澳门金融业如何助力湾区经济？澳门特区立法会议员叶兆佳：建议从绿色金融产业做起

凤凰网财经（讯）6月11日，2021粤港澳大湾区金融论坛在澳门举办，本届论坛以“双循环发展格局下澳门金融的未来”为主题，邀请学术界和行业专家聚集一堂，助力粤港澳大湾区金融体系高效服务实体经济、服务双循环新发展格局，凤凰网财经全程报道。

论坛现场图片（右一为澳门特别行政区立法会议员、澳门银行公会主席叶兆佳）

会间，澳门特别行政区立法会议员、澳门银行公会主席叶兆佳接受凤凰网财经专访，谈及澳门特别行政区金融业如何助力支持湾区经济，叶兆佳表示金融业覆盖广泛，而在服务大湾区实体经济之中，建议从绿色金融为作切入点。“大湾区如果作为一个发达经济体，它应更关注环保、节能减排方面，所以要把原来制造业和服务业各产业的升级转型，这方面投资应该会是投入很大。”

以下为采访实录：

凤凰网财经：澳门金融业在助力大湾区经济上如何发力？ 更侧重于支持哪些产业发展？

叶兆佳：其实澳门金融业能融入内地的经济发展有一个最大的优势，就是澳门实行一国两制，澳门特别行政区有制度的优势，第二个是澳门融入大湾区现在有一个很好的机遇，就是粤澳的深度合作，这是一个制度的创新。政策支持和制度创新下，大湾区的高质量发展就有无限的的可能性。因为把澳门特区微型但开放的经济体跟横琴自贸区所有的政策加在一起，两边互补，就更能够发挥澳门自由港天然的优势。

至于着力去发展那些产业的问题，我觉得首先从澳门自身考虑。澳门特区政府市政目前有几个主要的考虑方向，现代金融、大健康、会议展览、科创文创等。

而金融的覆盖范围比较广泛了，如果在服务大湾区实体经济之中，建议从绿色金融为作切入点。因为目前全世界对应付气候变暖还是有共识的，我们国家也提出了碳达峰和碳中和的时间表和目标，在节能减碳方面怎么去进一步控制的课题。所以大湾区如果作为一个发达经济体，它应更关注环保、节能减排方面，要把原来制造业和服务业各产业的升级转型，这方面投资应该会是投入很大。

因此除了澳门自身的经济适度聚焦的产业以外，澳门金融业进入内地内循环这个市场寻求深度合作，聚焦于绿色（金融）这一块，我觉得应该是比较有可能性的，澳门作为开放的经济体，我们也可以参考国际、内地和香港绿色金融的标准，去为大家服务。

凤凰网财经：大湾区内以深圳为首的几个城市近两年来房价涨幅颇高，澳门特区的楼市情况如何，一手房、二手房大概均价多少？澳门年轻人更倾向买房还是租房？

叶兆佳：房价反映这个地方的经济发展的程度，从澳门特区回归以来，经济发展迅速同时房价也涨得很快，因此住房这个问题也是澳门特区政府需要面对的一个问题。

应该可以说从澳门特区政府从2012年就开始做了需求管理，包括贷款限制、提高首套房后的购买税率等附加的税率管控，但毕竟因为大家都很看好经济发展，所以房价还是涨的比较高。

如果从大湾区来讲，澳门的房价不是四个主要城市中最高的，但和人均收入水平来讲还是算是蛮高的。中位数大概是10万一平方米，疫情之后楼价涨势已经有所控制，但没有明显的下跌，所以说明澳门房价还是有很坚实的需求基础。

所以其实为了解澳门居民住房需求的问题，澳门特区政府也推出了很多政策，现在澳门房屋政策分为五个阶梯，最低收入人群有社会房屋，这是政府出租的房屋，它符合一般低收的人群；一个是经济房屋，它是有产权的，但不能被随意转卖转让。第三种也是现在在研究的就是针对中薪阶层，他们不符买进政府出租房屋的资格，但在市场化下购买私人房屋也买不起，针对中间这一群人现在也准备推出夹心阶层房屋政策。还有针对老年人的长者服务公寓，最后就是私人市场。

澳门的年轻人还是愿意买私人房屋，因为这个也算是一种比较长期的资产投资，另一方面也是传统观念比较强。

未来澳门的经济如果更多元化，促进各行各业发展，包括高端的服务业，收入跟房价可能就会相对更匹配合理。我也看到现在的趋势是，一般的居住问题其实已经解决了，但是要解决的是住的更好的问题。

凤凰网财经：中国银行澳门分行作为澳门币的许可发行银行之一，是如何提升产品和服务来支持澳门金融发展的？

叶兆佳：刚才提到中国银行是一个发钞行，它最重要是发挥保持金融稳定的作用，澳门特区不是以特区政府信用发钞，是通过发钞行以保证金来发钞，就是说每发一块钱的澳门元，其实有一块的港币在后面做一个保证，所以它都是真金白银的一个保证，所以我们从发钞行的角度来讲，这是保持澳门金融稳定重要的基础。

我们（中国银行）在这里已经71年了，一直都是支持当地经济发展和金融稳定。尤其是在澳门回归后。更是密切配合特区政府的施政，配合政府实施金融稳定政策，这是中国银行的使命，保持澳门的金融稳定、促进经济的发展成为我们的使命。

讲到金融服务，如果是从商业银行来讲，我们已经可以提供个国际化的金融服务，业务已经覆盖全球，包括跨境融资服务的各种产品。但始络以支持澳门特区的经济发展为根本。远的不说，就说疫情期间怎么保持澳门的金融稳定，怎么保持澳门的这些中小企业的资金流不断，怎么保持个人客户的按揭保持稳定？在商言政，我们配合特区政府做了大量的工作，包括推出中小企业的抗疫贷款、个人贷款的延长还本期，以及一些其他的金融产品等。

我们澳门企业和个人如何走到大湾区发展，我们要在跨境的服务中去支持和配合他们的需要。包括创业贷款、生活服务贷款，而且我们优先保证民生所需的基础服务，如果将来在深度合作区，对现代金融服务有更多的服务需求，这是我们期待的。

凤凰网财经：澳门特区如果要发展特色的金融业的话，它在哪些行业上更有优势？

叶兆佳：其实大家都经常在讨论这个事情，但实实在在要落地的也不算很多。过去几年，如果从政府的角度有三个大的方面，财富管理，融资租赁，和人民币清算。

其实人民币清算这一块其实已经做得不错，因为当时人民银行授权了澳门人民币清算行，并作为专门服务于葡语国家的人民币清算中心，目前人民币清算网络已经基本覆盖葡语8个国家100多个银行机构。目前融资租赁的法律制度也出台了，但是怎么吸引这些融资租赁公司的总部到澳门来，把它的海外业务放在澳门的是今天或者是明天要做的事情。

财富管理也也是同样道理，我们东南亚很多的华人华侨他们的资产目前主要是放在新加坡或在香港，但是能不能把它放在澳门？这是我们要考虑的，我们能不能在澳门让大家可以有更多的金融服务产品可以选择？现在我们有发展方向和政策支持，但是有些制度和法律方面要配套，我认为这部分基础比较薄弱，需要尽快补强。

如果从粤澳深度合作，把横琴跟澳门绑在一起、融合在一起，我觉得两地的各有优势，各有短板，但把优势结合起来，可短期内把部分短板消化掉。我们的1+1就能大于2，刚才讲的新的发展产业方向，我觉得更有机会实现。