肖远企升任银保监会副主席,分管股份银行、人身险、信托等部门
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肖远企升任银保监会副主席,分管股份银行、人身险、信托等部门

2021年03月04日 19:46:38
来源:财经杂志

肖远企已升任银保监会副主席,《财经》记者独家获悉,肖具体分管人身险监管部、保险中介监管部、股份制银行部、信托部、法规部、重大风险事件与案件处置局(银行业安全保卫局)、创新业务监管部等部门

图/视觉中国

文 | 《财经》记者 张颖馨 俞燕

银保监会高层人事调整逐步落定。

3月4日,《财经》记者了解到,随着银保监会两名副主席黄洪、祝树民到龄退休,现年54岁的银保监会首席风险官、新闻发言人肖远企已升任银保监会副主席。目前,银保监会已在内部宣布了该项任命。同时,银保监会官网已更新肖远企任职信息。

《财经》记者独家获悉,肖远企分管人身险监管部、保险中介监管部、股份制银行部、信托部、法规部、重大风险事件与案件处置局(银行业安全保卫局)、创新业务监管部等部门。

从分工来看,肖远企同时分管银行、保险的重要业务部门。一位金融业资深人士认为,这种分工方式体现了银保监会自成立以来银、保领域监管的进一步融通。

由于黄洪此前还负责统筹明天系接管组的工作,在其退休之后该工作由谁接手,目前尚未可知。同时,肖远企升任副主席后,其原有职位首席风险官的续任者,也尚待公布。

据《财经》记者了解,除了退休的两位银保监会副主席,国有重点金融机构监事会主席于学军亦于近期退休,其职位由银保监会首席检查官杨丽平接任。此番调整后,银保监会首席检查官一职也需补充。

银保监会设立于2018年3月,由原银监会、原保监会合并而来,主要负责对全国银行业和保险业实行统一监督管理,维护银行业和保险业合法、稳健运行等工作。2018年8月,《财经》记者独家报道,银保监会“三定”(即定职责、定机构和定编制)落地,设主席1名、副主席4名。

在“三定”方案落地前,银保监会副主席共有7名,分别为王兆星、陈文辉、黄洪、曹宇、周亮、梁涛、祝树民。2018年8月底,陈文辉调任全国社会保障基金理事会副理事长、党组成员;此后的2019年,王兆星(1959年生)退休。

按照最新调整,银保监会将正式迎来“一正四副”主席的格局。

目前,银保监会官网显示“一正四副一纪检”分别为:银保监会主席郭树清,银保监会副主席曹宇、周亮、梁涛、肖远企,以及中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组组长李欣然。

图源/银保监会官网

此前的1月26日,2021年中国银保监会工作会议召开。在部署2021年重点工作任务时,会议指出,银保监会要为构建新发展格局提供有力支持,要进一步提升金融服务整体效能,要毫不松懈防范化解金融风险,要大力规范整治重点业务,要切实加强对互联网平台金融活动监管,要持续深化金融供给侧结构性改革,要持续提升公司治理和内控管理水平等。

54岁肖远企升任副主席

目前,银保监会首席风险官肖远企已升任银保监会副主席。《财经》记者独家获悉,肖远企分管人身险监管部、保险中介监管部、股份制银行部、信托部、法规部、重大风险事件与案件处置局(银行业安全保卫局)、创新业务监管部等部门。

现年54岁的肖远企(1966年4月生)出生于湖南衡阳,是一个名副其实的“学霸”。其于1983年考入武汉大学经济与管理学院国际金融系国际金融专业;1987年,其又以第一名的成绩考入人民银行研究生部(现清华五道口金融学院),是当年武汉大学唯一一名考入研究生部的人,后于1990年毕业。

肖远企

(图源/银保监会官网)

1990年3月,肖远企开始参加工作,历任中国人民银行外事局、外资金融机构管理司、银行监管一司干部、处长;在中国人民银行驻美洲代表处和澳门金融管理局工作近五年。

2003年起,先后担任原银监会银行监管三部世界贸易组织处处长,广东监管局党委委员、副局长,银行监管二部副主任,重庆监管局党委书记、局长,银行监管二部主任;2012年起任原银监会银行监管一部主任;2015年4月起任原银监会审慎规制局局长。

随着原银监会、原保监会合并,2018年,肖远企开始担任银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人;2020年3月,办公厅主任一职由银行机构检查局局长王朝弟接任;2021年2月,肖远企任银保监会副主席、党委委员。

值得注意的是,肖远企不仅曾参加中国加入世界贸易组织(WTO)和双边(多边)自由贸易区的谈判等工作,还著有《金融结构与金融发展》、《证券市场与金融机构》、《战略与战略管理》、《在华外资银行发展》、《银行监管的国际比较研究》等书,并翻译了雷蒙德·戈德史的著作《金融结构和金融发展》。

基于多年的海外学习、监管工作经验,肖远企对金融监管认识颇深且兼具国际视野。

如其曾在2014年接受五道口校友刊采访时谈到,“在银监会监管二部任职期间,一直在向各中小银行行长强调确立自身战略定位、走差异化和特色化道路的重要性。中型银行的发展是我国金融结构演变和金融市场化的结果,这也使我们深思,中国应当采用一种怎样的金融结构,才能对现阶段和未来的经济发展产生促进作用。即如何处理直接金融与间接金融、正规金融与草根金融之间的关系,如何构建银行、资本市场、保险市场内部的子结构,单从银行看,怎样安排国有五大行、股份制银行、城商行、农商行、村镇银行、社区银行之间的关系。”

对于金融风险,肖远企同样有着深刻的见解。

2020年11月,肖远企在“中国发展高层论坛2020”上发表演讲时指出,金融行业是跟风险打交道的行业,出现风险是很正常的。关键是要把风险控制在合理水平,不出现系统性风险。至于现在所谓风险相对高的一些金融机构,规模实际上都比较小,对应的化解风险手段非常多。

“首先,机构要自救,包括对不良资产进行处置、引进新的投资者、提高资本水平、加强公司治理等。特别是规模比较大、业务比较复杂的机构,要事先安排出现风险的自救机制。同时从外部来说,也可以引进新的战略投资者帮助改善经营管理,从公司治理角度对机构进行整顿,还可以使用救助手段。”肖远企说。

在2021年1月22日举行的国新办发布会上,肖远企指出,当前银行保险业风险总体可控。提及存量风险的防范和处置,他表示,2020年银行业处置了不良资产3.02万亿元,力度前所未有,金额也创下历年最高。此外,包商银行、锦州银行、恒丰银行以及一些信托公司、部分保险机构的风险都得到有效化解,有的已经轻装上阵。

两名副主席到龄退休

《财经》记者注意到,两位银保监会副主席黄洪、祝树民已于2020年到达60岁退休线。据悉,两位副主席均已于近日退休。

公开资料显示,黄洪出生于1960年9月,江西新余人,系西南财经大学经济学博士,高级经济师。

1979年9月至1981年7月,黄洪在江西银行学校学习;后于1981年参加工作,在1981年9月至1983年9月期间,黄洪担任中国人民银行(下称“人民银行”)江西新余县支行信贷股信贷员兼支行团总支副书记;紧接着的1983年9月至1986年7月,黄洪进入中央广播电视大学进行为期3年的脱产学习。

黄洪(图源/银保监会官网)

学习结束后,黄洪回到监管系统。1986年7月至1990年5月,在人民银行江西新余市分行工作,并担任相应领导职务;1990年5月至1995年2月,担任人民银行江西省分行计划资金处主任科员、副处长;1995年2月至1998年12月,进入人民银行江西抚州地区分行,担任党委书记、行长兼国家外汇管理局江西抚州地区分局局长;1998年12月至2001年1月,担任人民银行南昌中心支行副行长。

此后,黄洪结束在人民银行系统工作,进入原保监会。2001年1月至2002年8月,其担任原保监会南昌特派员办事处党委副书记、副主任(主持工作);2002年8月至2004年2月,任原保监会南昌特派员办事处党委书记、主任;2004年2月至2004年5月,任原保监会江西监管局党委书记、局长。

至此,黄洪结束20余年的江西工作生涯,调任广东。2004年5月至2012年9月,黄洪担任原保监会广东监管局党委副书记、副局长(主持工作),后为党委书记、局长。

基于多年丰富的监管工作经验,2012年9月至2013年11月,黄洪升任原保监会主席助理、党委委员兼任人身保险监管部主任;此后的2013年11月至2018年3月,升任原保监会副主席、党委委员。

随着原银监会和原保监会合并成立,黄洪于2018年3月就任银保监会副主席、党委委员,履职至近期。《财经》记者了解到,担任银保监会副主席期间,黄洪曾分管人身险部、信托部、中介部等部门。

2020年,信托行业风险事件陆续曝露,黄洪于该年底在中国信托业年会上的一场讲话,引发市场高度关注。他指出,当前信托行业仍存在受托人文化不成熟、受托人职责不清晰、受托人定位有偏离等问题,主要表现在意识不牢,守正不足、忠实不够、专业不强四大方面。“信托业要树立赚‘辛苦钱’的理念,埋头实干,通过提供高质量服务获取相应报酬,靠创造价值来获取利润,不要总打量着利用全能性金融牌照的优势,靠投机赚钱。”黄洪强调。

同批退休的银保监会副主席祝树民,出生于1960年,江苏扬州人,1976年12月参加工作,拥有多年大型银行工作经验。

祝树民

(图源/银保监会官网)

祝树民于1988年10月加入中行。2000年2月,担任中国银行江苏省苏州分行党委书记;2000年5月,任中国银行江苏省苏州分行行长、党委书记;2000年11月,任中国银行江苏省分行副行长兼苏州分行行长、党委书记;2003年7月,任中国银行江苏省分行行长、党委书记2009年5月,任中国银行个人金融业务总裁;2010年6月,任中国银行副行长、党委委员;2015年3月,祝树民离开中国银行,赴任中国农业发展银行,担任副董事长、行长、党委副书记。

此后的2017年8月,祝树民结束长达近30年的大型银行工作生涯,进入原银监会,担任副主席、党委委员;2018年3月,任职银保监会副主席、党委委员。担任银保监会副主席期间,祝树民主要分管国有大行、农村金融部、打击非法金融活动局等部门。