烟台海关全力支持综保区发展迈上新征程、开启新篇章

2021年，烟台综合保税区实现进出境总值1188.6亿元，同比增长33%，其中出境总值669.5亿元、进境总值519.1亿元，同比分别增长33%、33.1%。以高水平开放推动高质量发展，烟台海关指导综保区立足特色优势，用足用好各项优惠政策，挖掘潜在增长点，在“十四五”开局之年取得新突破。

强基固本，全力保障支柱产业快速增长

“全球每十台游戏机，就有四台产自我们这个园区。”富士康（烟台）科技工业园营运总监邱沧淮说，“自游戏机项目开展以来，业务规模持续扩大，2021年全年园区游戏机产量同比增长两成，业务的快速增长与烟台海关全方位的帮助与扶持是分不开的”。

富士康（烟台）科技工业园业务主要在山东自贸试验区烟台片区的综合保税区内开展，是全球最大且市场占有率最高的主流游戏机生产基地之一。

游戏机制造也是烟台综保区的支柱产业，为持续擦亮这一金字招牌，针对游戏机行业市场变化快、更新换代快、出货速度快、通关时效要求高等特点，烟台海关对富士康（烟台）科技工业园旗下多家符合要求的企业，采取一对一培育辅导，帮助其成功通过海关高级认证企业认定；设立联络专员，结合企业生产实际制定专项服务措施，深入游戏机生产车间了解产线用料需求，从账册备案到通关放行每个环节都做到第一时间办理；持续优化查验模式，认真落实海关高级认证企业降低查验率、加快通关效率等措施，针对部分游戏机零部件、生产检测设备需无尘环境开拆等特殊需求，因地制宜到厂区或仓库开展灵活查验，保障了货物质量不受查验影响，且每票货物可减少搬倒时间30分钟以上。邱沧淮说：“这些措施有效保障了游戏机产线原料的及时供应，产品快速出口抢占全球市场。”

“借助‘保税维修’政策，不仅增加了订单种类和数量，也为我们不断提升自身产品质量积累了经验，帮助我们不断提升客户满意度。”邱沧淮介绍，“2021年企业从境外入区维修产品货值5200多万元，同比增长89%。”为了促进游戏机维修业务跨越式发展，烟台海关积极建议将游戏机产品及零件等加入综合保税区维修产品增列目录。

2021年12月30日，商务部、生态环境部、海关总署联合下发2021年第45号公告，游戏机被列入综合保税区维修产品增列目录。邱沧淮说：“在此利好下，我们有信心将富士康（烟台）科技工业园打造成为全球游戏机生产和维修服务双中心。”综合政策扶持下，2021年，烟台综保区游戏机累计出口货值377.8亿元，同比增长22.2%。

叠加自贸区、综保区政策优势“筑巢引凤”

栽好梧桐树，引得凤来栖。烟台海关始终坚持企业需求导向，大力推动“四自一简”、汇总征税、企业集团监管等多项创新制度落地，巧妙地将海关监管寓于高效服务之中，投资贸易便利化程度大大提升，也吸引了一批优质企业、高新尖项目落地烟台片区。

去年9月，烟台片区首票特殊区域保税研发货物入区办结通关手续，货值70余万元。保税研发是经批准允许在综合保税区开展的特色业务之一，是综合保税区内企业以有形料件、试剂、耗件及样品等开展研发业务的政策。该政策成为区内科技企业开展研发、降低资金和时间成本的有利抓手，带动企业创新发展。

自烟台片区首个保税研发项目落地以来，烟台海关多措并举，为企业营造便捷宽松的发展环境，按照《综合保税区基础和监管设施设置规范》要求，为新入区企业加开基建物资临时出入口，方便厂房建设急需基建物资快速进出区，支持企业快速完成基建建设；深入指导企业充分利用“自贸+保税”政策优势，全面落实一系列便利举措，提升通关效率50%以上；智能化改造综保区卡口，简化货物进出区流程，提高车辆信息采集、传输效率，货物过卡时效提升70%。

深耕改革创新 开拓新兴业态、凝聚发展新势能

近年来，烟台海关持续深化业务改革创新，深入研究国家扩大对外开放、促进高质量发展各项优惠政策，创新思维、创新举措，不断激发综保区发展新活力。

2021年4月，烟台综合保税区综合性指定监管场地获批运营，这是全国首个涵盖进境肉类、冰鲜水产品、食用水生动物3项功能的综合性指定监管场地，正式运营后预计年实现进口1万多吨。

“综合性指定监管场地通过验收后，国外优质产品可直达烟台，将大幅降低运输成本和时间，提高产品品质，我们还可以同时经营三大类产品，公司预计年进口额约3亿元。”烟台综合保税区海华国际物流有限公司总经理白鸣钟说。

无独有偶。去年11月，综保区首单外籍海工装备租赁业务顺利完成。天津某海洋工程设备租赁有限公司通过烟台综合保税区，将“普罗米修斯号”风电安装辅助平台租赁至南海作业。船舶及海工装备进出口是烟台综合保税区的优势产业，外籍海洋工程装备租赁业务的突破有利于企业提高产品在全球租赁市场的竞争力，实现“买全球、卖全球、租全球”，也能为其他重装备企业入区开展租赁业务提供实践经验，彰显了综保区政策功能优势。

人勤春来早，奋斗正当时。目前，烟台海关正依托自贸试验区，大胆试、大胆闯、自主改，在政策落实上谋深耕，在产业发展上谋提升，不断在“固本”“强基”“创新”上下功夫、出实招，全方位助推综保区成为烟台外贸发展新高地。

（凤凰网山东 通讯员 朱先俊）