江西省推进移风易俗乡风文明三年专项行动（2022-2024年）工作新闻发布会

新闻发布会现场

江西有声新闻发布厅第864期：江西省推进移风易俗乡风文明三年专项行动工作新闻发布会

【直播团队】

总监制：毛宁 直播统筹：李梦丽 摄像：谭兴浩 信息采集：李梦丽、左琪 摄影：李柳瑶

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7月22日，江西省政府新闻办、省文明办联合召开江西省推进移风易俗乡风文明三年专项行动（2022-2024年）工作新闻发布会。省委宣传部副部长、省文明办主任龚建文发布和介绍有关情况。省委宣传部文明一处处长张元城，省农业农村厅农村社会事业促进处一级调研员邱水平，省民政厅社会事务处副处长、三级调研员熊崧麟，团省委宣传部副部长卞新华，省妇联宣传部部长龙小琴出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长黎峰

黎峰：

各位记者朋友：

大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们非常高兴邀请到省委宣传部副部长、省文明办主任龚建文女士，省委宣传部文明一处处长张元城先生，省农业农村厅农村社会事业促进处一级调研员邱水平先生，省民政厅社会事务处副处长、三级调研员熊崧麟先生，团省委宣传部副部长卞新华女士，省妇联宣传部部长龙小琴女士，请他们介绍江西省推进移风易俗乡风文明三年专项行动（2022-2024年）工作的有关情况。

下面，先请龚建文女士作介绍。

省委宣传部副部长、省文明办主任龚建文

龚建文：

各位记者朋友：

大家好！上个月底，我们召开了全省推进移风易俗乡风文明三年专项行动（2022-2024年）动员部署会议。今天，很高兴通过新闻发布的形式，向大家简要通报这项工作的总体安排和部署，主要通报三年专项行动的工作背景、阶段目标及总体目标、工作原则、工作步骤以及重点任务五个问题：

一、工作背景

移风易俗事关党风政风民风，事关人民群众切身利益。党的十九大提出实施乡村振兴战略，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，对繁荣兴盛农村文化作出重点部署。近期，中央印发了《乡村建设行动实施方案》，明确了乡村建设行动的路线图，提出农村精神文明建设显著加强的目标任务。省第十五次党代会提出，要聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，提升乡村治理能力，持续推进移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。这些年，按照中央要求和省委、省政府部署，全省各地围绕推进农村移风易俗工作积极探索，多措并举，创造了许多好做法好经验，在全省形成了崇德向善、见贤思齐、德者有得的良好氛围，但高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等现象仍时有发生，影响家庭和睦，败坏社会风气，给江西形象带来负面影响。

加强农村移风易俗乡风文明工作，有力提升农民文明素质和农村社会文明程度，是贯彻落实党中央要求和省第十五次党代会决策部署的题中之义和重要内容。因此，在这个大背景之下，为了进一步深化改革，坚决遏制移风易俗乡风文明领域的各类乱象，深入推进农村精神文明建设，助力乡村振兴战略实施，决定在全省推进移风易俗乡风文明三年专项行动工作。

二、阶段目标及总体目标

这项工作总体上按照“一年初见成效，两年全面改善，三年巩固提升”路线图务实推进，2022年实现“工作机制健全、思想共识形成、社会氛围浓厚”目标，2023年实现“陈规陋习基本消除、正面典型不断涌现”目标，2024年实现“经验做法巩固提升、制度措施固化”目标。我们期望，通过实施三年专项行动，实现全省移风易俗管理体制机制基本健全，婚丧陈规陋习得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、节俭养德、文明理事等社会风尚更加浓厚，群众文明观念明显转变、人情负担明显减轻、社会风气明显好转、精神文明建设水平明显提升，着力将江西打造成新时代全国道德高地、文明高地、精神高地。

三、工作原则

我们提出了四项工作原则：

一是坚持党政主导、齐抓共管。坚持省市县乡村五级书记带头抓，作为党委“一把手”工程，加强顶层设计，发挥考核“指挥棒”作用，列入重大决策部署统筹推进，细化目标任务，明确责任分工，压实工作责任，凝聚最大合力。

二是坚持依法依规、德治教化。注重从理法入手，晓之以理、规之以法，合理合法运用公权力，推动移风易俗工作制度化、规范化。充分依靠村民自治组织，注重发挥村规民约约束作用，广泛发动群众参与，不搞强制命令，不搞“一刀切”。

三是坚持敢为人先、先行先试。深入细致、积极稳妥推进，聚焦制约我省移风易俗乡风文明建设的体制性障碍、机制性梗阻、利益性藩篱，推动各地改革创新、大胆探索，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。

四是坚持常态长效、力戒反弹。充分认清新时代推进移风易俗乡风文明工作的重要性和复杂性，坚持常抓不懈、绵绵用力、久久为功，力戒形式主义，坚决防止反弹，不断巩固提升工作成效。

四、工作步骤

我们提出按照五个阶段，逐步推进这项工作：

一是宣传发动阶段。这个阶段主要是前期深入开展调查研究，摸清全省各地移风易俗乡风文明工作现状，找准工作痛点、堵点、难点，厘清思路方向，明晰工作路径，制定出台三年专项行动实施方案，召开会议进行全省动员部署。

二是全面推进阶段。主要是今年下半年，按照实施方案明确的重点任务持续推进、全面实施，年底开展督导考核，推动各项目标任务全面完成。

三是攻坚破题阶段。主要是2023年全年，及时总结推进经验，聚焦突出问题和制约瓶颈因素，组织力量开展集中攻坚，树立工作典型。

四是巩固提升阶段。主要是2024年全年，总结经验，精心梳理政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实，形成一批制度成果，固化经验做法。

五是三年专项行动完成后。更加注重抓源头、打基础、管长远，进一步夯实工作举措、提升工作质量，制定出台《江西省推进移风易俗乡风文明工作常态长效发展实施意见》，推动移风易俗改革挺进“深水区”，不断提升群众获得感、幸福感。

五、重点任务

聚焦三年专项行动目标任务，按照“有破有立，破立结合”的原则，重点推进五大专项行动：

第一，大力开展宣教动员行动。主要有4个方面的举措：一是坚持教化在先，开展移风易俗大讨论，帮助群众解开思想疙瘩，让群众深刻认同移风易俗乡风文明改革。二是注重典型示范引领，省级培育13个重点示范县、市级培育不少于1个重点示范县、县级培育不少于2个重点示范乡（镇）、乡级培育不少于5个重点示范村，推动各层面以先进带后进、以点带面。三是强化媒体宣传引导，在各级各类新闻、网站、微信、微博等开设专题专栏，常态高频宣传各地好做法、好典型。四是加大社会宣传力度，面向群众发布《移风易俗倡议书》，在乡村主要出入口等处设立“移风易俗事务公示栏”等，积极组织动员广大职工、青年和妇女参与到移风易俗中来，形成广泛参与、合力推进的良好局面。

第二，大力开展陈规陋习破除行动。主要有5个方面的举措：一是遏制高价彩礼；二是整治厚葬薄养；三是整顿大操大办风气；四是狠刹打牌赌博歪风；五是破除封建迷信。

第三，大力开展党风政风引领行动。主要3个方面的举措：一是坚持党建引领，切实加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在推进移风易俗乡风文明行动中的领导作用。二是牢牢抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”，将移风易俗作为政治要求、纪律规定，要求党员干部不打折扣、不讲条件带头执行。三是修订完善领导干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”规定，为党员干部、公职人员提供明确政策指引，同时将移风易俗纳入全省干部教育培训内容，列入领导干部述职述德述廉报告内容。

第四，大力开展自治和中介组织提升行动。主要有5个方面的举措：一是建立健全红白理事会；二是修订完善村规民约；三是发挥“道德评议会”作用；四是强化婚丧行业自律；五是强化婚丧承办机构管理。

第五，大力开展文明新风浸润行动。主要有5个方面的举措：一是坚持核心价值引领，广泛开展社会主义核心价值观教育系列活动，推动群众在耳濡目染中内化于心、外化于行。二是依托遍布城乡各地的新时代文明实践中心（所、站），大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。三是培育志愿服务文化，建立完善村级志愿服务站点，让群众在多姿多彩、健康向上的志愿服务活动中获得精神滋养、增强精神力量。四是坚持以文化人、以文培元，加快农村公共文化体系建设，激活农村文化市场活力，不断丰富农村文化供给。五是加强网络文明建设，切实加强网络空间移风易俗思想引领、文化培育、道德建设、行为规范、生态治理、文明创建等工作，实现网上网下文明建设有机融合、互相促进。

我的介绍就到这里，谢谢大家！

黎峰：

谢谢龚部长的介绍！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。

人民日报提问

人民日报：

江西省推进移风易俗乡风文明三年专项行动是一个庞大的社会系统工程，涉及领域宽、内容多、部门广，能否详细解读一下有哪些保障措施，推动三年专项行动实现预期目标？

省委宣传部文明一处处长张元城

张元城： 

“一分部署，九分落实”。三年专项行动的保障措施确实非常重要。在我们印发的《实施方案》中，明确了几条工作原则，第一条就是“坚持党政主导、齐抓共管”，提出要坚持省市县乡村五级书记带头抓，作为党委“一把手”工程，列入重大决策部署统筹推进，凝聚最大合力，同时要求将此项工作纳入县、乡、村三级党组织书记重点工作内容。具体来说：

省级抓统筹。由省委宣传部（省文明办）牵头，成立三年专项行动工作联席会议制度，联席会成员单位挂点联系县（市、区），建立工作督导机制，不定期赴各地开展检查督导。省直有关单位履行牵头责任，细化工作举措，协同责任单位抓好任务落实。同时，将工作纳入全省年度综合考核、意识形态工作责任制巡视专项检查和督查重要内容，作为评选省级文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、道德模范、身边好人等前置条件，组织召开现场会、经验交流会、情况通报会等。

设区市抓推进。根据省里出台的《实施方案》，研究出台实施细则，细化三年工作计划，明确重点任务、时间进度，压茬推进，确保任务落实。同时，每年召开不少于1次常委会研究部署，召开不少于2次现场会、推进会等，开展常态化明察暗访，对县（市、区）工作情况进行测评打分、情况通报，形成倒逼机制。

县级落实主体责任。每年召开不少于2次常委会研究部署，组织召开不少于2次推进会、表彰会等，组织协调文明单位、文明校园与行政村结对共建，指导帮扶移风易俗乡风文明工作。充分发挥定点帮扶单位和驻村帮扶干部在推进移风易俗改革中的重要作用。

乡、村抓落实。《实施方案》明确，乡镇要当好移风易俗改革的先锋，建立党政班子成员包村制度，将重点工作任务细化实化为村级组织具体工作事项清单。指导修订完善村规民约，明确婚丧喜庆事宜操办流程及具体标准，建立健全村规民约落实奖惩机制。常态化开展督导检查，对工作落实不到位、红白理事会作用发挥不好的村进行警示谈话等处理。同时，充分发挥村党组织政治功能和组织优势，积极探索建立“每月村民集中议事日”“积分制”“红娘工作室”等做法，对移风易俗陈规陋习综合施策。

相信通过省市县乡村五级保障措施的实施，移风易俗乡风文明三年专项行动会实现预期目标。

央视网提问

央视网记者：

请问江西农业农村部门在推进移风易俗乡风文明三年专项行动方面有哪些具体举措？

省农业农村厅农村社会事业促进处一级调研员邱水平

邱水平：

近年来，我厅高度重视农村移风易俗、乡风文明建设，做了大量工作。今后，省农业农村厅将围绕以下六个方面，深入推进移风易俗乡风文明三年专项行动。

一是开展“移风易俗乡风文明宣传月”活动。计划于10月份，采取政策宣传、典型示范、文艺作品展演等形式，在全省农村地区开展“移风易俗乡风文明宣传月”活动，广泛弘扬新文明，倡导新风尚，引导农民群众向上向善，提升农村社会文明程度。

二是大力发展乡村产业。尽快出台“稻米、油料、果蔬、畜牧、水产、茶产业、中药材”七大产业提升三年行动方案，加快发展特色农业和农产品加工、休闲农业、乡村旅游文化体验、健康养生、农村电商等产业，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值；健全农村集体产权流转交易体系，盘活集体资产资源，发展壮大新型农村集体经济，强化乡风文明建设的物质保障。

三是深入开展农村人居环境整治。实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村生活“三大领域”整治，组织开展村庄清洁行动，提升农村生活品质。大力开展新农村建设五大专项提升行动，促进乡村面貌全面提升，夯实乡风文明建设的硬件基础。

四是开展群众性系列活动。扎实开展“县乡长说唱移风易俗”“村级文明乡风建设”典型案例征集以及“宪法进农村”等农村群众性活动，办好中国农民丰收节江西活动，充分彰显江西优秀乡村文化魅力和赣鄱大地农民群众精神风貌。

五是积极开展乡村治理体系建设试点。深入实施乡风文明培育行动，把移风易俗乡风文明纳入积分制、清单制管理范畴。加快积分制、清单制、数字化管理推广应用，制定村级小微权力清单，规范村级组织运行，不断健全现代乡村治理体系，提升乡村治理能力。

六是拍摄江西乡村文化专题片。我厅联合江西广播电视台，正在拍摄一部推介江西优秀乡村文化的专题片。专题片将充分展示江西璀璨乡村文化，彰显赣鄱乡村文化的持久魅力，讲好江西故事，打造江西名片。

江西日报提问

江西日报：

婚丧礼俗改革是移风易俗的重要内容，针对婚丧领域的移风易俗，江西民政部门将如何发挥婚丧服务阵地和基层自治组织的作用呢？具体将采取哪些举措？

省民政厅社会事务处副处长、三级调研员熊崧麟

熊崧麟：

婚丧礼俗改革是移风易俗的重要内容。近年来，省民政厅立足本职，聚焦婚丧礼俗改革，联合省文明办等部门建设12个省级示范点，重点整治婚丧领域大操大办、高价彩礼、厚葬薄养等突出问题，取得了阶段性的成效，总结了一批经验做法。如，贵溪市“红娘工作室”、渝水区“渝子偕老”婚姻家庭辅导、金溪县“集中办丧”等。当然，婚丧领域移风易俗是一项破旧俗、树新风的社会系统工程，需要久久为功。民政部门将积极贯彻落实《三年专项行动实施方案》，在石城县召开现场动员部署会，指导各地进一步推进婚事新办、丧事简办，不断降低群众婚丧负担，加快培育现代文明婚丧新风。

一是发挥婚丧阵地作用。指导各地加强婚姻登记机关文化建设，常态化开展结婚颁证服务和婚姻家庭辅导服务，定期举办集体婚礼活动、集体颁证活动。指导各地提高殡仪馆集中办丧服务能力，引导群众文明节俭办丧祭祀。同时，加强民政阵地宣传，在婚姻登记窗口发放《婚事新办告知书》，在丧葬服务窗口发放《丧事简办告知书》，确保办事群众知晓相关要求。

二是强化婚丧行业管理。对婚丧承办机构和从业人员进行摸底调查、登记造册，鼓励各地以县级为单位成立婚丧服务行业协会。加强行业协会建设，定期开展法规政策、职业道德和行为规范培训，组织签订《婚丧从业行为自律承诺书》，发挥其在抵制高价彩礼、反对封建迷信的正面引导作用。

三是加强基层群众自治。指导修订村规民约，充实“婚事新办”“丧事简办”等内容，突出约束性和可操作性。建立积分制、红黑榜等制度，坚持“正向激励”和“反向约束”双管齐下。推动全省所有行政村年底前完善红白理事会建设，加强对红白理事会的业务指导，引导红白理事会制定活动章程、红白事办理流程及标准。

江西广播电视台都市频道提问

江西广播电视台都市频道：

青年是引风气之先的社会力量，在移风易俗乡风文明建设中，共青团江西省委将如何组织动员广大青年积极参与、合力推进呢？具体会开展哪些工作？

团省委宣传部副部长卞新华

卞新华：

团省委紧扣《实施方案》相关要求，与省教育厅、省文明办联合，从青年群体特点和青年工作重点出发，计划在全省启动开展“移风易俗‘青’扬新风”主题活动，主要以“选树一批青年典型、举办一系列征集大赛、抓好五项主题活动、推进线上线下宣传引导”为载体，积极发挥青年助力乡风文明建设的示范带头作用。

一是选树一批“移风易俗”青年典型。挖掘选树“移风易俗”好青年，将个人移风易俗情况作为“赣鄱乡村好青年”“乡村振兴青年先锋”和“向上向善好青年”等青年典型推报评选的重要参考内容，着力引导各领域青年争做文明新风的倡导者、社会主义核心价值观的践行者。

二是举办一系列征集大赛。我们将以“青春树新风”为主题，围绕“抵制高价彩礼、厉行勤俭节约、倡行孝老爱幼、守护整洁家园”等方面，在全省广大青年中广泛征集视频、音乐、图片、主题语、表情包等原创作品，倡导移风易俗、践行乡风文明。

三是抓好五项主题活动。以重要时间节点为契机，在寒暑假期间，举办“新风伴我走”大学生“三下乡”社会实践活动；在传统节日，组织外出务工青年迎新春移风易俗联谊活动，举办“抵制高价彩礼 幸福从‘零’开始”江西青年婚恋交友活动；贯穿全年，常态化开展“移风易俗我带头”青年党员、团员、少先队员作示范活动，以及“移风易俗倡文明 青年志愿树新风”活动，在全社会营造倡树文明新风的浓厚氛围。

四是推进线上线下宣传引导。以“移风易俗 青年先行”为主题，一方面，依托417个江西共青团新媒体矩阵平台开设专题专栏，集中展示主题宣传作品；在全省1630余个青年之家、1560个童心港湾等青少年聚集的阵地播出公益广告、发放宣传手册。另一方面，计划年内在全省至少举办百场融入移风易俗内容的“青年大学习”宣讲交流主题活动。同时，依托12355平台，参与做好青年婚恋交友权益保障工作。

中国妇女报提问

中国妇女报：

妇女是乡风文明的参与者、建设者、共享者，推进乡风文明离不开发挥妇女半边天的独特作用，请问江西省妇联在推进移风易俗乡风文明三年行动中有哪些具体的举措？

省妇联宣传部部长龙小琴

龙小琴：

妇联将面向妇女儿童，立足家庭，做好以下工作：

一是思想引领促共识。开展“弘扬文明新风 家家幸福安康”“少年儿童心向党 亲子阅读育新风”等主题宣传。组织“赣鄱红色娘子军”深入城乡社区、走进新时代文明实践站，以妇女群众喜闻乐见的故事会、情景剧等方式开展主题宣讲，引导广大妇女讲文明、树新风。

二是丰富实践促共建。面向妇女、儿童和家庭分众化组织各种群众性移风易俗实践活动。面向家庭：在全省举办百场“不要彩礼要幸福”集体婚典，向“高价彩礼”说不。开展弘扬清廉家风主题宣传教育活动，选树一批清廉家风典型、举办一场清廉家风故事分享会、征集一批清廉家风文化作品。开展寻找最美家庭活动，评选“好媳妇”“好婆婆”“好夫妻”，弘扬爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚。开展“我家绿色生活”清洁家庭展示活动，动员家庭开展清洁卫生、环境治理、节能环保、垃圾分类活动。面向妇女：开展“妇联金牌快车走基层”活动，联合江西卫视金牌调解送法下乡，现场调解纠纷，引导人们学法、守法、用法。开展“两癌”免费检查引导城乡妇女提高女性健康意识。实施“赣才慧创•鹤舞计划”支持妇女创业就业。组织“邻家嫂子”巾帼志愿服务队开展文明创建、“敲门”问候等志愿服务活动。面向儿童：实施“万名妇干进万家”“万户家庭结对子”“万千力量送服务”行动，开展“少年儿童心向党 用心用情伴成长”暑期儿童关爱服务，组织学校教师、儿童工作者和优秀家长，面向儿童开展主题教育实践，帮助扣好人生第一颗扣子。

三是典型示范促共享。注重发现婚事新办、节俭养德、孝老爱亲等有明显成效的先进典型，在三八红旗手（集体）、城乡岗位巾帼建功的评选中加大选树力度，及时宣传、推广。

黎峰：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注我省移风易俗乡风文明三年专项行动后续进展情况，如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！