瑞士下议院两度否决瑞信救助案 缘何“一点儿用都没有”？

根据周三的最新消息，瑞士议会国民院（下议院）在早些时候进行的投票中，以102票反对、72票赞成的结果第二次否决了瑞士政府救助瑞士信贷银行的1090亿瑞郎法案。

这一投票的背景，是瑞士议会从周二开始，针对瑞信-瑞银合并以及政府救助行为进行为期3天的特别议程。此前在周二的投票中，同样有来自极右翼和左翼政党的102名议员投出反对票。瑞士下议院总共有200席。

象征性的否决

瑞士议会第一大党派人民党（SVP）议员Pirmin Schwander向媒体传达了他们的愤怒：“自从2008年以来，人民党一直要求‘没有银行大而不能破产’，政府出手救助只会助长银行业的自恋文化。”

当然，即便这些议员们坚持投反对票，对于瑞银、瑞信的合并，以及政府提供千亿瑞郎的流动性支持和亏损补助，可以说是一点用都没有。正因为如此，几乎所有媒体在报道时都强调这是“象征性”的投票。

用最简短的话来解释，就是瑞银-瑞信的合并是瑞士联邦委员会动用宪法紧急权力批准的，议会这边的程序已经由议会的领导层批准过了，他们在紧急情况下能够代表整个议会行事。

瑞士政府也公开表示，如果议会拒绝批准，无异于对那群高级议员进行政治谴责，但“没有任何的法律效力”。

与股民们熟悉的大多数欧美政体不同，瑞士没有总统和总理，行政机构是一个7人组成的联邦委员会。目前委员会的7人来自议会的4大党派，但不论党派立场如何，以及关上门后他们自己怎么投票，这些委员/议员不会公开反对政府决策。

实际上，议员们自己也知道投反对票没有用，只是充分利用这个机会来表达不满，并公开宣传政治诉求。短期来看，议员们眼下在争论的是修订《银行法》。投反对票议员的核心诉求是调整资本充足率要求和限制银行业奖金。不过目前台面上的立法措辞只具有建议性，而不是强制性。

把目光放的稍长一些，今年10月瑞士也将迎来大选，上下两院所有议席都将进行改选。考虑到瑞信事件的重大影响，势必成为选举的重要议题。