陕西省黄陵监狱全力以赴抗击“10.6”特大洪涝灾害纪实

从2021年10月2日起，地处黄陵县沮河上游的陕西省黄陵监狱上畛子关押点，白昼如夜，暴雨如注，展露狰狞，短短4天，监狱辖区内大岔水库、西沟水库逼近临界水位线。10月6日凌晨5时，持续的强降雨造成的洪水越过了上畛子域内沮河历史最高水位线，瞬间，洪魔肆虐，导致域内多处山体塌方、泥石流涌入、河堤漫溃、河流改道，造成公路瘫痪、电力通讯及供水中断、农田冲毁。

洪灾发生后，黄陵监狱党委迅速启动《防洪应急预案》，按照“坚持人民至上、生命至上、统筹做好疫情防控和防汛救灾”的指示精神，紧紧围绕“保安全、守稳定、减损失”目标，在局党委的坚强领导下，凝聚力量、严密组织、果断处置、科学重建，开启了一场战风斗浪、誓不言退的抗洪救灾保卫战，广大警察职工以顽强斗志，不屈不挠精神抒写了一曲抗击特大洪涝灾害的壮丽凯歌。

洪涝肆虐 险情急传

“叮铃铃……”10月6日下午15时19分，一阵紧急的电话铃声响起在黄陵监狱党委书记、监狱长王正华的办公桌上，“王书记，我是留守监区警察和鑫，留守监区辖区6日凌晨遭遇了建监65年来的洪涝灾害，我和2名武警战士趟洪水徒步行走了6个小时到甘肃省宁县五里墩有信号的地方向您汇报灾情，目前，留守监区辖区内已经断水、断电、断路、断信号，请求监狱支援。”王正华同志听后心头一紧，立即详细询问灾情，“和鑫，你慢慢说，留守监区监墙、罪犯、留守警察和家属安全吗，监狱马上启动应急预案，立即组织力量前往驰援……”

险情就是命令，责任就是使命，时间就是生命。接完电话，王正华同志立即要求当日值班监狱领导、值班科长电话通知监狱安委会成员前来监狱召开紧急会议。同时，他立即向厅党组成员、局党委书记、局长高涛汇报灾情。在随后的会议上，王正华同志首先传达了高涛局长对监区抗洪抢险救灾的指示和关切关心，明确了行动原则、重点，要求监狱安委会成员提高政治站位，增强守土担当意识，蹲点领导直接在受灾区域现场指挥，积极请求地方政府抢修道路和线路，坚定必胜信心，全力以赴抗洪抢险。

在综合各方情况之后，王正华同志最后作出最有力的指挥，紧急组织监狱安委会成立了防汛物资调度、应急抢险、监管安全和防疫安全4个工作专班，矢志保护留守监区罪犯，以及留守警察和家属的生命财产安全。

会议结束后，防汛物资调度、应急抢险、监管安全和防疫安全4个工作专班立即行动。防汛物资调度小组立即前往西安、咸阳购置卫星电话、救生衣、救生绳、雨鞋等抗洪抢险救灾物资，组织20名警察从甘肃省绕道前往监狱留守监区进行紧急救援。

内外联动 抗洪抢险

知险必去，遇险必排，这不仅是局党委和黄陵监狱党委交付的任务，更是上畛子关押点每个抗洪人一份沉甸甸的责任。在大雨滂沱、泥石流肆虐、山洪爆发、监墙危险、农田被淹、桥梁被毁、房屋被毁的紧要关头，10月6日早上6时，上畛子关押点轮岗执勤的公司副总经理张玉平当即靠前指挥，紧急启动《防洪应急预案》，他一边安排综合办公室警察职工挨家挨户前往家属院救援，一边带人冒着生命危险前往第七监区察看灾情，上畛子区域的广大党员警察职工挺身而出，迅速凝聚起防汛救灾的强大合力。

由于洪水突发，造成第七监区管辖区域内河堤、灌溉渠系全部损坏，河流支沟泥石流大量涌入主河道，形成多处堰塞湖，阻塞严重。罪犯监舍上方由于山体滑坡，下滑的泥石流直接冲击到监墙的西北角，距监门前5米处的公路被冲毁，武警上哨值勤通道被堵塞，后续如遇强降雨，河水上涨，将直接危及监狱设施安全及罪犯和值勤武警安全。一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。张玉平同志在留守监区立即组织警察职工和武警战士开展监区淤泥清理和抢修监门前的公路。每名警察职工满身泥泞，奋力挖泥清石，梳排洪水，一个个救灾身影义无反顾，一声声口号催人泪下，一句句问候温暖人心。在抗洪抢险第一线，高高飘扬的党旗成为洪水中不灭的亮丽色彩。经过大家的艰辛努力，10月6日下午15时，第七监区的监墙排除危险、监门前的道路抢通，监墙保住了、监门保住了、在押罪犯安全了，大家终于松了一口气，每个人的脸上露出了欣慰的笑容。

同时，监狱综合办公室的警察职工全力开展家属区的人员营救工作。10月6日早上6点，由于山体滑坡，从监狱东沟方向冲出的泥石流裹挟的树木、枯枝呼啸而来，短时间内迅速将监狱家属院的排洪渠堵塞，导致洪水快速向排洪渠两面的家属院无情蔓延。瞬间，致使家属区198间房屋全部进水，常住16户人家33人住房被淹，无家可归，部分房屋进水将近1.5米，屋内淤泥堆积高达近50cm，房屋内外私有财产全部损毁。综合办公室警察职工和家属立即展开自救行动。家属邱某某在10月6日早上发现洪水进屋后，立即身背七旬母亲往外冲，然而洪水已经埋没到胸口，“救命！救命！”在这命悬一线的关键时刻，前来营救家属的原监狱退休职工、现雇佣人员60多岁的赵元仓以及2名武警战士闻声跳入水中，最终合力将邱某某母子两人救起。经过综合办公室警察职工挨家挨户的排查和营救，10月6日上午11时，家属院区域内 常住的16户人家33人被成功安置在驻监武警大队部行政楼内临时避难，紧急抢救群众财产价值15余万元，并无一人伤亡。

重拾信心 重建家园

上畛子、槐树庄管辖区域土地约有 97000 余亩，现有第七监区（留守监区）、第八监区（综合办公室）、槐树庄工作站点三个单位，10.6特大洪灾的发生，是汛期以来区域内遭遇强降雨侵袭和建监 65年来最严重的一次自然灾害。当地持续强降雨，水位暴涨，上畛子区域内大岔水库、西沟水库，槐树庄区域内榆林水库逼近临界水位线,随后的强降雨造成洪水越过上畛子域内沮河历史最高水位线，域内多处山体塌方、泥石流涌入、河堤 漫溃、河流改道，造成公路瘫痪、电力通讯及供水中断、农田冲毁等，损失极其严重。

一是农田水利设施受损严重。由于洪水突发，造成监狱管辖区域内河堤、灌溉渠系全部损坏，河流支沟泥石流大量涌入主河道，形成多处堰塞湖，阻塞严重，致使部分河流已经改道，槐树庄区域内 70%的农作物浸泡水中。上畛子区域内乔家庄站到黄陵县双龙镇杜落尾村沿河30公里河堤全部损毁，沿河农田基本冲毁，丧失继续耕种价值，短时间内无法恢复，2000亩农田过水严重，损坏将近1000亩，域内土地农作物全部受损，直接损失估计超过500余万元。二是洪灾导致交通通讯电力全部中断。洪水溢过路面，泥石流涌入导致域内7座桥涵被毁，店头镇通往留守监区的河堤、道路近50公里损坏特别严重，河堤坍塌造成周边道路多处悬空，人员、车辆往来长时间中断，紧急救灾物资受阻，基础设施抢修抢救非常困难。辖区路边电线杆倾倒，监狱所属内部15公里10千伏供电线路全部损坏、中断。三是房屋等财产受损惨重。本次洪水由于水量大、来势猛，上畛子场部区域内的支沟多处山体塌方、滑坡、泥石流，堵塞了正常的洪水排泄，形成多处堰塞湖，造成多次洪峰涌入家属区，房屋内外私有财产全部损毁，屋外冲击而来的浪渣树木堆积成山。目前，绝大部分房屋仍处于淤泥填积状态，房屋已属危房，无法正常入住。停放于监狱家属区院内遭洪水浸泡的3 辆警车彻底损坏。另外，家属区3辆私家车因洪水、泥石流影响严重受损。灾害造成的直接经济损失初步估计超过 5000 万元，间接损失暂时无法估量。

大灾当前，生命至上。把险情排除在萌芽之中，让留守监区罪犯、警察职工生命安全远离威胁，成为监狱党委抗洪救灾的核心使命。10月7日，监狱党委书记、监狱长王正华电话要求张玉平同志就地组织留守监区和综合办公室警察职工积极开展灾后重建工作，要务必联系当地政府尽快抢修辖区内的道路、恢复电路、恢复通讯、恢复正常居民供水，千方百计确保留守监区的监管秩序稳定，确保留场警察职工和家属的生命财产安全。10月14日，监狱党委委派党委副书记、公司总经理付静带领相关工作人员看望慰问受灾人员，为留守监区和受灾家属带来了被子、衣物、药品、消毒用品等支援物资，送去了监狱党委的关怀与温暖。10月16日，局党委委员、副政委丁志军带领狱政管理处处长朱智斌、副处长高振涛等检查指导留守监区和综合办公室抗洪救灾工作，要求大家提高政治站位，勇于担当奉献，全力以赴开展灾后重建工作，确保监管场所安全稳定和人民群众生命财产安全。

风狂雨骤，压不倒战胜困难的决心；墙倒屋摧，抹不去人们对灾后重建的信心。在留守监区和综合办公室，雨势稍歇，警察职工已迅速行动起来，为恢复生产和重建家园而奔走。接到监狱党委灾后重建的命令和指示后，公司副总经理张玉平立即组织召开留守监区和综合办公室会议，要求留守监区警察立即从干部院往监区院内运送煤炭，以恢复罪犯大灶的燃料之需并抢修监门口冲毁公路和电力设施。同时，他要求综合办公室警察迅速联系双龙镇政府，进行水、电路抢修，并安排人员进行家属区治理内涝、清除淤泥、疏通管道、灾民安置和疫情防控等工作。

严峻的抗灾救灾形势，是对警察职工责任意识和作风纪律的一次大考。面对罕见的特大洪涝灾害，留守监区和综合办公室党支部和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，众志成城掀起灾后重建的热潮。留守监区警察权勇、解建军、马小平、邓彦武、庞荃洺、王维平、雷根平、张锴等积极参与监墙淤泥清理、道路抢修、电路恢复等工作。同时，综合办公室警察陈庚郎、张明红、杜光荣和雇佣人员积极联系辖区内的延长油矿，为留守监区发电储备柴油6大桶1260公升，10月14日，综合办公室全部通电通水。随后，陈庚郎同志积极联系黄陵县通讯部门，并协助通讯部门清理和载通讯电杆，10月17日，留守监区和综合办公室的移动、电信信号恢复。

同时，综合办公室积极联系上畛子林场和双龙镇政府，协调解决了1台铲车、1台装载机、2台挖掘机、1辆工程车、5辆三轮车，组织开展大规模的铺路架桥、清理河道、清除防洪渠和家属房内淤泥，10月13日，监狱通往黄陵县方向的道路恢复。截至10月18日，综合办公室共清理清理泥石流1000余方、道路倒塌树木30余棵，修复桥梁3座、电杆50个，整修河道2000余米，加固水库坝体30米，人员居住区消毒杀菌60余次。

10月7日，监狱党委书记、监狱长王正华指示综合办公室，要妥善安置受灾的家属，确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝，有病能就医。监狱综合办公室自10月6日以来将所有的守在家属的吃住安排在综合办公室。10月18日，监狱党委再次委派党委副书记、公司总经理付静带领相关人员前往灾区亲自进行到户查灾统计，安置灾民，慰问灾民，并向受灾群众发放棉被40床，帐篷10顶，方便面200件，矿泉水200件等救灾物资，有力地推动了留守监区和综合办公室抢险救灾和恢复重建。

一条条创新的举措，激发了留守监区和综合办公室广大警察职工的活力与干劲，激活了队伍建设的“一池春水”，他们无惧风雨，把“爱党、护党、为党”的情怀植根于心，用汗水和智慧描绘出一幅庄严神圣的画卷，为子午岭大地增添了一抹亮色。

而今，在局党委和监狱党委的坚强领导下，留守监区和综合办公室的预报预警、抢修保通、安全转移、卫生防疫、重建家园、恢复生产等各项工作仍在紧张进行中。（文/任建华 马千里 王飞）

稿件来源：陕西省黄陵监狱