周小川：未来对中国来讲更重要的是碳市场

文/凤凰网财经记者陈瑶

4月21日，博鳌亚洲论坛副理事长、十二届全国政协副主席、中国人民银行前行长周小川就数字人民币跨境支付、央行碳减排支持工具等热点问题接受了凤凰网财经的采访。

关于碳减排的支持工具，周小川表示，绿色融资工具具有一定的吸引力。现在发展最快的是绿色债券，中国绿色债券在全球也是数量特别多的。

谈及绿色债券的激励机制，他表示，主要有两个方面，一是财政优惠政策。二是社会意识。当社会意识、社会觉悟在绿色发展方面提高之后，投资人的风险意识就会提高，他们认为绿色债券的投资风险低。从投资人和存款人选择的对象来讲，绿色跟非绿色的价格差距拉大了，这是社会意识造成的。

周小川表示，未来对中国来讲更重要的是碳市场。碳市场启动以后形成碳价格，使用碳的企业进行碳排放要付费，而低碳、零碳的企业就能够拿到碳价格补偿，这样差价就进一步拉开了。这个激励机制是看看过去、看看现在，还要预测一下未来。

以下为凤凰网财经提问周小川实录摘要：

凤凰网财经：之前央行提到计划推出碳减排支持工具，为碳减排提供一部分低成本资金，您认为有哪些工具比较合适？应该从哪些方面来推进这个计划？

周小川：我想讲绿色融资工具。现在发展最快的是绿色债券，中国绿色债券在全球也是数量特别多的。

绿色债券的激励机制主要有两个方面，一是财政优惠政策。比如降低绿色债券的成本，央行可以给一点，但是体量更小，因为它在职能上的这种功能不太多。

二是社会意识。当社会意识、社会觉悟在绿色发展方面提高之后，投资人的风险意识就会提高，他们认为绿色债券的投资风险低。如果投资烧煤的火电厂，要考虑到当前在减排形势下，也许火电场没有建完就被叫停了；或者火电场建好发电的时候，不管是碳税还是碳配额的价格很高，原来算的账根本不管用了，因此风险很高。从投资人和存款人选择的对象来讲，绿色跟非绿色的价格差距拉大了，这是社会意识造成的。因此绿色融资工具具有一定的吸引力。

未来对中国来讲更重要的是碳市场。碳市场启动以后形成碳价格，使用碳的企业进行碳排放要付费，而低碳、零碳的企业就能够拿到碳价格补偿，这样差价就进一步拉开了。这个激励机制是看看过去、看看现在，还要预测一下未来，大概是这样一个主要激励机制方式。