农场食物浪费不容再忽视——每年损失12亿吨，占全球农业温室气体排放16%

近期，WWF英国发布报告《追问浪费:全球农田阶段粮食损失报告摘要》（DRIVEN TO WASTE: GLOBAL FOOD LOSS ON FARMS），提出全球食物在农场的阶段，包括收获期间和收获后，共损失了12亿吨食物。这相当于全球食物总产量的15.3%。这是继2011年FAO食物浪费数据发布后之，全球第一份评估出农场阶段食物损失与浪费数量的报告。

2011年，联合国粮食及农业组织(FAO)估计，全球粮食产量的三分之一被浪费掉了，导致了大规模的环境退化和持续的粮食安全问题。这个估算标志着一个全球性行动的展开，旨在准确量化食物在供应链各个阶段的损失和浪费量以监测由于食物浪费带来的影响和减少食物浪费方面取得的进展。可持续发展目标（SDG）12.3对这个行动特别重视，该目标在2015年设定了到2030年全球人均的零售后阶段食物浪费减半和减少零售前粮食损失的目标。

尽管减少粮食浪费是如此的重要，与针对减少零售业和家庭食物浪费的努力相比，农田阶段的粮食浪费仍是被忽视的。由于计算农场阶段食物浪费较为复杂，如何衡量农场减少食物浪费的进展挑战重重；种植阶段的食物损失在食物全周期的损失和浪费中的所占比重也被大大低估。

据估算，粮食损失和浪费总量超过25亿吨，接近全部粮食产量的40%。对比通常所说的33%，近40%这个数字是基于本报告中农田阶段损失的12亿吨粮食、联合国环境规划署（UNEP）“食物浪费指数”中零售、餐饮服务和消费者家庭浪费的9.31亿吨以及粮食从农田运走后在运输、储存、制造和加工环节的损失计算得出的。

报告还指出，粮食损失和浪费总量的增加意味着未被消费的粮食所产生的温室气体排放量也在增加，从之前估计的占温室气体排放总量的8%增加到了10%。

在农场阶段浪费的12亿吨的食物浪费，相当于1000万头蓝鲸的重量。足以养活四倍多全世界8.7亿营养不良的人口；其所需耕地面积是440万平方公里，这个面积比印度次大陆还大，而且排放的220亿吨二氧化碳当量，约占所有人为温室气体（GHG）排放量的4%和农业排放量的16%。这相当于美国和欧洲一年中75%的汽车排放量。

报告中还包含了全球各地不同食品种类的选定案例分析，案例中通过利益方采访、案头调研等形式，总结出造成农田食物损失的直接驱动因素和间接驱动因素。

在努力将全球变暖控制在1.5℃以下、减少食物不安全和减缓生物多样性损失的过程中，农场食物浪费这一阶段不能再被忽视。而这需要全球合力推动。《追问浪费》提出以下四个关注领域来推动改变：

#1

将减少食物损失与浪费纳入各国政策体系及减排目标中：各国政府在决定减少食物浪费的重要性以及优先考虑供应链各个阶段浪费方面起关键作用。尽管食物浪费在国家碳足迹方面占有巨大的比重，但只有不到6%的巴黎协议签署国将粮食损失和浪费纳入了国家碳计划。减少农田间的粮食浪费必须在政策议程中处于更高的等级，其形式包括具有法律约束力的减少粮食浪费目标、保护农民免受不公平贸易行为损害的政策、基础设施投资、研发和培训，强化动物福利和渔业法律以减少牲畜和海产品养殖捕捞过程中的浪费。除了供给国内消费的农作物，各国政府还需要考虑有利于减少出口农作物浪费的农业扶持措施

#2

打通农场和市场的链接：在目前的市场结构中农民与农作物的终端消费市场是分离的，使得农民很难将耕作基础设施与终端市场需求相配合，这种情况导致了农民种植农产品的数量、种植时间、农作物品种和收获时间与市场的需求不匹配，这都会影响到农作物的浪费情况。此外，市场交易通常保持着权利不对等的状况，这种不对等的情形有利于市场而不利于农民。在许多供应链中，权利不对等的交易削弱了农民的谈判能力，压低了他们的收入，使得打破贫困循环、投资于培训和技术以减少粮食浪费变得更加困难。

#3

多边机构、社会组织等持续倡议推动：在全球范围内，各项减少食物浪费的举措需要在评估和减少农田阶段粮食损失方面努力取得更大进展。未来的措施和项目可以支持这一点，这些措施和项目设定目标，将从农田到餐桌的食物浪费减少50%，确保更大的愿景和关注度，并增加旨在减少这一供应链阶段粮食浪费的项目资金。此外，由于产量过剩将粮食从人类食物供应链转化为动物饲料或因不符合食物浪费报告中的标准而未被计算在内的粮食浪费情况掩盖了农田阶段粮食损失的真实程度和导致浪费的原因。前述的两种情况应该被包括在食物损失报告中，以便增加对于减少农业过度生产和碳足迹的关注以及解决导致这些粮食浪费情况的诱因。

#4

公众合力推动减少食物浪费的倡议：公众在影响农田阶段粮食浪费问题上发挥着积极但迄今为止未被重视的作用。对公众宣传减少农田阶段粮食浪费的重要性将使他们更加积极、主动、清晰地关注和了解自己的食物选择。公众的作用可以推动改变来支持农民减少粮食浪费，促进环境健康。