刘玉海：支持和推动本土航空企业和通航产业发展

交通是兴国之要、强国之基。2019年，中央印发《交通强国建设纲要》，将包括江苏在内的13个地区（市）列为交通强国建设试点。在去年底召开的江苏省笫十四次党代会上，也明确提出江苏要“充分发挥交通在现代化建设中的先行作用，大力推进交通强省建设，着力打造交通运输现代化示范区”。

刘玉海表示，过去的几年，江苏民航业的发展，进一步完善了立体交通网络，改善了投资环境，为江苏开放型经济的发展提供了良好的服务。尽管江苏航空业在发展规模、发展质量上，都实现了较大提升，但依然严重滞后于经济社会发展，无论从航空产业自身发展水平，还是对地方经济发展的服务支撑作用，都与江苏经济大省、开放大省的地位不协调、不匹配，同时也存在航空运输量总体相比偏低、机场布局结构不尽合理、航空公司规模不大、机场竞争力不足、配套服务水平较差、通航产业发展不均衡等一些亟待解决的问题。

因此刘玉海这次也带来关于航空业发展的提案。首先，要抢占核心资源和战略资源，建议省相关部门牵头，在民航航线时刻资源、航点、低空空域等方面，进一步加强与民航局、军方等方面的沟通协调，在优化空域运行环境和空域结构上，努力争取给予的更多开放政策。

另外建议省政府从政策扶持、统筹协调、产业规划布局、资源保障、优化环境等角度，在财政、税收、土地、投融资等方面加大扶持力度，进一步支持本土航空公司和通航企业做大做强。针对航空运输和通航发展过程中急需人才，要制定相应的配套人才政策

在推动全省通航产业协同发展方面，建议成立省级通航发展平台公司，鼓励省内有实力的国有通航企业打造产业投融资平台, 支持通航企业以通用机场为平台拓宽服务领域，培育通航龙头企业。根据全省各地的区位优势、空域条件、文化特色、经济条件，统筹推进我省通航基础设施建设，推动省内通航产业差异化协同发展。

加大通航公共服务能力建设，统筹推进全省通航公共服务（培训）基地建设，建议将通航公共服务纳入全省各级政府 购买服务目录范围，鼓励企业参与社会公益性的通航活动，打造良好的通航应用环境。