山海关区党建引领基层治理效能实现“三个转变”

原标题：山海关区党建引领基层治理效能实现“三个转变”

今年以来，河北秦皇岛山海关区立足打造国际一流旅游城市先行区建设目标，全面启动基层党建“六大体系”建设，深化实施以“抓镇强村、抓街强居”为主要内容的“双抓双强”活动，大力推动红色驿站“双百行动”，不断探索创新基层党建引领基层治理工作机制，在真正实现“民有所呼、我有所行，民有所求、我有所为”方面，走出了基层治理的关城红色路径。

图为山海关区西关街道西河社区“红色驿站”工作人员正在为办事群众办理服务事项。

坚持“一盘棋”理念，变“被动听”为“主动找”。今年以来，山海关区坚持完善“区——镇（街）——村（居）”三级联动组织体系，深入实施“织网”工程，先后出台城市基层党建引领基层治理“八项措施”、农村社区党组织疫情期间发挥作用“八大举措”，积极深化镇街机构和体制机制改革，充分发挥了镇街党工委“龙头”带动作用和村居党组织战斗堡垒作用。在党组织的带动下，全区116个村（社区）“两委”班子持续深化“开门一件事”和承诺践诺活动，先后办理好事实事102件，形成典型案例30余件，以看得见的变化回应群众关切和期盼。

树立“一体化”思维，变“独角戏”为“全参与”。社区是城市治理的“最后一公里”，越是触及末梢，越是很难发力。对此，山海关区将健全完善共驻共建制度体系作为工作重点，全面落实“大党建”工作机制，全区3个镇4个街道20个社区全部建立党建联席会议和兼职委员制度，先后与122家成员单位签署共驻共建协议，聘用兼职委员122人。同时，建立农村社区党建指导员制度，深化在职党员到社区“双报到双服务双考核”机制，103名机关科级干部到农村社区帮扶助力，1652名机关党员干部到所在小区开展结对帮扶，村居党组织基层治理核心功能和群众“家门口”服务功能得到了优化提升。

图为山海关区组织开展抓党建促乡村振兴专题培训。

弘扬“马上办”作风，变“无人问”为“送到家”。一直以来，山海关区不断加强村居干部教育管理，先后制定社区工作者“1+2”制度文件和村级班子建设“1+3”系列办法，并以“领导讲+专家讲”“课堂学+实地学”的“双讲双学”模式，组织43名村党组织书记和7名驻村第一书记开展抓党建促乡村振兴专题培训，为提升基层治理能力现代化水平提供了坚强的人才支撑。

同时，深化“红色驿站”服务品牌打造，全面启动以“打造百个党员志愿服务点、组建百支党员志愿服务队”为主要内容的红色驿站“双百行动”，116个村（社区）依托现有办公场所高标准建设红色驿站党员志愿服务站，并在村街入口处、人流密集处，科学确定红色驿站党员志愿者服务点20余个，实现了360度无死角收集群众诉求，360度全方位回应民情呼声，真正做到了“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”。