836. 美国空军与第二次抵消战略（下）

本文是“燃烧的岛群”第836篇原创文章，作者：阿登的苦林 。

作者简介：阿登的苦林，山东人，喜欢二战及冷战军事，尤其是太平洋战争、苏德战争和冷战武器装备，曾在“空军之翼”等网站发表过若干文章。

全文共5289字，配图8幅，阅读需要15分钟， 2022年5月17日首发。

【注】本文编译自Rebecca Grant.The Second Offset[J].AIR FORCE Magazine，2016，（7）：32-36.配图有改动。

专注于战场

20世纪70年代初，负责研究与工程的国防部副部长的权力达到了顶峰。例如，高级研究计划局（ARPA）直接向其汇报工作。从1965年至1981年，布朗、小约翰·福斯特（John S. Foster Jr.）、马尔科姆·柯里（Malcolm R. Currie）和佩里先后担任过这一职务。由精明的科学家和工程师对科学和研发工作进行了不懈的领导，他们始终让工作保持在正轨上，即使政府更迭也是如此。

成功的另一个要素可能是相对低调的行事方法。初出茅庐的第二次抵消战略绝不是20世纪70年代至80年代中期开展的战略对话的主要部分，因为学术界和煽动者们都把更多的精力花在了局势缓和、军备控制和核均势的危险方面。核武器战略是压倒一切的，这常常将与抵消战略有关的常规力量的辩论降级到了国会听证的水平。事实上，第二次抵消战略是在没有多少扯皮辩论的情况下开展的——至少在某些与抵消战略有关的项目进入采购阶段之前是这样的。

最持久的研发活动还是专注于战场的。抵消战略的核心并不是某一项特别的技术，而是一个基于精确的作战理念：如何发现并瞄准苏联地面部队，然后迅速将其削弱，以阻止他们横扫欧洲。追求精确作战的紧迫性推动了研究开发工作的起起落落。研究项目可能是从一个想法开始的，然后继续下去，并在另一个下一代应用项目中提供实际的能力。

图9.华约组织的坦克机械化部队，冷战期间北约方面的噩梦

其中的一个例子就是“突击破坏者”（Assault Breaker）项目。该理念设想要用防区外武器攻击移动中的后方装甲梯队，这些梯队大量部署在敌人防线的纵深后方。根据1981年政府审计办公室的一份报告，“突击破坏者”项目的组成部分包括：机载地面移动目标指示雷达、配备子母弹战斗部的空基或陆基发射导弹、反装甲自身制导弹药。上面这一切要悉数置于一个全面的通信、指挥和控制网络中。这份审计办公室报告总结说，该项目寻求一种“极高的杀伤概率，同时风险和成本要比现在的战术小得多”。

第二次抵消战略还要求飞机既能直接攻击，也能在防区范围外发射武器。在这当中，科技含量从中等到极高的飞机是最庞大的研发项目。其中一个项目因被赋予了“默蓝”（Tacit Blue）的代号而为世人所知，该项目被测试人员称为“鲸鱼”（The Whale）。“鲸鱼”项目当时是高度机密的，这架圆鼓鼓的飞机被设计成可在战场上空徘徊，用雷达探测移动目标，同时通过隐身外形保护自身。“默蓝”不仅仅是个模型，而是一架真正的飞行器，其重达30000磅（约13.6吨），在1985年该项目结束之前完成了135次试飞。

图10.陈列在美国俄亥俄州代顿市的美国空军国家博物馆中的“默蓝”技术验证机

尽管原型机设计方面的努力最终并没有导致“默蓝”的实战型号出现，但其隐身技术转化成了B-2轰炸机，而其雷达则转化成了E-8“联合星”对地监视飞机的核心装备。

“突击破坏者”是一个经典的抵消战略项目，因为它导致了很多有趣的研究和实验的诞生。美国陆军的“军级支援武器系统”（Corps Support Weapon System，CSWS）是结出的另一个硕果。在“军级支援武器系统”中，美国空军F-111战斗轰炸机上的“铺路机”（Pave Mover）目标指示雷达可以发现大群的苏军坦克，并通过下行的数据链将制导信息传给地面站，地面站然后会发射导弹，同时“铺路机”会保持对目标的跟踪。导弹会在广大的区域内布撒出反装甲子弹药。

最终的抵消战略取决于对主要项目的投入，这些主要项目是向战斗人员提供能力的。其中一个颇受国防部长布朗欢迎的项目是“机载预警与控制系统”，缩写为AWACS。布朗在卡特政府上台伊始就加速了该项目，而且他注意到，北约采购E-3预警机这一行为“向苏联发出了一个信号”。布朗还补充说，E-3预警机对北约的作用“不仅体现在军事上，在政治上更有用，因为这款飞机向苏联表明，美国和北约已经变得更加一体化了”。

图11.北约一架部署在西德盖伦基兴空军基地（Geilenkirchen AB）的E-3A预警机正在起飞，照片摄于1988年

抵消战略背后的想法当然会刺激隐形飞机计划的发展，如F-117和B-2。这些飞机的雷达反射信号是如此之低，以至于它们可以在不被探测到的情况下穿梭于雷达之间，这会导致苏联投入巨资发展的防空雷达体系被淘汰。

1981年1月，罗纳德·里根总统走马上任，他准备重建美国的军事优势，抵消战略项目在罗纳德·里根总统的领导下获得了高速发展。不过，在刚接手时，情况比新政府原先想象的要更糟糕。

根据《里根的统治阶级》（Reagan’s Ruling Class）一书的记载，新政府上任后不久国防部长卡斯帕·温伯格在办公室里对记者说：“通过每日通报，我们受到了相当大的震撼——了解了苏联军力建设的程度和规模，以及发生的迅速程度——在所有的领域：陆、海、空。”

退役空军中将理查德·斯科菲尔德（Richard M. Scofield）表示：“当时有一个非常脆弱的‘窗口期’，当时里根政府非常强烈地感到能够将其关闭。”在里根总统执政时期，斯科菲尔德中将花了大部分时间来领导F-117项目，以及后来的B-2项目。

图12.制造完工的“海弗蓝”1号原型机，这也是F-117隐身战斗机的雏形，照片摄于20世纪70年代

里根政府还把与抵消战略有关的技术从五角大楼的研究文件夹转移到了主要军种的研究项目中。里根政府为项目提供了资金并持续关注，到20世纪80年代，专门针对战术空军而打造的一股新能力浪潮应运而生。

变化是非常显著的。迟至1978年，戴维·琼斯（David C. Jones）将军还在对“美国空军是否能在晚上和欧洲恶劣的天气下击中移动目标或其他任何目标的能力”抱以绝望的态度。他在这一年这样说道：“对我们来说，将全部甚至大部分飞机打造得能够在夜间或恶劣的天气条件下作战将是极其昂贵的。”然而，到了1983年，美国空军已经有多个正在进行中的项目会提供这种能力了：“小牛”反坦克导弹的红外导引头就是其中之一；“蓝丁”吊舱也是其中之一，该吊舱系统综合了导航与瞄准功能，可在低光照条件下工作。1977年开始的空对空“麻雀”导弹后续项目现在正在以“先进中距空空导弹”（“阿姆拉姆”）的名义而初具雏形。

高级采购负责人凯利·伯克（Kelly H. Burke）中将在国防部1981年拨款的听证会上解释说，推动“蓝丁”和其他项目的“技术融合”将很快让美国空军的单座战斗机“成为一种非常棒的夜间/恶劣气象条件下的作战工具，其将具备在低空一次通场就杀伤多个目标的能力”。这只不过是抵御苏联常规力量和抵挡不断增强的共产主义阵营核力量所需要的力量之一而已。

图13.“蓝丁”吊舱，左为AAQ-13导航吊舱，右为AAQ-14瞄准吊舱

然而，抵消战略的真正成熟取决于美国武装部队资助的重大项目——或者是合作项目。

“31项倡议”

20世纪80年代初，在各自参谋长的领导下，美国陆军和空军之间展开了合作，这被称为“31项倡议”（31 Initiatives）。这些倡议是在战术条令的框架内制定的，包括防空、对敌军防空压制、后方地域作战、联合弹药研发、特种作战以及战斗信息的融合。

“突击破坏者”项目中的许多理念在“31项倡议”中再次出现了。像联合弹药方面的工作和作战信息方面的倡议就促进了抵消战略技术的发展。例如，“倡议20”指定一名空军参谋部的管理者改进夜间攻击能力。作战理念是在夜间实施近距空中支援和精确打击；但实现这一切的方法吸收了在抵消战略名目下资助的技术。

在“31项倡议”中，有2项被明确认为是抵消战略的成果。“倡议18”启动了“联合战术导弹系统”的研发工作，该导弹系统最初被称为JTACMS，后来又被称为ATACMS。这是一种用于精确打击的防区外武器，使用理念类似于美国空军的精确打击，用于抵消华约组织的庞大集群。美国陆军可以将JTACMS作为一种比其炮兵射程更远的地面发射系统来使用。美国空军则在寻求一种空中发射武器，以快速打击防空和其他进攻性防空目标。

图14.美国陆军装备的MGM-140战术导弹系统（ATACMS），可由M270火箭炮发射

“倡议27”则承诺由陆军和空军共同资助JSTARS（“联合星”）项目。该项目是抵消战略资助的“默蓝”和机载战场雷达两大项目的直接成果。虽然JSTARS不是在20世纪70年代抵消战略的鼎盛时期被首次提出的，但随着时间的推移，JSTARS逐渐成了一种表现敌人在战场上的机动情况的手段。从20世纪90年代开始，JSTARS先后在伊拉克、塞尔维亚和阿富汗投入实战，并收到了不错的效果。

E-8“联合星”战场监视机（JSTARS）由诺斯罗普·格鲁曼公司在波音-707客机的基础上改装而成，可在防区外对敌人的地面移动目标进行探测、定位、分类，并将实时信息通过保密数据网络传递给美国及其盟国的空军和陆军指挥所。

图15.E-8“联合星”战场监视机

美国国防部副部长沃克认为，第二次抵消战略在二十年间取得了丰硕的成果，据他估计，1973年启动的高级研究计划局（ARPA）计划标志着这一切的真正开始。幸运的是，早在战场力量真正配备齐全之前，抵消战略方面的研发努力就在国际外交中占据了重要的地位。

首次重大的胜利出现在1984年。据沃克的说法，苏军参谋部研究了美军发展中的“侦察打击一体化”的情报——这是苏联人的术语，用于描述西方那场所谓的“军事革命”中的事物，并且得出结论认为，通过使用这些“非常精确的末制导常规弹药”，西方军队将获得“与战术核武器一样的毁伤效果”。沃克说，苏联人当时“非常依赖作战模型”，而当他们把西方的新东西输入模型并得出结果后，他们表示“自己已经没戏了”。

美国空军率先向世人展示了抵消战略的早期成果。1986年，为了报复利比亚对西柏林夜总会发动恐怖袭击并炸死美国军人一事，美国海空军联合发起了“黄金峡谷”作战行动，这场行动给世界带来了某种“高技术战争”的味道。美国空军的F-111在突袭中使用了“铺路大头钉”红外图像采集吊舱，以便精确地投掷500磅（约227千克）重的炸弹。根据记录，至少有一架停放在的黎波里机场上的利比亚伊尔-76运输机被炸弹直接命中。海军的A-6攻击机也进行了精确打击。

图16.挂载有4枚GBU-10“宝石路Ⅱ”炸弹 和1具“铺路大头钉”激光目标指示吊舱的F-111战斗轰炸机

五年后，在“沙漠风暴行动”中，精确打击不断成为当时世界上的头条新闻。沃克表示，美国已经开发出了其知道苏联“无法复制”的技术。他说：“我们在1991年向世界展示了这些技术，它们确实产生了巨大的影响。”

在“沙漠风暴行动”中，美军动用了E-3预警机、两架实验性的“联合星”、新型雷达制导导弹、反辐射导弹、激光制导炸弹、卫星制导导弹、卫星辅助导航/定时和隐身战机。总而言之，第二次抵消战略的技术彻底击败了由苏制装备武装起来的伊拉克空军和地面部队。经此一战，苏联意识到其军事技术已经过时了，而这一巨大的冲击在同年的苏联最终解体中也发挥了不小的作用。

第二次抵消战略并没有止步于此。激光制导炸弹在天气条件不好的情况下是无法良好地发挥作用的。在经过一系列积极的发展项目后，美军作战机群中每一架能扔炸弹的飞机都成了精确打击平台，它们广泛装备了可由全球定位系统卫星制导的“杰达姆”炸弹。创新的设计和大规模生产使高精度武器的使用不仅越来越广泛了，而且也更便宜了。空中战役的规则已经被彻底改写了：空勤人员不必再规划需要多少架飞机来摧毁一个目标，现在关心的是一架飞机可以摧毁多少个目标。

第二次抵消战略的技术在1999年针对塞尔维亚的空中战役中发挥了重要作用。在这场战役中，敌人仅仅因为美国人的空袭而最终放弃了预期的目标，这在历史上还是第一次。

为了取得成功，第二次抵消战略要求有初始的愿景、时间和连续多年的投资，以及当政府在不同党派间来回更迭时各政党有意愿将研发活动继续下去。对此，布朗总结得最好：“卡特政府发起并制定了这些项目，里根政府为他们接手下来的不少项目付了钱，而布什政府则实际使用了这些项目。”

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