伪装成小国的“大国”：丹麦面积为何不计入格陵兰岛和法罗群岛

丹麦领土

作者｜雄鹰

责编｜Thomas

在世人印象中，丹麦是一个“童话王国”，因此在大家眼中总是有种“小国寡民”的刻板印象。

确实，丹麦本土位于西欧到北欧之间、波罗的海通往北海的地带，国土面积仅有4万平方公里，是北欧五国里面积最小的。从这个角度看，丹麦是一个不折不扣的小国。

▲丹麦地理位置

然而，丹麦却在计算国土面积时，排除了两个属于丹麦的地区——法罗群岛和格陵兰岛。

法罗群岛面积较小，只有1399平方公里，面积约占丹麦本土的3%。格陵兰岛面积广阔，是世界上面积最大的岛屿，面积216万平方公里，是丹麦本土的50倍。

▲丹麦的三个组成部分

如果将这两个领土计入，丹麦国土面积将达到220万平方公里，成为仅次于俄罗斯的欧洲第二大国。丹麦的国土看似那么大，为什么却要把自己伪装成“小国”呢？

一、丹麦拥有格陵兰和法罗群岛

今天的丹麦看起来是一个无足轻重的小国，但历史上的丹麦长期以来都是北欧霸主，而丹麦人的祖先——维京人曾是让欧洲闻风丧胆的强势力量。

维京人起源于斯堪的纳维亚半岛，地处高纬，气候严寒，不适合农业耕种。但斯堪的纳维亚半岛因为海岸线曲折，适合海洋活动的展开。从公元8世纪开始，维京人开始了对外劫掠。

▲维京人对外劫掠线路和年份

对外劫掠的维京人的方向也各不相同，形成了三个维京人国家——丹麦、瑞典和挪威。向南和向西方向扩张的丹麦率先完成了统一，皈依了基督教，成为了三个维京人国家中实力最强的。

从挪威出发的维京人于公元9世纪占领了北大西洋的海岛——法罗群岛。此后又不断继续向北出发，相继发现了冰岛、格陵兰岛以及北美大陆。1236年，挪威宣布占有法罗群岛、冰岛和格陵兰岛。

▲挪威人在格陵兰建立的教堂

维京人虽然出现了分化，但共同的文化让他们彼此之间保持着联系。

维京人在欧洲的劫掠影响了北方贸易的发展。公元13世纪，德意志北部成立以吕贝克为首的“汉萨同盟”。1368年-1370年，汉萨同盟大败丹麦，丹麦意识到建立维京同盟共抗汉萨同盟成了当务之急。

▲汉萨同盟地图

1380年，在坐拥丹麦公主和挪威王后双重身份的玛格丽特的推动下，丹麦和挪威成立联合王国。原属于挪威的格陵兰岛、法罗群岛和冰岛成为了两国共有土地。

1397年，在丹麦的倡议下，丹麦、瑞典和挪威成立卡尔马同盟，丹麦是盟主。卡尔马同盟在海战中战胜了松散的汉萨同盟，成为了波罗的海和北海贸易的霸主。

▲卡尔马同盟

外患解除后，瑞典越来越不满丹麦的盟主地位。丹瑞冲突成为了同盟的内患。

1523年的丹麦发动斯德哥尔摩屠杀，成了压倒同盟的最后的稻草。瑞典宣布退出同盟，卡尔马同盟的历史结束，仅剩下丹麦和挪威的同盟。

▲斯德哥尔摩（瑞典首都）大屠杀，卡尔马同盟解体的导火线

1534年，丹麦宣布取消挪威的独立地位，将挪威降为一个省。此后挪威丧失了对于格陵兰岛和法罗群岛的控制，格陵兰岛和法罗群岛的主权也从挪威转移到丹麦。

▲鼎盛时期的丹麦殖民地

瑞典脱离卡尔马同盟之后，丹麦曾多次试图重新控制瑞典，但均未成功。丹瑞争夺北欧霸权愈加白热化。

拿破仑战争中，丹麦站在法国一边，瑞典则站在了反法同盟一边。拿破仑战争失败后，站错队的丹麦受到惩罚，于1814年签订的《基尔条约》中将挪威割让给瑞典，但不包括曾经属于挪威的格陵兰岛和法罗群岛。

随着拿破仑战争和法国大革命带来的影响，挪威于1905年通过和平方式宣布脱离瑞典。重获独立的挪威一直不承认丹麦对格陵兰岛和法罗群岛的所有权。

但鉴于实力较弱，挪威无法通过武力夺取，只能通过国际仲裁的方式。

▲国际联盟下属的国际法庭

1933年，国际联盟下属的国际法庭以丹麦长期占有的历史因素，宣布格陵兰岛和法罗群岛的归属权是丹麦。

二、民族独立潮的到来

16世纪占有法罗群岛、冰岛和格陵兰岛之后，丹麦把自己的议会制度、公投等政治理念带进了统治的地区。

然而丹麦人并未给予这里应有的权利，而是通过派遣总督的方式加强了对于格陵兰岛、法罗群岛和冰岛的直接管理。这使得丹麦人和当地居民的矛盾越来越深。

尤其是格陵兰岛，当地居民主要是因纽特人，他们对于来自欧洲的殖民者越来越反感，要求脱离丹麦独立的呼声越来越高。

▲格陵兰的土著——因纽特人。他们生食海兽的习惯在欧洲看来很难接受

第二次世界大战给了他们独立的机遇。二战爆发后，丹麦和挪威于1940年被德国占领。格陵兰岛和法罗群岛也面临着被纳粹德国占领的危险。

为了防止格陵兰岛落入纳粹德国之手，美国于1940年出兵占领了格陵兰岛。丹麦沦陷期间，格陵兰岛沦为了美国的保护地。

法罗群岛也面临着被德国吞并的危险。法罗群岛地处大西洋至北冰洋航线的中心地带，备受英美重视。在丹麦沦陷期间，英军出兵占领法罗群岛和冰岛。

▲法罗群岛纪念英军占领邮票

第二次世界大战中，丹麦对于海外领地的控制力越来越弱。1944年，冰岛宣布脱离丹麦独立，成立了独立的主权国家。

第二次世界大战德国战败后，丹麦恢复了独立地位。丹麦获得战胜国待遇，英美将法罗群岛、格陵兰岛交给了丹麦，此时的法罗群岛和格陵兰岛依然是丹麦领土的一部分。

三、格陵兰和法罗群岛的高度自治

冰岛独立给了法罗群岛和格陵兰岛提供了选择，他们希望通过独立公投决定自己的命运。然而，与30万人口的冰岛相比，法罗群岛和格陵兰岛人口绝对数量上占劣势，根本不具备独立建国的条件。

最早开启独立公投的是法罗群岛。1946年9月，大约50.8%的居民支持法罗群岛脱离丹麦独立。

▲法罗群岛独立公投，红色表示脱离丹麦独立

对于丹麦来说，失去法罗群岛将丧失进入北大西洋的机会。加上这一次全民公投是法罗群岛居民自发组织而非丹麦议会批准，因此公投被宣布为非法。

独立公投虽然失败，但法罗群岛要求高度自治的声音却没有停止。丹麦政府决定给予法罗群岛自治地位。

▲法罗群岛是通往北大西洋的要道

1948年3月，丹麦将法罗群岛撤销其直辖郡县的地位，改为高度自治的海外领地，丹麦仅保留在外交、防务和军队方面的权力。丹麦的领土也就不再把法罗群岛划进去。

▲丹麦女王访问法罗群岛

格陵兰岛也进行着争取自治的斗争。二战后，格陵兰岛的重要职位依然被人口不到20%的丹麦人或者丹麦派来的总督控制着。为了争取基本民主权利，格陵兰和丹麦斗争了近200年。

格陵兰岛在自然地理上属于北美洲，格陵兰岛的居民以因纽特人和因丹混血人为主。1946年，在法罗群岛公投如火如荼进行之中的时候，格陵兰岛成立了最高委员会，对格陵兰岛未来的命运进行裁定，要求获得跟法罗群岛一样的自治权。这一最高委员会因为未经丹麦议会的批准被宣布为非法。

▲格陵兰岛是通往北极的要道

与法罗群岛相比，格陵兰岛面积更广阔，是丹麦进入考察北极的重要通道。此外，格陵兰岛拥有着丰富的矿产资源，是不可多得的宝地，丹麦无论如何也希望把格陵兰岛掌握在手里。

但格陵兰岛也面临着问题。这里地处高寒，大部分土地被冰原所覆盖，可耕种面积非常小。格陵兰岛虽然面积广阔，但可以容纳人口并不多，人口只有7万。格陵兰岛经济以渔业为主，经济发展滞后，对丹麦的依赖度非常高。

因此，格陵兰岛和丹麦之间的斗争，主要是获得更高的自治地位，而非独立。

▲格陵兰经济，主要依靠渔业

1953年，经过了几年斗争，丹麦将格陵兰岛从过去的殖民地变成了丹麦的一个州，跟丹麦的州地位平级，格陵兰在丹麦议会中也获得了两个席位。

▲丹麦议会

格陵兰在争取民主平等权利上迈出了重要一步。格陵兰作为丹麦的一个州，依然是丹麦国土的一部分。因此当时在计算丹麦国土的时候，格陵兰也被算进去。

格陵兰和法罗群岛在自治权的同时，也是欧洲联合之时。鉴于欧共体成立带来的巨大红利，北欧国家丹麦也数次申请加入欧共体。

1973年，丹麦申请获得了通过，格陵兰作为丹麦领土也加入到了欧共体之中，而获得了高度自治权的法罗群岛则没有跟随丹麦加入。

然而，跟随丹麦加入欧共体没有给格陵兰岛带来实质性的好处，欧共体的渔业配额制度损害了以渔业为主的格陵兰的利益。与之相反，置身于欧共体共同渔业政策之外的法罗群岛，则不受共同渔业政策的限制。因此，要求格陵兰脱离欧共体的呼声越来越高。

对格陵兰来说，要想脱离欧共体，就需要从丹麦手里获得像法罗群岛一样的自治权。为了获得更高自治权，格陵兰与丹麦议会开展了旷日持久的谈判。1979年，格陵兰和丹麦之间达成协议，格陵兰获得了跟法罗群岛一样的自治权。

▲蓝色部分是欧盟共同渔业政策控制范围

根据丹麦和格陵兰达成的协议，丹麦只负责格陵兰的外交、国防和部分财政权，不可以干涉格陵兰的内政。

格陵兰获得了更高度的自治，从此不再计入丹麦的面积，并且获得可以决定自己命运的机会，尤其是要不要留在欧共体，可以不用经过丹麦的批准。

▲格陵兰的公投

1982年2月1日，格陵兰就是否留在欧共体进行全民公投。53%的居民选择脱离。经过三年的谈判，格陵兰脱欧成功，成为了第一个脱欧的地区。

▲1993年前加入欧盟的国家（绿色），其中左边从上往下分别是法属圭亚那（法国），葡萄牙和西班牙的海外领地

格陵兰和法罗群岛获得高度自治后，就不计入丹麦的国土面积之中，但对于丹麦来说这样既保留了领土完整，也在大西洋和北冰洋地区保留着不可小觑的影响力。

▲格陵兰区旗（左）和丹麦国旗（右）

长期作者｜雄鹰

责任编辑｜Thomas

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