3分钟填报、零材料提交，上海“一网通办”越来越“好办”

上海“一网通办”上线3年多来，企业群众办事体验得到了极大提升。但在实际操作中，市民企业反映，“一网通办”在步骤流程、智能客服方面还可以进一步完善，距离真正的“网购”体验还有一定差距。

1月6日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市大数据中心获悉，为进一步推动企业群众更好办事，更快办事，上海研究推出《上海市“好办”服务业务标准》，选取一批企业群众办件高频、办理情形较为复杂的事项，进行“个性指南+智能申报”的“好办”优化。同时选取一批办件高频，情形相对简单的事项，进行“快办”服务优化，要求“３分钟填报、零材料提交”，为企业和群众提供极简易用的办事体验。

市政府办公厅政务服务处相关负责人介绍，“一网通办”上线以来不断优化升级，期望通过大数据研判市民和企业的潜在需求，主动推送各种专属的个性化服务，即市民和企业找政府办事像在逛网店一样便捷。目前，上海已推出市级“好办”事项121个，“快办”事项124个。各区推出“好办”事项112个，“快办”事项113个。目前，“好办”“快办”服务在流程优化、减时间、减材料、减环节、减跑动等方面，已初见成效。

“我们也听到了许多意见反馈，比如很多线上流程只是线下流程的复制，线上流程还可以进一步优化。又比如，线上办理具有的数据预填、材料复用、AI预审等便利能力还需要进一步发挥；平台在线互动能力较弱，智能问答、人工在线客服功能还可以进一步完善。”

为此，根据《上海市“好办”服务业务标准》，上海市大数据中心将通过流程再造，数据赋能，强化AI能力运用，推动事项办理全流程体验优化，有效提高企业群众办事满意度。

“一网通办”将通过智能导引实现精准告知，对政务服务事项的情形、申请条件等进行梳理，通过制作递进式问卷等形式进行智能导引,实现一次告知、精准告知。通过智能校验实现条件预判，通过对用户画像等进行校验,判断申请人是否符合事项的申请条件。通过复用证照和数据库字段等方式优化填表模式,由申请人“填表”转变为“补表”，部分事项实现由“填表”转为“审表”。

“一网通办”还将通过数据共享实现材料免交，通过本市“数源工程”、电子证照库、数据核验、告知承诺、行政协助等形式实现政府部门核发材料免交。通过信息技术实现材料预审,根据业务部门收件受理规则,通过大数据、人工智能技术等对申请人提供的材料进行AI辅助预审，智能判断申请人提交申请材料的准确性。通过智能辅助实现全程帮办，综合运用百科词条、视频指导、智能问答等方式，为企业群众办事提供帮助；对于技术手段无法解决的，转人工客服在线咨询和在线申报辅导等。

“上海已研究推出《上海市‘好办’服务业务标准》，我们也将根据‘好办’‘快办’事项实际运营情况，对‘好办’‘快办’的标准进一步优化、固化，在2022年继续聚集高频事项，进一步做深做精‘好办’‘快办’服务，继续研究推出更多受群众欢迎的事项，让群众办事更方便，更快捷。”市政府办公厅政务服务处相关负责人总结称，“一网通办”也将继续通过流程再造、数据赋能、强化AI能力运用等方式，推动事项办理全流程体验优化，不断提升智能政务服务能力，为企业和市民提供更丰富、更便捷的服务。

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