亚丁湾索马里海域将不再是“海盗高风险区域”

国际航运商会（International Chamber of Shipping，ICS）8 月 22 日消息，国际航运商会于 8 月 22 日正式联名提请国际海事组织（IMO） ，删除海图上“印度洋高风险区”（Indian Ocean High Risk Area，HRA），即俗称的“亚丁湾索马里海域”。称自 2018 年以来，亚丁湾索马里海域再未发生针对商船的海盗成功袭击事件。这得益于全世界军事、政治、民间社会和航运业为保护海域安全而采取的有力措施，以及经过实践得出的优化航路管理，成功减少了印度洋海盗活动的威胁。

该提案将于 10 月 31 日召开的世界海上安全委员会（MSC）大会上进行讨论，其成员机构包括国际航运商会、波罗的海国际航运商会（BIMCO）、国际海事承包商协会（IMCA）、国际干散货船东协会（INTERCARGO）、国际独立油轮船东协会（INTERTANKO）和石油公司国际海事论坛（OCIMF）等，如通过提案，将在 2023 年 1 月 1 日正式将“印度洋高风险区”删除。

国际航运商会组织成立于 1921 年，总部位于英国伦敦，成员包括 40 多个国家船东组织，称其代表了全球约 80% 的船东，其一项主要活动是作为联合国机构国际海事组织的咨询机构，负责海上生命安全和海洋环境保护等业务的咨询和信息收集等工作。国际航运商会代表表示，借此机会感谢在此期间为维护全球贸易航运安全付出努力的所有人，国际航运商会将继续进行航运威胁和风险评估，以继续减轻在多变复杂且具有潜在威胁的环境中可能出现风险的可能性。

▲ 上图显示了自2009年国际军事护航行动大规模开展以来，途径非洲东海岸船舶的航线变化，尤其是绿色和红色线是来往波斯湾地区的船舶航线

实际上，“印度洋高风险区”近年来也在不断缩小，最早“印度洋高风险区”是以印度半岛最南端的科摩林角的位置为经度线（78°E），以马达加斯加岛最北端的位置为纬度线（12°S）的庞大区域，2015年后缩减去三分之一的面积，经纬分别从印巴边界海岸到索马里与肯尼亚边界海岸，再到2019年进一步缩小将波斯湾海域剔除出去。根据国际海事局 (IMB) 截至 2022 年 3 月的年度报告，总体而言，全球海盗武装抢劫和袭击事件已经降低到 1994 年以来的最低水平。

▲ 上图是最早“印度洋高风险区”的面积