文明济南：魅力品质之城的“四连冠”

“寅虎之年传喜讯，济南创城又添锦，连续四年荣获冠，折桂目的为人民。按照国标齐奋进，全市麈战挥力尽，泉城美誉享国内，争创典范再进军。”济南市民巡访团团长辛安集中民声、民意，作出的创城之诗，表达了市民的心声。

近日，2021年全国文明城市年度测评结果公布，济南再夺第一，实现了全国文明城市创建“四连冠”和全国文明典范城市创建“开门红”。

强手如林的参选城市中，济南何以脱颖而出？以文明而著称、因文明而美丽的泉城，在文明城市创建中的自信究竟又是从何而来？

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全域创建，文明之基日益夯实

每天早上6点半，槐荫区玉清湖街道龙王庙村都会准时出现一辆播放着音乐的垃圾收运车。村民们听到音乐后，将分好类的垃圾拿到家门口，由督桶员们倒入分类垃圾收运桶。

去年5月，《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》正式实施以来，济南垃圾分类全链条闭环体系已基本建成。全市设置垃圾分类投放点1.49万处，开通111条“音乐专线”和71条“公交化”收运线路。

这是济南全力推进全国文明典范城市创建工作的一个缩影。

文明城市是目前我国评价一个地方社会经济总体发展水平、社会整体文明程度最高层次的综合性荣誉称号。中央文明办按照“一年一测评，三年一总评”的程序进行评选表彰。

2017年，济南制定出台文明城市创建工作常态化实施意见；2018年，济南市强力推进城市提升十大工程；2019年，济南再次启动城市品质“十化”提升行动；2020年，济南实施以“深化文明城市创建，加快打造美丽泉城”为主题的专项行动。

不难看出，济南在文明城市创建过程中取得的优异成绩，得益于济南市委市政府的高度重视和强力推进。

各级党委政府班子成员带头深入一线，近60万人次党员干部扎根基层，1.6万余个社区网格、4.2万余名网格员实行定人、定时、定岗、定责、定标准管理，推动创建任务有效落实；充分发挥“我爱泉城”智慧创建总平台作用，实现民意一键通达、活动一键参与，线上线下一体联动。

文明的不断进阶是一个“积跬步以至千里”的奋斗过程，更是一个“滚石上山、众志成城”的攻坚过程。

近年来，济南始终坚持“人民城市人民建”，建强用好5600余个新时代文明实践阵地，“泉城义警”“市民巡访团”等1.1万余支志愿服务队伍、142万志愿者活跃在创城一线，带动1000万泉城市民踊跃参与，创城已成为全体市民的自觉行动、自愿追求。

去年年底，魏家庄街道充分发挥党员先锋模范带头作用，凝聚红色力量，组织机关干部、社区工作者、党员志愿者、退役士兵公益岗、热心居民以及“双报到”单位、驻地单位、物业公司等300余人，走进街巷小区开展清除小广告、整治卫生死角、交通文明劝导及创城宣传等一系列志愿服务活动，他们一个个忙碌的身影，构成了全民参与共创文明城市的美好画面。

十余载创城路，济南在日新月异的变迁中得到印证。2017年，济南以省会提名资格城市第一名的成绩，荣膺全国文明城市称号；在2018年度、2019年度、2020年度、2021年度文明城市年度测评中又连续获得第一名。

实践也证明，有着浓浓的全国文明城市“情结”的济南，夺得“四连冠”，源于全域创建、全民参与的生动实践，凝聚着全社会同向同行、同频共振的磅礴伟力。

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典型引领，文明新风吹拂济南

在济南的大街小巷、公园广场，一幅幅活泼形象展示主流价值观的公益广告与城市景观、日常生活紧密结合，把社会主义核心价值观润物无声地送到了市民身边、送进了大家心里。

提起“小巷总理”陈叶翠、仁义大姐房泽秋、乡村振兴领路人高淑贞、勇斗歹徒的公交女司机董丹……没有人不竖起大拇指为他们点赞。

而当下的泉城，层出不穷的新时代文明实践活动，精彩纷呈的志愿服务品牌活动，使“学习雷锋、奉献他人”的志愿服务理念在泉城大地如春潮般传扬激荡、开枝散叶。搭乘着“志愿+”东风的济南，也将志愿服务的触角延伸到了各个角落。

典范创建，是顺应文明城市创建新形势、开启精神文明建设新征程的迫切需要，关系济南长远发展和群众切身利益。在济南，“学习道德模范，参与志愿服务、争做济南好人”已经成了泉城市民共同的价值追求和行为自觉。

截止到去年，全市有4人获得全国道德模范荣誉称号，15人荣获全国道德模范提名奖，137人荣登“中国好人榜”；52人获得全省道德模范荣誉称号，57人荣获全省道德模范提名奖，689人荣登“山东好人榜”，56人被评为“山东好人之星”；621人当选全市道德模范，1191人荣登“济南好人榜”，获奖人数和层次均走在了全省前列。

这样的数字也为济南市的“四连冠”作了美好注脚。

全国文明典范城市，是在全国文明城市年度测评基础上，优中择优的结果。只有在前两年全国文明城市年度测评中保持领先的城市才有资格。

在这过程中，济南持之以恒的付出，收获的绝不仅仅是一项荣誉，更是市民素质的不断提升，是市容市貌的整洁靓丽，是城市形象的完美升华。

时间是最有力的证明。当下的济南，城乡环境面貌、社会公共秩序、公共服务水平、居民生活品质明显改善，市民思想觉悟、道德水准和城市文明程度持续提升，干部群众奋进新征程、建功新时代的精神风貌不断提振，群众获得感幸福感安全感切实增强……

人的精神在凝聚，城市精神在升华。文明的力量，也必将成为济南发展进步动力之源，持续推动济南走在高质量发展的前列，书写这座城市新的荣光。

《济南市创建全国文明典范城市三年行动计划（2021-2033年）》的印发，也给了济南更清晰的路线图。

站在文明城市创建的新起点，通过创建全国文明典范城市为城市发展聚力赋能，济南也让千万泉城人在城市文明的高位进阶中共享了发展的新成果。

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创建惠民，民生福祉看得见摸得着

“几年前，小区里私搭乱建，商贩占道经营，还有多处马路市场。”仍有不少人对市中区杆石桥街道乐山小区曾经“脏乱差”的情景记忆犹新。

文明城市创建的过程中，乐山小区旧貌换新颜，源源不断散发新的活力。“一街、六广场、33处微景观”让居住环境举步皆风景，300多处存在20多年、共计1.3万余平方米的私搭乱建被彻底清除……

这正是济南不断提升居民幸福感的缩影。文明城市创建，既检验着城市治理能力，也蕴含着提升城市治理水平的内在要求。

一直以来，济南着力抓好事关民生福祉的大事，把彰显“山、泉、湖、河、城”独特城市风貌作为最大的民生工程来抓，城市功能日臻完善，人居环境不断提升。

道路变宽了、广场变绿了、环境变美了、人气变旺了……变化有目共睹，在泉城老百姓的心中，济南经历了一场美丽的“蝶变”。

去年10月举办的全国文明城市创建工作培训班上，中央文明办正式提出：济南市把文明城市创建全面融入城市管理和社会治理各环节，以创建为总抓手，推动城市发展水平全面提升、城市形象明显改善、干部群众精气神显著提振，为全国各地创造了一条可复制、可借鉴、可推广的有效经验，在近三年全国文明城市测评中，连续三次位居省会和副省级城市第一名，打造了文明城市创建的“济南模式”。

人民群众的幸福清单，就是文明城市创建的责任清单。十余年的文明城市创建历程，如同魔术手，一再提升着这座城市的“颜值”。更加优良完善的公共设施，更加优质高效的公共服务，更加优美舒适的人居环境，泉城人由此享有了更加幸福美好的生活。

作为山东省省会，济南是山东省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，也是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点，黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略赋予济南“黄河流域中心城市”的定位。如此有底气的济南，怎能不让人感到自信。

随着蓝天白云持续增多，碧水清流愈发澄澈，城市生态品质不断提升，属于泉城济南“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的最美画卷正徐徐展开。

对于济南而言，创建全国文明典范城市，归根结底，是为了让1000万泉城市民共享文明持续进步、持续跃升的成果。

文明创建永无止境，翻过一山再攀一峰。“文明济南”这张名片，历久弥新，愈擦愈亮。

（凤凰网山东 宋永兴）