原标题:攻坚大会明确三年风向,青岛城市更新铆足虎劲儿
俗话说,人靠衣服马靠鞍。对于城市而言,城市形象不仅是其发展水平的展现形式之一,更关乎着城市的未来。
在不断向前的城市化进程中,一场前所未有的城市建设高潮正在全国蓬勃兴起,从强调改善基础设施和追求粗放型的城市化到关注城市形象和创建一流的人居环境,中国城市建设的外延与内涵都在发生着深刻的变化。
对于青岛这样的滨海名城,近年来正加速全方位融入国家发展战略,建设现代化国际大都市是中央对青岛的指示要求,提升人民群众生活环境质量更是其最为紧迫的任务,因而其城市更新和城市建设必须摆上“加速带”。
2月9日上午,青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会(以下简称“大会”)召开,确立了加快推进历史城区保护更新、打造时尚活力的历史街区、推动邮轮港区启动区建设全面起势的总体任务,确定了“三年攻坚,八大行动”的总体纲领,为青岛未来的城市建设走向,指明了方向。
老城区换新颜
近代以来,青岛经历了太多苦难,那些历史城区,留下了岁月中难以磨灭的痕迹。
现在看来,那些老建筑、老街道、老字号、老故事,又成为如今青岛,最大的城市财富。虽然近几年受疫情影响,全国乃至全世界的旅游业都不复往年盛况,而疫情终将过去,旅游业还将会是带动经济社会发展最强劲的动力引擎之一。
虽然如此,但青岛那些老城区的砖瓦中所蕴含的老故事,还需要与游客“见着面”;当游客迈步老街道,要有能休憩、能进食的地方;一些老街区虽然凭借着岁月的痕迹而深受游客欢迎,然而游客并不想看到墙角刺眼的垃圾……
其实,青岛不乏有文化内涵的历史城区,也有许多基础设施落后的老旧小区和废旧工业区,随着时代的进步和发展布局的更新,这些老区急需改造。
关于历史城区保护更新,此次大会指出要统筹推进历史城区和邮轮港区2个重点片区的保护更新。以保护、保留、利用、提升为主导,重塑产业与空间关系,重聚历史城区人气,让历史城区成为建筑可阅读、街道可漫步、城市可记忆的“文化客厅”;推进邮轮港区改造更新,结合邮轮旅游和服务功能,植入餐饮、娱乐、购物、酒店等配套业态,建设吸引年轻人的港湾、国际航运贸易金融创新港。
对于刚刚提到的老工业区,会议提出要先行启动低效用地相对集中的市北区老四方工业区、李沧区北客站及周边区域、株洲路两侧区域、张村河两岸区域等10个重点片区开发建设,以点带面带动全市低效用地再开发。
低效片区蕴含着巨大的发展潜力,多年之前发光发热的老工业区,为其注入新动能,在当下和未来同样能发挥重要的带动作用。或者说,完善城市功能,提升城市品质,低效片区的开发才是重中之重。
当下,老旧小区改造的浪潮在全国范围内风涌云起。对于青岛而言,建设国家化大都市的任务迫在眉睫,同时又是全国城镇老旧小区改造试点城市,对旧城旧村的改造更应早日提上日程。
当下青岛对于城市更新和城市建设,已经定下了三年攻坚行动的纲领,指出要力争用三年的时间,完成市南区、市北区、李沧区、崂山区(建成区)2000年以前建成的老旧小区改造,其中今年青岛市计划改造城镇老旧小区318个,涉及居民约9.3万户。
焕新基建:一切为了群众生活品质
城市更新和城市建设,归根到底是要人居环境,包括上面提到的老旧小区改造,都是为人民群众建设一座美丽宜居的城市。
此次大会瞄准了人民群众的急难愁盼的热点难点问题,比如市政设施建设任务,着力推进“快速成网、节点立体、主干改善、次支贯通”为核心的“15515+N”工程,也即1条胶州湾第二隧道、5条城市快速路、5个主要立交节点、15条主干道及存量未贯通道路,全力推进辽阳路快速路、海尔路-银川路立交、唐河路-安顺路等重点工程建设及存量未贯通道路打通工作,为市民出行提供更多的便利。
而在轨道交通方面,毋庸置疑,城市轨道交通是客流运送的大动脉,能够极大提升城市出行效率和城市功能,刺激城市的经济和社会活力,作为城市重要的基础设施项目,市政网建设的重要内容,对于改善群众的出行条件,提高城市综合承载力和城市品位,带动地区经济的可持续发展都有着重要意义。
此次大会指出,要加快推进地铁建设,三期规划7条线139公里全部开工建设,力争早日投入运营。按照“站城一体、产城融合、功能复合”的原则,全域推进地铁沿线TOD综合开发,加快推进21个TOD项目落地。
除此之外,关于市政设施建设,此次大会还要求加快推进供热、燃气、污水处理、供水、环卫等重点市政公用设施建设,实施“清洁取暖”煤改气热源工程,真正做到了全方位为民众提供舒适宜居的生活环境。
“停车难”向来都是困扰一座城市最大的难题之一,青岛也不例外。针对这个人民群众最为关切的问题,此次大会提出,要充分挖掘现有存量停车资源,最大程度释放停车空间。具体而言,是要集中建设一批停车设施,大幅增加泊位供给,建立完善全社会停车设施共享机制。通过三年攻坚行动,基本完成机关事业单位、商场、酒店、写字楼、住宅小区等停车设施开放共享,基本实现设置规范、停车有序、安全便民的停车目标。其中今年全市计划实施56个公共停车场、2.8万个停车泊位建设。
由此看来,此次大会彰显青岛解决人民群众的急难愁盼的热点难点问题、提升青岛人居品质的决心。相信虎年铆足虎劲儿的青岛城市建设,必然不负所期。