根据新的《俄罗斯联邦国家安全战略》,俄罗斯表示在对外贸易中将减少美元的使用,这将作为确保该国经济安全的手段之一。事实上俄罗斯的对外武器出售几乎完全放弃了美元。
据俄罗斯观点报报道,俄罗斯国防出口公司(Rosoboronexport)承认,俄罗斯在向国外出售武器时几乎完全放弃了美元。 这是莫斯科减少对美元依赖的又一重大举措。 虽然远离美元不仅可以确保俄罗斯的出口交易免受潜在的新制裁,但是也产生一些问题。
目前,Rosoboronexport 的大部分合同都是以卢布或伙伴国家的本国货币签订的。 我们合同中美元的份额正在稳步接近零。 此外,我们积极使用抵消机制和对销贸易工具,俄罗斯国防出口公司首席执行官亚历山大·米赫耶夫 (Alexander Mikheev) 在 MAKS-2021 航展上说。
在过去几年中,俄罗斯一直在以本国货币根据出口武器合同进行结算。 军事技术合作“去美元化”的原因是美国威胁要根据《以制裁反击美国敌人法案》对俄罗斯武器的客户实施制裁。
事实上,Rosoboronexport早就开始在其交易中摆脱美元。 立即这样做是不可能的,至少必须与交易伙伴达成一致。 Rosoboronexport甚至在奥巴马总统任期内就开始准备放弃美元的基础,在此期间,马格尼茨基法案获得通过,美国开始积极向俄罗斯施压。 因此,许多多年的合同已经不是以美元而是以欧元指定的,战略与技术分析中心总干事普霍夫说。
美元军火贸易的不利之处在于交易是通过美国金融机构进行的,因此美国知道谁付钱给我们,付了多少钱,付了什么钱。
只要我们是朋友,或者至少我们不是敌人,这就不成问题。 但后来这成了一个问题,所以他们开始放弃美元,普霍夫说。
从美元向卢布和其他货币的过渡有利有弊。 其他国家同意以卢布结算俄罗斯出口产品一直被视为未来发展合作和购买俄罗斯产品意向的积极信号,俄罗斯联邦金融与价格系副教授埃琳娜·沃龙科娃 (Elena Voronkova) 说。
向本国货币的过渡也提供了一些经济利益。 随着贸易的扩大,进口商可以以出口国的货币进入债务市场,或者从出口商的银行获得贷款,这刺激了国际资本市场的发展,投资银行 Sinara 的高级经济学家 Sergei Konygin 说。
沃龙科娃补充说,结算向卢布的过渡增加了国际对卢布的需求,这是其汇率稳定的重要因素,因此相关的宏观经济指标,包括通货膨胀等重要因素。 据她介绍,俄罗斯卢布引入全球货币体系受到俄罗斯出口多元化程度低以及俄罗斯周边地缘政治紧张局势的限制。
俄罗斯卢布的作用主要是在与欧亚经济联盟国家的贸易中。 但在与欧洲和中国的贸易中,明显倾向于系统性地放弃美元。
因此,在2013年至2020年与欧盟的贸易中,美元的份额从50%下降到30%,卢布的份额从7%明显上升到19%。 而在与中国的贸易中,美元的份额从 93% 下降到 41%。
在出口结算结构上,根据2020年的数据,美元仍以55.8%的份额占据主导地位。 然而,沃龙科娃指出,从 2013 年到 2020 年,美元在俄罗斯国际收入中的份额下降了 23.7%,而卢布的份额增加了 4.5% 至 14.7%。 在进口结算结构中,美元和卢布的份额之间的差异不太明显。 这里美元的份额为 35.2%,卢布的份额为 28.2%。 自 2013 年以来,欧元的份额也显著增加,达到 30%。
根据普霍夫的说法,随着时间的推移,美国人会非常后悔他们对俄罗斯的压力如此之大,而不仅仅是俄罗斯。普霍夫说:美国对它的伟大如此疯狂,以至于‘以美元支付’不仅让他们的对手感到头疼,甚至让他们的盟友,例如韩国,感到头疼。
然而,世界并没有像预期的那样迅速远离美元。因为在进行进出口操作的时候还是用美币进行操作还是比较方便的。 在这种情况下,交易伙伴银行的付款速度更快,无需为交易设置汇率,Konygin 说。最大的劣势是发展中国家的本币兑美元经常贬值。而这些国家往往是俄罗斯武器的买家。 本国货币贬值导致相互贸易减少,因为该国必须支付额外的货币差额。这通常会导致交易被拒绝,Konygin 说。
在这种情况下,发展中国家可能会要求 Rosoboronexport 改用易货采购计划。对于俄罗斯来说,进入易货计划更像是一种倒退。然而,在某些情况下,要么同意此类交易,如伊朗受制裁的石油,要么失去客户。两年前有报道称马来西亚愿意用棕榈油支付军用物资。这个国家是最大的供应商之一。马来西亚官员表示,据称俄罗斯已准备好以类似方式与他们合作。但是,没有正式宣布此类交易。
与许多国家一样,俄罗斯同意在产品供应方面进行易货交易,以便在世界市场上站稳脚跟。 同时,易货交易是对交易伙伴的一种激励。 例如,中国武器进入非洲地区不仅是因为其具有吸引力的成本,还因为有可能达成易货交易——购买军用产品以换取矿产资源、在非洲领海捕鱼的配额等,埃琳娜·沃龙科娃说。
以物易物有助于规避制裁。 例如,由于美国的制裁,伊朗正在用石油和黄金换取大米、植物油和其他商品。 俄罗斯此前购买伊朗石油以换取小麦以绕过限制。
武器的供应也经常与各种基础设施项目相关,用于维护、修理和培训专家。沃龙科娃说,这些是长期计划,从易货交易开始,随后可以用真钱实施。
无论如何,俄罗斯联邦拒绝使用美元并没有导致各国拒绝购买俄罗斯武器。 2019年,俄罗斯军售出口量位居美国之后,为141.44亿美元,占全球供应量的15.4%。 此类数据由世界武器贸易分析中心提供。 2020 年,由于大流行和封锁,供应减少。
对俄罗斯武器的兴趣仍然存在,特别是因为俄罗斯可以提供一些东西。在茹科夫斯基航展上,来自20个国家的30多个代表团展示了飞机、直升机、防空和电子战系统的样品。外国人有兴趣购买米格-35D和苏-30SME战斗机、伊尔-76MD-90A(E)军用运输机、伊尔-78MK-90A加油机、米-28NE、卡-52战斗直升机、米-171Sh军用直升机机、多用途 Ka-226T 以及防空系统,包括 Pantsir-S1 防空导弹系统。正在与来自亚太地区、中东、非洲和独联体的客户讨论联合生产俄罗斯战斗机和直升机的计划。(幂谈天下/张幂)