青岛旅游品质提升工作化整为零，415项任务往实走！

旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力，也是人民美好生活的重要组成部分。为进一步优化全市旅游环境，营造健康有序的旅游市场秩序，全面提升旅游品质，从2022年10月起，青岛市开展了全市旅游品质提升三年攻坚行动。

1月16日上午，青岛市政府新闻办举行青岛市旅游品质提升三年攻坚行动系列发布会（第一场），介绍市旅游品质提升攻坚行动总体情况和“一部手机游青岛”、旅游服务设施建设、海上旅游航线开通、海水浴场整治与环境品质提升工作主要情况。

一、三年攻坚行动细化为415项攻坚任务

据了解，为健全工作体制机制，在高规格成立领导小组的基础上，领导小组办公室实体化运行，下设综合协调、海洋旅游、品质提升、产业升级、市场秩序5个职能组，从市文化和旅游局、市交通运输局、市公安局等单位抽调33名人员脱产集中办公，统筹协调旅游品质提升各项工作。

通过建立了督查调度机制，将全市旅游品质提升三年攻坚行动细化为415项攻坚任务，实行“日汇总、周调度、月通报”工作机制，其中对352项任务清单实行红黄绿牌挂牌督办、对63项任务清单实行定期通报，依托金宏网创新开发数字化督查系统，推动三年攻坚行动“计划提前、工作提速、标准提高”。

二、总投资2000万元，推进“一部手机游青岛”项目

“一部手机游青岛”项目是市文化和旅游局深入贯彻落实市委、市政府“数字青岛”建设和全市旅游品质提升三年攻坚行动部署要求，汇聚整合全市文化和旅游优质资源，精心打造的青岛文化旅游服务总入口。项目总投资2000万元，聚焦“1中心3平台”开展建设，努力实现游客服务智能全面、企业运营上云赋能、行业监管精准高效。

1月9日上午，游客公共服务平台“云游青岛”小程序上线仪式在市政府举行，市委副书记、市长赵豪志，市人大常委会主任王鲁明共同启动平台上线，这标志着“一部手机游青岛”项目已正式面向广大市民游客提供一站式服务。文旅大数据中心目前也已建成投入使用，涉旅企业管理服务平台、文旅综合监管平台将分别于今年3月、4月上线运行。

下一步，青岛市将深度整合文旅资源，大力推进供给侧产品服务提升和新业态发展，建立高质量市场化平台运营体系，把“一部手机游青岛”项目打造成为优化游客体验、赋能产业发展、提升城市形象、提高行业治理水平的样板项目。

三、海洋旅游发展纵深推进，文旅融合业态不断丰富

目前，青岛市海上旅游航线日益丰富。聚力提升城市“宜游”水平，着力打造“海上观青岛”系列旅游产品。目前，全市已开通奥帆中心至崂山太清、环浮山湾等6条航线，奥帆中心-海底世界、奥帆中心-邮轮母港航线拟于春节后通航。

海岛旅游开发加快推进。聚焦海岛旅游短板，加快推进竹岔岛规划建设，打造海岛旅游新样板，建设国际旅游风情岛。目前，竹岔岛已完成整体规划设计和岛上民宿、游客服务中心等重要景观节点建筑形态方案及施工图初稿设计。相关景观改造、岛内道路建设及市政设施配套等，已经开始施工。

海水浴场整治起步良好。按照“一浴场一方案”原则，全市9处海水浴场制定了整治提升方案。目前，一浴木栈道更新、二浴和三浴补沙、石老人浴场人脸识别系统建设和木栈道座椅维修，以及仰口浴场救护站设置与监控室建设等工作均已完成。其他浴场治理正在有序推进中，预计今年6月全部完工。

同时，青岛市文旅融合业态也在不断丰富。一是旅游演艺实现突破。针对演艺短板，推动唐岛湾旅游演艺项目加速落地。二是庭院演艺迅速推进。按照“一院一文化、一院一特色”原则，在全市重点打造32处庭院演艺项目。目前，32处庭院演艺全部完成选址，5处已开始演出，策划开展演出300余场。三是传承历史文脉助推文旅融合。深入挖掘征集650处历史建筑资料档案，启动《中山路名街志》征编，促进建筑保护、价值研究、文脉传承融合发展，中山路数字化改造成为全国旅游创新案例。完善整理天安里、三义里等7个里院和大鲍岛片区87处建筑的历史资料，将研究成果融入智慧街区打造，实现“建筑可阅读、街道可漫步、城市可记忆”。

四、旅游市场秩序持续向好，61项旅游品质提升场景开放

为维护好青岛市旅游市场秩序，持续开展前海一线旅游常态化巡查工作，查处未经许可经营旅行社业务、带领游客参加不具备资质的海上旅游项目等违法案件11起；持续对前海一线、旅游景区等重点区域占路经营、游商浮贩等问题开展常态化专项督查，共查处游商浮贩2.65万处次。

加强餐饮行业监管，深入整顿餐饮领域欺客宰客问题，出台实施《关于推荐使用明码标价参考样式的指导意见》，推动全市餐饮单位明码标价工作规范化。持续推进餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示，围绕旅游餐饮、酒店等重点监管单位，强化餐饮安全监管。

集中整治旅馆业秩序，组织对全市旅馆开展网格化、地毯式滚动摸排，全面摸清底数、性质、经营状态、从业人员情况等基本信息，累计检查旅馆1.1万余家次，查处违法违规经营旅馆229家。

此外，会上还发布61项旅游品质提升场景开放项目名单，其中，市南区6项、市北区 6项、李沧区5项、崂山区4项、西海岸新区20项、城阳区3项、即墨区3项、胶州市3项、平度市 4项、莱西市7项，共计61项。

尽管旅游品质提升工作起步良好，但是制约青岛旅游业发展的一些痛点、难点、堵点问题仍然存在，离市委市政府的工作要求和广大市民的期待还有一定差距。下步，青岛市将突出问题导向、结果导向，开展百日攻坚，挂图作战、压茬推进，加快攻坚任务落实落地。

一是加速浴场码头整治攻坚。码头整治方面，将强化码头公共资源属性, 完善旅游码头站点规划，提升码头建设、管理水平，推动全市旅游码头规范化、集约化经营，会同广大海上旅游企业，共同将海上旅游市场做大做强做出影响。浴场整治方面，加快实施9个浴场改造提升，提供更加丰富的旅游休闲服务，满足市民及游客多样化需求。

二是加大旅游市场秩序整治力度。针对市民游客反映突出的热点问题，集中开展旅游市场多部门联合执法，集中整治“黑车”“野导”“野潜”“野飞”等非法经营行为，查处一批欺客、宰客典型案例，营造舒心、放心、安心的消费环境。加强文明旅游宣传引导，共同营造文明旅游新风尚。

三是持续推动旅游市场回暖。落实市委经济工作会议、市“两会”“挖掘内需潜力”要求，深入开展旅游消费促进活动，鼓励文旅企业发放优惠券，积极推出冬季游线。抢抓疫情后春节旅游黄金期，办好“相约青岛”“与海相约”等系列宣传推广活动，全面推动旅游市场回暖复苏。

四是加快推进旅游公共服务设施建设。加快推进全市6处市级游客服务中心、23处中小型旅游服务驿站建设。完善旅游景区道路标识体系, 按照“千里海岸观光廊道——青岛段”规划总体方案，加快旅游道路、滨海步行道、骑行道建设。健全“一部手机游青岛”平台，提升游客体验。加快景区景点及周边停车场建设, 完善“全市一个停车场”智慧停车管理平台, 提升停车智慧化水平。

五是开放文旅项目场景，招引企业“投资青岛”。旅游品质提升三年攻坚行动开展以来，为越来越多的市场主体提供了可参与的“城市机会”。近期，领导小组办公室组织各区市政府梳理汇总了全市旅游品质提升场景开放项目名单，名单共计61项，涵盖了十个区市重点文旅招引项目，像历史城区改造所诞生的新地标、海岛旅游开发新资源、庭院演艺文化艺术新场景、旅游码头新基建等等。通过这份场景开放名单，我们希望广泛吸纳国内外旅游新业态领域专业开发、运营机构参与青岛旅游品质提升建设，招引更多国内外文旅项目、演艺团队入驻青岛投资兴业。同时，这样一份名单也会为旅游产业链上下游企业来青和人才共享，提供前所未有的发展机会，为城市经济增长带来新动能。

六是发动市民参与旅游品质提升工作。旅游品质提升工作离不开广大市民游客的支持。下步我们将组织开展全市旅游品质提升“金点子”征集活动，面向全体市民、游客征求对旅游品质提升工作的意见建议。

青岛诚挚邀请广大城市文旅合伙人来到青岛、投资青岛。同时，也向海内外的广大游客发出诚挚邀请，热忱期待与大家相聚青岛，共同感受“活力海洋之都，精彩宜人之城”的独特魅力。