宁波两个项目获评省级最佳！

近日，浙江省2022年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目名单公布，宁波市综合行政执法局《打造城乡一体化服务监管执法应用场景》、江北区综合行政执法局《“教科书式”执法实践》两个项目榜上有名。

打造城乡一体化服务监管执法应用场景

2022年，在全省数字化改革和大综合一体化改革背景下，宁波理顺监管执法关系，率先打造城乡一体化服务监管执法数字化系统，运行以来日均案件量8000件，问题解决率达99%以上，80%以上的案件在社区网格内微循环解决，基本实现“小事不出社区、大事不出街道、要事不出区县”。

搭建“三级平台五级联动”架构体系

统一平台，实现市、区、街“三级平台”垂直贯通。按照“一网统管整体智治”要求，整合强化各级实施机构，架构市、区（县）、街道（镇乡）三级平台，实现“五级联动”（市—区县—街镇—村社—网格），统一案件闭环流程，同时依托“浙政钉”终端，实现执法案件一键直达、执法监管一体联动。

形成多部门协同联动的业务体系

打破跨层级、跨部门、跨领域的壁垒，协同公安、住建、交通、生态、应急管理等部门，覆盖自然灾害、环境卫生、无废城市等领域，形成互联互通的矩阵结构，目前平台已有市级协同单位50余家，区级470余家，形成受理派遣、处置跟踪、反馈销号的协同机制。

实现城市运行监测“一网治智”

围绕“安全、干净、有序、便捷、满意”五个维度梳理形成运行监测体系，实现违章停车、占道经营、无证游商等20余类城市管理问题智能采集。创新行业应用场景执法联动，桥梁超限车辆检测“管理+非现场执法”的联合管控机制模式。实现垃圾投放、垃圾车辆运输处置等动态监管，甬城泊车首创“使用道路泊位停车不缴费”非现场执法取证和处罚流程。

“教科书式”执法实践

江北区综合行政执法局以规范执法行为、提升群众满意度为目标，在全省率先推行“教科书式”执法实践。近日，该执法实践成功获评浙江省2022年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目，系全市区（县、市）级唯一赢得此殊荣的项目。

编制“分类化”教材 建立“标准化”指引

编制55个易发案例组成的《高频执法事项办案指引汇编》；规整6大领域、34种常用案由组成的《高频执法事项证据清单》，推动新队员尽快进入角色。同时对大量行政执法事项划转后，办理新型案件的难题，收集整理35 个“首案”，编制《首案指引汇编》，提高新划转事项的办案效率。

依靠“数字化”赋能 提供“科技化”支撑

在全区部署和共享9315路视频探头、配备284台执法记录仪、120台PDA设备以及2台无人机，规范执法全过程记录行为。通过研发迭代“综合执法处罚办案协同应用”，打破部门间的数据壁垒，实现跨部门数据存证实时上链、加密保存，提高取证效率和质量。

创设“制度化”体系 锻造“专业化”队伍

遴选法检司专家以及局公职律师、办案能手组成专业导师团队，提升执法队员办案技能。联合宁波市委党校、江北区法院分别建立教学科研实践基地、综合执法联络室，开展现场教学、疑难案件会商、新型案件研讨等活动。建立健全“云课堂”“模拟法庭”“执法大比武”等三项机制，以比促学、以赛促练，全面提升执法队伍的综合能力。

该执法实践有效破解了综合执法冲突多、败诉风险高、新队员上手慢等问题，实现了执法水平与社会效应双提升，助力江北区法治政府建设持续走在全省前列。

（来源：宁波市综合行政执法局）