重庆自贸试验区四周年“成绩单”：贡献全市七成进出口贸易额

凤凰网重庆综合 四年来，重庆自贸试验区总体方案确定的151项改革试点任务全部落实；累计新增市场主体超过5万户，是设立前的3.5倍；集聚了重庆市超1/4的进出口企业，贡献了全市约70%的进出口总额，吸引了全市40%的外商直接投资总额……

重庆自贸试验区成立四周年新闻发布会现场

3月31日，重庆市商务委召开重庆自贸试验区成立四周年新闻发布会，重庆市商务委主任张志奎对四年来该自贸区的成绩进行了盘点。

筑巢引凤：四年累计新增市场主体超过5万户

重庆市商务委主任张志奎对四年来该自贸区的成绩进行了盘点

改革任务的落实，对重庆提升政务服务效能、促进产业转型升级、优化营商环境起到巨大助推作用。四年来，重庆自贸试验区累计新增市场主体超过5万户，交通运输、信息传输、软件和信息技术、高技术服务等企业占比超过75%；德国埃马克、博世创新中心、万国数据和中欧数字生态城等一大批标志性项目相继落地。

自贸区内的企业效益稳步攀升，产业竞争力不断增强。截至今年3月，新兴制造业增加值占规模以上工业增加值比重从48.5%提升至60.2%。其中，2020年自贸区内规上工业企业营业利润77.36亿元，同比增长5549%；限额以上商贸企业菅业利润69亿元，同比增长15.7%，高出全市93个百分点。

重庆自贸试验区（图源：重庆商务委供图）

2020年，自贸区内限额以上商贸企业营业收入达到3500亿元，占重庆市比重达到27%；规上服务业企业营业收入超过1600亿元，占重庆市比重超过37%。

先行先试：四年累计形成制度创新成果79项

四周年“成绩单”背后，是重庆自贸试验区积极推动制度创新，制度创新成果达79项。其中，铁路提单信用证融资结算等6项改革试点经验和最佳实践案例向全国复制推广；海关特殊监管区域“四自一简”被国家通报表彰为优化营商环境典型做法；创新物流大通道运行机制改革入选“中国改革2020年度50典型案例”。

重庆自贸试验区先后向国家上报60余项赋权建议，相继获批全国第四个首次进口药品和生物制品口岸、过境144小时免签证、启运港退税、跨境电商B2B出口、本外币合一银行账户体系等试点政策。

重庆保税商品展示交易中心（图源：重庆商务委供图）

发挥开放通道优势，积极探索陆运贸易规则。重庆自贸试验区制定的国际货运代理铁路联运作业规范等3项标准已于去年获批为国家标准；同年6月，铁路提单背书转让效力得到司法审判实践支持，开创国际贸易史先河。

重庆自贸试验区运行四年来，实现41项市级管理权限下放到各片区，对自贸试验区内523项中央层面设定和14项地方层面设定的涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理；实施“多证合一”“证照分离”改革和“基层注册官”制度，企业开办时间压缩至3个工作日以内；自贸试验区内正常出口业务办理时限仅5.3个工作日，低于全国10个工作日的平均水平。

重庆整车口岸进口车展示中心（图源：重庆商务委供图）

联动发展：加快形成开放新格局

经过四年的探索与实践，重庆自贸试验区已经从“夯基垒台、立柱架梁”发展到“全面推进、积厚成势”阶段，改革红利充分释放，创新活力持续迸发，开放动能更加强劲，全方位全领域的开放新格局正在加快形成。

张志奎表示，重庆自贸试验区将继续推动先行先试，持续开展首创性、差异化改革探索，着力完善开放的通道体系、平台体系、产业体系、政策体系“四大体系”，重点推动数据、金融、运输、人才“四个开放”提高参与全球资源配置能力和整体经济效率，建设联结国内国双循环的重要枢纽。努力将重庆自贸试验区打造成为具有全国影响力的互联互通枢纽、产业发展样板、营商环境标杆、改革开放高地。

重庆自贸试验区（图源：重庆商务委供图）

下一步，重庆自贸试验区将深入推进川渝自贸试验区协同开放示范区建设，共同建设面向“一带一路”的国际门户枢纽城市、内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地；着力构建制度型开放体系，对标国际高标准经贸规则，推进服务贸易领域扩大开放；加快推动服务业扩大开放，主动适应全球产业链重塑和国际经贸规则重构新趋势。