例编辑成书,颁行中外。” [19]“此次会典奏准载至嘉庆十七年,其十八年以后续有更定者,概不登载。”[20]
3.1纂修史料选取的基本原则
《大清会典(嘉庆朝)》的纂修坚持“宁详勿略”的原则。“将乾隆二十三年以后一切案件逐细查清,凡与典礼有关者,迅即造具汉字清册二分,如有转行查造之处,亦即催造齐全送部,以便转送会典纂办。”[21]“分各衙门职司胪列之备例案增改之繁,具载于事例。”[22]与典礼有关及各衙门职能增改的内容皆应收入会典及会典事例内。
3.2 要求盛京内务府及三陵各部门移交档案的范围
《黑图档·嘉庆朝》内记载了盛京内务府及三陵各部门应会典内收录应呈交的案卷内容。盛京内务府“今将乾隆二十三年以后,本衙门更改、新添官员、太庙、文溯阁规制名额,应入会典则例之案,按年逐细清查造册,咨送总管内务府。汇总转送外,嗣后如有另行更改之处,再行咨送可也。”[23]“本部有关典礼事件,如叙官疆理户口、田赋、漕运、钱法、关税、杂赋、库藏、仓庾、权量、积贮、蠲恤奉饷等项,头绪多端,清厘匪易,应请谕令各司掌印主稿司员于各司书吏中,择其明白清练者,派出二三名于应查创案转司查检,分限编造。查会典内开库藏一门所有一切事件、案卷均系三库档房经理存贮,系三库衙门所管,应请先移文三库衙门,转饬所属,将有关事件逐细清查,呈堂核阅,自行送馆。”[24]“令各司处应请谕令各司处掌印司员会同主稿司员将有关典礼案件逐细查检,汇总编造呈堂核阅,移送到馆。”[25]都虞司为查报应入内务府会典事件,要求内务府三旗护军营“该处自乾隆二十三年以后所有额设官员、达他笔式、催长库使、领催头目、执事人、护军披甲人、千总兵丁及牧丁等数目并现在有无更改之处,详细查明分晰清单,速复云神庙纂办会典处,立等编辑。事关巨典,奏限紧迫,幸勿迟延。”[26]
3.3要求盛京各部衙门移交档案的范围
《大清会典(嘉庆朝)》对盛京各部也规定了移交档案的范围,如对盛京户部同样有大量应纂入的内容,“将乾隆二十三年以后所有钦奉谕旨,并本部议奏增改则例、更定章程及内外臣工条奏。凡官员、兵丁于何年增添、何年裁汰。各营汛于何年移改并议处、议叙、议恤、军政荐举、添建营房、船只等项,与本部有关者,俱开明年月,迅即造具汉字清册二分。”[27]“除本司应抄案件自行抄送外,应将则例内载指各部衙门属下各项匠役等项人役应领口粮于何年设有斯案,分晰抄录送部,应移咨盛京将军衙门、内务府、三陵、礼、兵、刑、工四部,希为查照各属下应领各项口粮原案逐一分晰抄录,径行送部可也。”[28]除户部外,盛京将军衙门、内务府、三陵、礼、兵、刑、工四部也需将本部各下属应领各项口粮原案抄送。
会典馆在纂修过程中也会根据纂修的情况,要求各衙门移交应入会典内容。嘉庆七年,会典馆为查京城满汉各营及外省各营军器的数目,“各直省驻防并绿营军械,向于年终由该省造册报,应将各该省造报保题册籍,先行移送会典馆核办,仍俟办之日,即将原册送部备案。”[29]“熊岳副都统衙门札饬开原等六城城守尉、防守尉及八旗满洲蒙古汉军协领转饬各所属,即将额棉甲、铁甲、弓箭、撒袋、膀刀、丰田县旗、锣鼓、海螺、长枪、鸟枪逐一按款详细查明,造具总数汉册,务于十二年十月内,驰送衙门。”[30]嘉庆十一年,“会典馆片称本馆纂修会典,现在应查盛京事件九条,吉林事件六条,相应开单片移兵部,务希速即马□转行各该处将所开之单逐一详细查明声复,万勿迟误等。”[31]嘉庆十五年,会典馆为纂修会典有三陵总理衙门应查事件“除将本部应行查办事件移付左右两司抄录原册,按款声复外,其条款内开寿康太妃、懿靖太贵妃园寝,清明、孟秋、望冬至岁暮、国初以各掌关防官承祭。现在系何项官员承祭。三陵飨殿神位次第,左右及面向或南或东以至,飨殿几间中设几龛,各恭查详复,祭祀之时是否令设香案,恭请神位出龛,系何官执掌大祭小祭,有无异同,查明核复一查例载。”[32]同年,“会典馆为移会事。本馆纂修会典有应查案件各条,相应造册,行查贵部,即速查明,逐款详晰,声复以凭纂辑,幸毋迟误可也,等因前来。除将本部应行查复各款抄录原册札知左右两司,并四五六品官,遵照行查按款省复外,其三陵并宫殿、坛庙堂子等处地段,规制红白青椿及宫殿楼阁斋亭,并应修公署仓库、官房各处城垣各有若干处所各若干间数,本部无凭查办,相应照册开单,移咨盛京内务府按照原册所指查各款详查。”[33]由三陵总理事务衙门造送“三陵总管关防遵照单开之查各款详细确查迅速,声明呈报。”[34]查得“永陵并无园寝,其青红白椿系总管处所司,理合声明外,仅将随时修理公署官房、各所间数及永陵方城内地段规制丈尺数目及殿内尚有武功郡王、恪恭贝勒袝祀,并每年清明上土,现在遵行之处合并造册二本呈送衙门查照施行。”[35]
据上文档案的记载,盛京大小各衙门应移交的内容之多、之详细,也可以看出盛京作为当时的陪都,在清代全国处于极其重要的地位。
4 《大清会典(嘉庆朝)》编纂史料的进呈
4.1 按类别分别造送,先整理后移交
嘉庆七年制定的会典纂修章程,将案卷按年度造送,且不经过处理,直接将案件呈送。但在实际操作中久不成书。于是会典馆的副总裁纪昀的提出了改进方法,决定按类别造送,且在衙门先行整理后移送会典馆。“分年办理不如分类办理”[36]“在馆办理不如在各衙门办理”[37]这种做法既利于案卷的整理,提高纂修的时效,更能提高纂修的质量。在具体的实行过程中也可以看出,嘉庆八年,盛京户部在纂修会典时,“前经行取,应纂原案,迄今未据查复,应将就典条目分晰抄录,移咨盛京户部检查案件各归各类,作速抄送至典内。”[38]嘉庆十一年“会典馆咨称,查先经各衙门纂修、协修,纂成典例送馆,陆续进呈所有查载事例。” [39]
4.2 划分繁简分别呈送
乾隆二十三年至嘉庆六年期间形成的案卷的造送,盛京的各督抚、将军、督统、府尹、内务府、八旗值年处将“务于文到日,定限一月内将乾隆二十三年,四、五、六、七等五年案件,先行造送。嗣后按五年,限一月造送到部,毋任遗漏,并迟逾期限,仍限知照会典馆查办可也。”[40]按照规定各衙门需每月造送五年的案件。但是在具体实行中,一些部门如内务府形成的案卷较多,无法按照时限完成,“又各衙门事务繁简,本属不同,应令总裁官酌量繁简,如最繁衙门应限一个月造送若干年案件,何时造起,何时造完。其次,繁最简衙门作何,分别议定章程,一体照办,不得悬宕延挨,徒糜岁月等因,具奏奉旨依议钦此钦遵,在案内,查内务府系最繁衙门,拟定每一个月送三年案件,限十五个月送完。”[41]繁杂的衙门则需每月造送三年的案件。这种将部门划分繁简的呈送方式,充分考虑到了各衙门工作的实际情况。
4.3 开印后立即移交
封印期间所查的案件须在开印后,立即移交。“自嘉庆六年十一月初八日奉旨起,扣除封印日期截至七年四月将造齐案件送官起,业经呈明总裁,批准在案,相应移会贵府遵照原奏办理等因抄出,相应咨行贵处,查照该馆来文,将一切典礼及修改政则例等案,应入会典案件逐细清查,凡于典礼有关者,尽数检出抄录妥协,并转饬所属按照该馆定限,于次年开印起,陆续移送本司以便汇总送堂可也。” [42]“内阁会典馆移会内称,上年十一月本馆奏定章程后,即将各衙门文卷分别繁简,以奉旨之日为始,按月检查咨送本馆。现在拟于二月二十日外开馆,各衙门检查文卷,自上年十一月起至本年二月扣除封印日期,已经二月有余,应即先将此二月所查案件于开馆之日汇送,以便纂辑。嗣后仍照本馆前咨按月陆续编送。” [43]除封印期间不能按时移交,其余时间需要每月进行移交,封印期间未能移交的,在开印后立即移交。
各部应按照则例册内要求的条款,详细核对后呈交。嘉庆八年,盛京户部为抄送会典细则条款咨询盛京内务府,“事关典则,现在奏明赶办,应令该侍郎于文到日即限十日内咨复,并出具并无遗漏印结,飞送本部,毋得延搁等因前来查来咨则例册内开,指出条款查抄送部。除将本档房并□照查案件,毋庸抄录先行咨送户部外,相应照依原咨则例抄册三分,铃印移付三司,各照则例册内指出条款,详细分晰、检查、抄录、加具并无遗漏印结,依限径行送部。如有应行之处,速为转饬一体遵照等,相应□本司有关则例按件抄录清册二本,加具并无遗漏印结,先行咨送户部查核外,并照册抄录粘单移咨盛京将军、礼、兵、刑、工、内务府、六边、三陵等衙门各照依粘单条款分晰抄录,经行咨部,仍照抄员册札行,银库、关防等,按照原册款项逐一分晰造具清册,限于三月初五日以前抄录送部,以便转送,毋得迟延,致于未便可也。”[44]
4.4 新史料应随时增纂
会典史料呈交后,即使史料已经纂辑完成,当有新的史料需要加入的时候,应随时增纂。都虞司“派出办理会典员外郎额尔锦、郎中□德呈为呈明事准会典馆咨称,查先经各衙门纂修、协修,纂成典例送馆陆续进呈所有查载事例或以嘉庆六年为止或至七、八年为止,其成书以后,续有钦奉谕旨及更改事例,应随时增纂,一律以嘉庆十年为止,应行知各衙门纂修、协修,逐一查明。就前书之后,补纂送馆,以便增入等用。因前来查本府会典则例于嘉庆八年九月间纂成底本送馆后,曾经职等遵照前来,奉堂谕,移附各司、各处,将有无应行续入会典事件,按三月一次,经行移送查办在案。各该处或送至八年十二月及九年正月、四月、六月、七月、十月不等,相应开单呈明堂台。”[45]如果在呈送会典事例后,有应增添内容,各衙门查明后按照三月一次移送。各部如果并无应续入的会典事件,应及时回复会典馆,便于续入。“都虞司为转行事,准修纂内务府会典处,移称,查盛京内务府应入例案。现在赶缮进呈,相应咨行贵司,希即转行该处查明本年有无应入典例事件,立即复回本馆,以凭核纂,毋任延绥等。”[46]各部门即使在查明后并无应增添内容,也需要将并无增修内容的情况进行上报。嘉庆八年,盛京内务府查明“本衙门从前应入会典案件俱经造送在案,其嘉庆八年并无应入会典例案,径行知照修纂内务府会典处外,仍复知总管内务府,查照可也。”[47]“都虞司行文盛京总管内务府衙门将有无应行续入会典事件作速查明,务于一月之内,移付访处,以便续入,等因抄出,相应将原呈抄录粘单,咨贵衙门查,原呈往行,咨送办理内务府会典处外,仍知复本司可也,等因前来。查得咨粘单内称,饬交各处有无应续入会典案件作速查明等语。本衙门除将嘉庆八年以前应续入会典案件毋庸造送外,及嘉庆九年至嘉庆十年十二月底止,并无应入会典例案等情。于嘉庆十一年六月内声明咨行在案,至于嘉庆十三年九月内照依会典馆咨,查官员、人户数目。” [48]“盛京内务府及盛京三陵总理事务衙门查照来咨,作速查明,咨复本司以便咨复会典馆可也,等因前来。查自嘉庆十七年九月起至十二月底止,本府并无续有应入典例事件,已于嘉庆十八年正月二十日声明,咨行在案。”[49]及时将有无应续入会典事例报送会典馆,方便增纂清会典。
5 结语
总之,《大清会典》的纂修事关重大,嘉庆朝在纂修《大清会典》内容的选择上严格,尽量将与典礼相关的事宜及案件收录其中,确保了《大清会典》纂修的质量。且嘉庆会典收录了五十四年间各文武衙门的典制、事例和图式,较前三次的纂修活动,不仅成果的数量有较大提升,且新增的《清会典图》也是前朝所没有的,可以说正是以上征集《大清会典》纂修史料的充分,为会典馆的纂修工作做了良好的铺垫,《大清会典(嘉庆朝)》才能取得如此的成就。
★基金项目:2020年教育部哲学社会科学研究后期资助重大项目“嘉道咸三朝《黑图档》研究”(项目编号:20JHQ012)阶段性研究成果;辽宁省教育厅2019年度科学研究项目“辽宁省档案馆藏《黑图档》与清史研究”(LJC201938)。
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