美专家为拜登重启美俄军控“支招”：核弹头上限降至1000枚

参考消息网12月25日报道 美国《防务新闻》周刊网站12月22日刊登大西洋理事会学者汉斯·宾嫩代克的文章称，即将上任的拜登政府需要迅速续签将于明年2月5日到期的《新削减战略武器条约》。俄罗斯此前提出按照条约条款延期5年，但这一延期也只是让核武器控制脱离危险边缘的漫长进程中的第一步。

文章表示，拜登团队已经表示支持无条件延期，而且似乎倾向于支持长时间延期。鉴于情况复杂，向谈判代表提出延期整整5年可以避免设定的最后期限很早就到来，那可能会给华盛顿带来压力。谈判代表将需要应对以下几个错综复杂的问题。

首先，已部署战略核弹头和运载系统的数量上限应予降低。双方眼下都达到了核弹头上限1550枚的要求，并在数量上保持均势。在新的谈判中，上限或将降到1000枚左右，接近美国军方2013年宣称的接受限度。这将进一步降低两国爆发致命的一次核打击时双方面临的风险。

已部署的运载系统上限为700件（包括已部署的陆基洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和可携带核武器的战略轰炸机），这一限额也可能降低，但幅度不会太大，因为持有运载系统较少的国家更可能成为一次核打击的目标。

文章认为，这些已部署的战略系统可能是最容易破坏稳定和最容易核查的，故当予以优先考虑。

其次，俄罗斯同意暂时冻结核弹头总数，有人因此敦促后续的条约还应涵盖储存的核弹头。在这方面，两国存量悬殊，俄罗斯的核弹头存量约为3000枚，而美国约为2400枚。其中，俄罗斯在非战略核弹头（低当量战术核武器，本网注）方面拥有巨大优势。

文章称，简单地冻结这些核武器系统并不是可靠的长期对策，因为这会锁定美国的差距。但是，非战略核系统中的不平衡令美国的许多欧洲盟友感到担忧，尤其是在《中程导弹条约》失效后。《中导条约》失效为俄罗斯敞开了部署能打击欧洲国家的中程导弹的大门。若能将核弹头存量上限大幅削减至每方1500枚，并进一步设定非战略核弹头上限，就能为美国及其盟友带来好的结果。

文章表示，对俄罗斯新（高超音速导弹）武器系统和美国常规即时全球打击计划也需要加以限制，要么在削减战略武器的谈判中规定，要么在单独的协议中规定。

文章认为，当选总统拜登将有一个经验丰富的团队来梳理这些复杂问题。但成功还需要时间和创造力。

资料图片：美空军B61自由落体式核弹资料图。（美空军官网）