“烟台生物医药答卷优异！”裴钢院士建议烟台“人才优先 精准定位 突出特色”

一场疫情，让生物医药产业成为万众瞩目。

7月28日，2021医药新与发展国际会议在烟台召开，围绕着“创新、机遇、发展、共赢”的主题，聚焦生物医药领域交流先进经验，研判发展趋势，共同探讨生物医药产业创新发展之路，在生物医药产业创新发展圆桌会议上，来自中国科学院院士同济大学原校长裴钢院士对烟台发展生物医药产业提出了重要建设性意见。

“过去十年，烟台在生物医药发展方面的答卷非常不错，走在了全国前列，作为未来区域发展重点，下一步生物医药发展要抓住了生物医药发展的潮流与趋势，真正依靠企业、依靠市场，真正做到产学研高度紧密合作。”裴钢院士发言时着重指出。

近年来，烟台市对标上海、苏州，壮大发展生物医药产业，尤其在生物医药产业发展赋能方面赢得了裴钢院士的肯定。这次圆桌会议上，他还着重提到了人才。

“除了政策，政府尤其要注重人才梯队建设，将人才战略提到前面，提到重点，高新技术产业、生物医药产业最重要的是人才，以人为本，以人为中心推出系统性的政策，烟台抓住了一个机会，也抓住了药所这个合作，我认为是非常好的一个点。烟台要想把这个产业做好，一定把人才培养和高级人才吸引留住要放到同等地位，尤其是产业。”裴钢院士表示。

2021年上半年，荣昌生物自主研发的生物制品创新药“泰它西普”上市，它标志着我国在治疗系统性红斑狼疮新药研发领域走在了世界前列,系统性红斑狼疮治疗实现了重大突破。

“成立荣昌生物的初衷是做创新药，开发first in class或者best in class药物。因此我们的立项策略始终是围绕创新展开的。” 荣昌生物CEO房健民接受媒体采访时表示，“因为我以前在融合蛋白及单克隆抗体开发方面比较有经验，便很想试一试难度更大的抗体偶联药物。荣昌生物是在2011年前后启动了ADC项目。”

房健民口中的ADC项目，正是靶向致癌基因HER-2的ADC药物RC48。公开资料显示：荣昌生物针对肿瘤细胞表面HER-2抗原，成功研制出RC48，并在2014年9月份申报临床，2015年10月份拿到临床批件，目前该产品针对尿路上皮癌和胃癌的两项适应症正处在关键注册临床试验阶段。

近年来，烟台市坚持以科技创新为核心、以高端平台为支撑、以项目建设为驱动，着力推动生物医药产业高质量可持续发展。2019年，全市生物医药产业集群成功入选全国首批战略性新兴产业集群，医药健康产业集群入选山东省首批“十强”产业“雁阵型”集群库。

截止2020年底,全市生物医药企业总收入达到1006亿元，6家企业入围中国医药行业百强榜，2家企业获评“2020年度山东省瞪羚企业”，荣昌生物强势登陆港股,成为山东省市值最大的上市制药公司，也是迄今为止全球第二大生物技术IPO。

裴钢院士同时表示：“政府在主导生物医药产业发展方面，要做到位但是不越位，主要让企业发挥主导作用，当前企业的研发能力是相对比较薄弱，所以政府需要提供政策支持下能够寻求社会的资源，尤其是高等院校和科研院所的合作是中国任何高新技术产业的必行之路，我个人认为生物医药过去十年非常重要的因素，就是中国的资本市场，他们大力推动导致生物医药的蓬勃发展，缺点就是也导致了在创新药物上的同质化现象非常严重，这都是资本的推手力量，但是没有资本是绝对不会做成这么好，所以对资本的定位我觉得在这个点上。”

“整个融资过程中从政府的引导基金到社会基金，我认为非常重要。同时政府的定位也非常重要，最后政府到底决定能做什么，市场到底决定做什么，我觉得还是需要引导有重点，不能什么都做。”圆桌会议上，裴钢院士还肯定了烟台国资背景的国丰公司对生物医药产业健康发展的重要支持。当前，中国生物医药同质化问题严重，国资的进入将有效解决了社会资本跟风盲目进入的问题。

如何避免同质化？荣昌生物做出来表率，早在去年4月，荣昌生物房健民就提出做特立独行的ADC，找准适应症不扎堆的发展理念。

截止去年，荣昌生物已经为RC48建立了2000L规模的细胞培养生产线、小分子合成、偶联及ADC制剂罐装生产线，为商业化生产做好了准备。在采访的最后，他还建议从事ADC开发的企业在产品进入II期就需要考虑商业化生产问题。

在谈到烟台生物医药产业发展定位方面，裴钢院士表示：“烟台2000亿里面器械占到60%。这个医疗器械也是很大的一块，劳动力成本相对低，通过CDMO逻辑，如荣昌生物的ADC抓得比CDMO好，这个月还有两家专门成立ADC对标CDMO，这对药企创新是一个很好的启发。”

一个区域要发展什么产业，必须开垦出了适合该产业生存壮大的土壤，近年来，烟台生物医药企业创新的土壤肥沃，吸引了众多生物医药板块企业入驻。

尤其值得一提的是，政府在持续强化政策引导，在创新产品研发、仿制药一致性评价、国际国内认证等方面分别给予企业奖励或补贴，2017-2020年四年间，市财政直接奖补资金超过5000万元，各类扶持资金近10亿元，有效激发了企业自主创新的积极性，迸发了产业发展活力。

值得关注的是，在本次2021医药新与发展国际会议上，烟台市发布了新一轮支持生物医药发展的一揽子政策，其中包括由国丰集团牵头100亿规模的健康母基金，邀请国内外投资机构共同组建总规模500亿元的母资金群。

生物医药产业发展母基金的设立，通过吸引省新动能基金、区市国资、链主企业等共同参与，并引进国内外头部投资机构，从而形成总规模500亿元的医药健康产业母基金群的。

会上，进行了烟台生物医药健康产业发展母基金发布仪式和烟台城市合伙人及子基金发布仪式。按照生物医药产业母基金的投资规划，母基金成立伊始，即获得了各国内头部股权投资管理机构的大力支持，成为烟台的“城市合伙人”。

值得关注的是，这次由烟台国资背景的国丰集团牵头设立的500亿规模的健康母基金将为烟台打造全球生物医药科技交流门户、东北亚生物医药智造基地、中国生物医药创新谷奠定坚实基础。

烟台市委常委、市政府常务副市长张代令在圆桌会议上表示烟台为促进生物医药产业发展将实施“链长制”，强化顶层设计是实现这一目标的路径之一，通过“一链长、一园区、一链办、一基金、一联盟、一平台”的工作机制。

作为“链长制”组成之一的“一基金”，在其中发挥着财政资金引导、整合社会资本的作用，并通过设立生物医药产业发展母基金，形成母子基金群，从而为产业发展提供资金支持。

烟台今年新一轮对生物医药产业扶持政策更是对标上海、苏州等先进城市，更大力度支持生物医药产业创新突破发展。

截止目前，全市共有28种重点创新药械进入临床试验，承担国家“863”计划、国家“重大新药创制”等重大专项20余项，申请国内发明专利400余件，2020年新增科技成果90余项。绿叶、荣昌两家企业荣获“2020中国医药创新企业100强”

裴钢院士最后表示，政府政策奖励的落脚点，应该落在产品和品种，烟台出台的奖励政策契合了市场规律，形成了一定的引导性，方能形成合力。

据悉，本次2021医药新与发展国际会议吸聚了近20位院士来到烟台，共同探讨全国生物医药产业创新发展之路，为烟台生物医药创新发展提供智力支持。

生物医药作为烟台有基础、有优势的新兴产业，烟台市委市政府高度重视这一产业发展，正着力在构建“1+233”工作体系中打头阵、当先锋。烟台谋北方药谷这一梦想可期，环渤海的优势正在壮大，希望烟台谋定的战略意图得以实现。

（凤凰网山东 张春亮）