参政议政 民主监督 中国新型政党制度在烟台蓬勃发展

为纪念中共中央发布“五一口号”75周年，展示近年来烟台市多党合作事业的发展与成就，4月27日上午，中共烟台市委宣传部举行“中国新型政党制度在烟台”新闻发布会。烟台市委统战部副部长、市人民政府侨务办公室主任杨丽红，烟台市委统战部民主党派工作科科长杨光出席发布会并回答记者提问。

75年前，中共中央发布“五一口号”，发出了召开政治协商会议、成立民主联合政府的号召，得到各民主党派、无党派民主人士热烈响应，标志着各民主党派、无党派人士公开自觉接受中国共产党的领导，揭开了中国共产党同各党派、各团体、各族各界人士协商建国的序幕，奠定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础。

发布会上，杨丽红部长介绍了中国新型政党制度在烟台的发展情况。回顾烟台民主党派发展历史，要追溯到1956年，这一年民建在烟台建立组织；其他民主党派都是从上世纪八九十年代开始，陆续发展成员，建立组织，逐步开展工作。

各民主党派成立以来，在中共烟台市委的领导下，积极参与地方政治生活，在政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定等方面发挥了不可替代的重要作用，显示出独特的政治优势和强大的生命力。

目前，烟台共有7个民主党派市级组织，即中国国民党革命委员会烟台市委员会、中国民主同盟烟台市委员会、中国民主建国会烟台市委员会、中国民主促进会烟台市委员会、中国农工民主党烟台市委员会、中国致公党烟台市委员会和九三学社烟台市委员会，还有1个县级组织以及231个基层组织。烟台共有民主党派成员4014名，在全市各条战线、各个岗位上奋发有为、建功立业，为现代化国际滨海城市建设作出了积极贡献。

长期以来，中共烟台市委、烟台市政府始终坚决贯彻党中央关于统一战线和多党合作事业的方针政策，大力支持各民主党派更好履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商三大基本职能。

政党协商实效不断增强，“每有大事，必相咨访”的协商实践已成为常态，协商工作制度化、规范化、程序化建设迈上新台阶。近五年来，烟台市委、市政府及有关部门召开党外人士协商会、座谈会和情况通报会100余次，先后就政府工作报告、国民经济和社会发展中长期规划、地方性法规的制定、“两会”人事安排等重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。

参政议政质量持续提升，知情出力渠道不断畅通，重点考察调研制度日益完善，“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的参政议政机制开花结果、成果丰硕。“1+7+N”民主监督机制基本形成，“党委重视、政府支持、党派监督、部门配合”的民主监督格局持续完善。近五年来，烟台各民主党派和无党派人士共提交提案议案2100多件；撰写调研报告860余篇；报送各类意见建议、社情民意等信息3000多条；编发《议政建言》163期。

服务经济社会发展和民生事业成效显著，持续打造“智荟烟台·同心四行”工作品牌，协助各民主党派和无党派人士开展“动能转换区市行”“共同富裕乡村行”“创新创造企业行”“就业创业院校行”活动，成为烟台各民主党派和无党派人士服务经济社会发展的成功范例。

（凤凰网山东 邵杰）