优化营商环境跑出发展“加速度” 广丰提供企业“吐槽”窗口

8月29日，《江西日报》头版刊发《建好“强磁场”拼出“硬实力”广丰优化营商环境激发新动能》一文，报道了上饶市广丰区通过优化营商环境强产业、强经济。在此报道刊发的前两天，广丰区委书记胡心田就在双“一号工程”推进会上强调要做好营商环境服务工作。为优化营商环境，广丰区主官做了哪些努力？

上饶市广丰区城区。视觉江西艾世民摄

广丰主官多次强调抓好营商环境建设

“今年1至6月，全区GDP增长6.1%，增速居全省第一；固定资产投资同比增长11.9%，规上工业增加值同比增长8.2%……”8月29日，《江西日报》头版文章《建好“强磁场”拼出“硬实力”广丰优化营商环境激发新动能》提到，今年以来，上饶市广丰区把优化营商环境作为强产业、优功能、壮筋骨的铺路石，持续深化“放管服”改革，不断优化政务服务，拼干劲、拼效能、拼作风，建好“强磁场”，拼出“硬实力”，有力激发了经济发展新动能。

报道指出，广丰区采取了诸多措施优化营商环境。当地通过成立优化营商环境工作领导小组，推动改革再深化；通过优化企业办事流程让关口再前移；通过提升政务服务水平使惠民再发力；加速推进帮办代办、免证办理和异地通办等便民事项。

广丰区一系列优化营商环境举措的落实，离不开当地主官的持续推动。8月27日，广丰区委书记胡心田主持召开了全区深化发展和改革双“一号工程”推进会，并在会上提出要让广丰的投资环境更优、政务环境更好、服务品质更高，全力以赴把广丰营商环境做细、做实、做成品牌。

今年以来，江西多地受疫情影响，企业生产经营出现不确定性。为了安定企业人心，推进会结束后的第二天，8月28日，广丰区委副书记、区长龚振宙带队实地督导重点工业企业生产、工业项目建设推进情况。他要求，要统筹疫情防控和经济社会发展，持续优化营商环境，扎实推动各项惠企政策措施落实落细，助力企业开足马力满负荷生产。

时间往前推，8月21日，龚振宙在广丰区优化营商环境专题推进会上表示，要牢固树立争先创优的强烈意识，营造比拼赶超的浓厚氛围，全力推动营商环境优化升级“一号改革工程”取得更大成效。

此前，广丰区主官多次强调要推动营商环境优化升级。7月16日，广丰区召开了一场营商环境优化提升工作推进会，胡心田在会上说，要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，盯住短板定向发力，瞄准目标久久为功，为推动广丰高质量跨越式发展提供有力保障。

另外，在7月12日的广丰区优化营商环境工作座谈会上，胡心田还强调，要认清形势找差距、狠下决心抓落实，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”。

从认清形势找差距，到盯准目标比赶超，再到做成广丰品牌，广丰区主官近一个多月的密集部署，说明当地对优化营商环境工作的重视。

把最得力的干部派驻政务服务窗口

优化营商环境是保障经济持续发展的“制氧机”，是刺激经济良性发展的推进剂。在胡心田看来，营商环境是市场经济的培育之土、是市场主体的生命之氧，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。因此，优化营商环境是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的长远之策，是事关全区高质量发展的全局性、基础性工作。

广丰取得上半年亮眼成绩的原因在哪里？当前广丰又将如何“拼搏三季度、奠定全年胜”？在广丰区主官对优化营商环境的数次严格要求中或许能找到答案。

营商环境的优化，需要广大干部的倾力落实。如何推动领导干部全力落实营商环境优化政策？第一步是思想认识要到位。胡心田表示，要充分认识优化营商环境的重要性，进一步统一思想、凝聚共识。

在此基础上，各单位部门主要领导要树立大局观念，把营商环境作为“一把手”工程，在掌握实情、摸清问题上下功夫，认真梳理工作难点堵点，坚持问题导向，勇于自我革命，一件件事情抓、一个个短板补、一项项难题攻，全力破解营商环境的突出问题和关键矛盾。

优化营商环境，统一思想认识是第一步，迅速落实行动是第二步。对此，胡心田要求，各单位部门要深入开展政务服务提升行动，把最得力的干部派驻政务服务窗口，用心用情用力优化服务、改进工作作风、强化办事效能，着力打造一流政务环境。

同时，要勇于“自我革命”，不断完善优化体制机制，进一步深化简政放权，让市场主体和群众“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”。

推动营商环境和政务服务优化，是一项便民惠企的工作，需要政府部门提升直面基层群众解决具体问题的能力。因此，胡心田指出，要树牢“一盘棋”意识，加快成立政务服务局，推动乡镇(街道)便民服务中心规范建设，强化督察考核，提升政务服务效率，全力打赢打好优化营商环境攻坚战。

对广丰区来说，优化营商环境，既是“一盘棋”，又需要各地发挥主观能动性。胡心田提出，分管区领导要坚持一线办公，率先垂范，带头履职尽责，推动营商环境持续优化。其中，高新区要进一步厘清企业需求，优化服务流程，加大改革力度，千方百计为企业发展创造便利，谋划推出务实管用的实招硬招。

此外，各乡镇(街道)、部门单位要靠前服务、主动担当，规范化、制度化、流程化推进各项工作。区政务服务中心也要主动作为，扎扎实实地干、久久为功地抓，推进政务环境更加便捷高效。

为强化各部门对优化营商环境工作的监督，胡心田还要求区纪委监委要靠前监督，对不作为、慢作为、乱作为以及其他破坏营商环境的坚决惩处、严肃问责。

推行政务服务“好差评”制度为企业提供“吐槽”窗口

当前，在全省各地推动双“一号工程”的大背景下，各地都在拿出看得见、摸得着的实招吸引企业到来。把企业引进来，为企业运转做好服务保障工作，经济增长就有了原动力，就业市场也成了源源不断的活水。

优化营商环境的重要性可见一斑。为提升企业和群众的满意度，胡心田说，广丰要对标中央和省、市部署要求，紧密结合实际，把爱商、重商、亲商、护商作为优化营商环境的重要标尺，在政务环境、市场环境、法治环境等方面打出组合拳，补短板、锻长板。

对于企业和群众反映的各类“堵点”“痛点”“难点”问题，胡心田也表示，要聚焦关键环节，紧盯重点领域，采取有力举措，真刀真枪破解难题。

在收集企业“堵点”“痛点”“难点”问题上，广丰推出政务服务“好差评”等制度，开设营商环境问题受理平台，为企业提供了一个畅通、高效、权威的“吐槽”投诉窗口，企业遇到烦心事、糟心事，都可以通过平台反映。不仅如此，广丰各个服务专班还主动“找事”，以件件有回音、事事有着落的态度，让大家看到广丰对企业的重视和解决营商环境问题的决心、信心。

“今年疫情对企业发展带来了一定的冲击，政府给了我们很大帮助。”广丰区祥华包装有限公司负责人周祥华如是说。该公司创办于2002年，是一家专业从事纸箱生产、彩色印刷的民营企业，受疫情影响，出现资金短缺问题。不久前，广丰区人社局在入园入企服务中了解到情况后，为其办理了300万贴息贷款，解决了企业的燃眉之急。

不难看出，认真倾听企业心声、愿望和诉求，可使好的政策产生“1+1>2”的效果。广丰区各个服务专班坚持目标导向、问题导向、市场主体需求导向，将企业反映的问题和建议进行梳理总结，为相关部门和市区的政策研究提供重要参考，为全区优化营商环境和经济名列前茅增添动力。

中国江西新闻网记者杜宇蔚/文

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