众所周知，人多地少一直以来是我国存在的一个土地现状，并且随着经济的发展，人地之间矛盾也变得越来越突出。
在1978年农村刚开始实行家庭联产承包责任制的时候，各村将村内的耕地平均分配到了每家每户手中，当时分地是以户为单位，以各村总人口为基数实行土地的平均分配。也就是说，在实行第一轮家庭承包初期，同村村民的人均耕地占有量是相同的；但是村与村作比较的话，因为村集体土地的总量和人口总数不一样，所以不同村集体的村民的人均耕地占有量是有所不同的。
对此，“人多地少”一直是制约农业经济发展的重要因素。在“增人而不增地，减人而不减地”的背景下，大多数的农民认为“人死而不销地”是非常不合理的做法！虽然农民通过种地只可以获得微薄的收入，但他们认为，逝者的土地应该由集体收回，然后进行重新分配。
对此国家针对农村土地方面出台了一份最新文件——《土地管理法实施条例》。
按照条例的相关规定涉及到农村拆迁征地方面国家再次做出了具体安排。笔者看到有许多人称，随着这次文件的出台，农村土地即将打乱重分。这话一出，在农民朋友的圈子里引起了较大的轰动。“打乱重分”对于一些无地农来讲，那绝对是天大的好事。
那么今天笔者就来为大家解读一下此次文件，回答一下大家关心的问题。
农村土地能否打乱重新分配？
首先 笔者要说的是在短期之内，农村土地要打乱重分几乎是不可能的事情！
我国在土地政策方针方面明确指出要继续推进："增人不增地、减人不减地"的规定。
特别是在土地确权完成之后，拥有承包地和宅基地确权证书的农民和土地之间的关系变得更加紧密，土地更是保障农民生活的基本，所以哪怕第二轮土地承包到期之后，未来农民和土地的承包期还会继续延长30年。
之所以会做出这样的规定，其实也是为了能够稳定住目前的土地使用权。
为什么要求不能打乱重分？
土地打乱重分，虽然对一部分无地农民有益，但对于农业的整体发展和其他农民的利益，都会造成实质性的影响。
1.土地打乱重分，碎片化、抛荒更严重
本来土地就有限，分的人多了，分到每个人头上的也就少了，那只会让现有农村土地过度“碎片化”，而土地一旦“碎片化”过于严重，种粮食更赚不到什么钱，农业的回报率只会更低，也就容易消磨掉种地的热情，进而引发更为严重的土地撂荒问题。
2.土地质量可能下降
如果土地被打乱重分，耕作土地的人换了，那么这些人对现在土地的质量肯定是难以把控的。
那么对于无地农民来说，大家真的就没有一点机会重新申请土地了吗？
无地农民应该怎么办？
按照现阶段实施的土地承包法相关规定来看，有三类土地，无地农民依然可以依法依规申请：
第一类：村集体预留的机动地，无地农民可以打报告向村集体进行申请，通过之后就可以耕种机动地；
第二类：村集体成员内部相互流转的土地，但此类土地仅限村集体内部成员流转，非村集体成员禁止流转土地；
第三类：无地农民自主依法依规开垦的荒地也是可以耕种的；
特别提醒：在这里，笔者要提醒所有的无地农民，如果村内有机动地的，大家一定要优先申请，因为未来机动地机会越来越少。
如此同时，随着乡村振兴政策的稳步推进，我们的农村土地也将迎来大增值，农民朋友们未来一旦面临到拆迁征地，也能公平的分享土地增值带来的红利。
广大农民，应如何把握这些机遇？
在等待我们农村土地增值的过程中，我们可以发展有机农业，增加农田价值，同时也让自己实现致富的新机遇。
想要发展好有机农业，你需要注意：
1. 土地方面：尽可能选择土质肥沃、未受过污染的土地。如果你家的土地已经出现了化肥过量施用导致的土壤结板和酸化问题，应该及时使用土壤团粒结构修复剂和土壤酸化调理剂（如免申耕、酸必调等获得土壤调理登记证的合法产品），减少作物对化学品的依赖性，修复土壤环境，提升土壤的质量。
2. 打药方面：尽可能少使用化学农药的使用。“以物理、生态法为基础，生物农药打头阵，高效低毒低残留的化学农药助威力”，例如物理法灯光吸引诱杀害虫、大力使用生物农药、生物防控虫害技术。
2021年作为全面推进乡村振兴的关键之年，笔者坚信，在国家各项三农扶持政策的稳步落地之下，我们农民的生活和收入一定会迎来更多的利好变化。