亩均效益破题 促园区换挡提速 长沙经开区探索低效工业用地再开发新途径
7月7日，人民网-湖南频道首页发布专题报道，从“园中园”成长记、智能化改造提亩均、二次腾飞“主引擎”三个方面聚焦长沙经开区探索低效工业用地再开发新途径。
走进长沙经开区内的中电智造园项目，200多人正进行外立面幕墙、供电、消防及室外园林景观等施工。这块闲置数年的土地成功被“激活”，将打造成以智能制造为主导产业、以数字经济为支撑的高端产业综合体，有望实现6亿元的年产值和3500万以上的年税收。
其涅槃重生的改变得益于园区聚焦亩均效益提升打造的小微园区建设新模式。
2022年园区围绕提高亩均效益出台一系列政策，希望以此破解土地瓶颈，聚焦园区土地存量运营和企业转型升级，实现园区经济发展方式转变，推动园区高质量可持续发展。
如今，以亩均效益为引导的政策帮助园区成功探索出低效工业用地再开发的新路径，并从根本上解决了“低产田”“撂荒地”现象，土地亩均效益实现逐渐提升。
“园中园”成长记
低密度花园式办公环境、私密通透的企业独栋……走进位于长沙经开区内的“园中园”——德普·企业公元，超过150家优质企业入驻其中，在148亩土地里，去年税收8979万元，亩均税收超60万元。
“我们打破传统工业地产以‘厂房+办公’的低端定位，以聚高端产业、聚龙头企业为理念，优招商、找好商，将园区打造成中部地区高端产业园。”德普企业公元服务站主任文盛敏介绍，7年多来，园区共孵化培育规模以上企业21家、高新技术企业35家、智能智造企业7家、省级和国家级专精特新小巨人共6家。
而随着《关于推进“两区”亩均效益改革试点工作三年行动方案》等多项制度政策的实行，长沙经开区更有效盘活了土地资源。
据悉，在长沙经开区，类似德普企业公元这样的“园中园”已达16个。
长沙经开区相关领导表示，“我们以亩均效益为核心，完善激励倒逼机制，优化产业政策，促进优胜劣汰，不断增强产业的创新力、核心竞争力。”
智能化改造提亩均
一字排开的电路板压机、电镀机器、电路板AOI扫描机等设备在车间内运转着，经过十几道工序加工而出的线路板被传送至工位，产业工人们对照电脑里的扫描图，逐一检查线路板上是否存在瑕疵，合格的电路板最终将经过铣刀的切割变成比指甲盖还小的产品。
这家生产应用于医疗设备、车载设备、电子设备的电路板产品的企业叫维胜科技。维胜科技生产总经理黄光明指着一条去年购置的垂直连续电镀线向记者介绍，“这条电镀线已达国际一流智能化水平，能够全流程无人参与，生产效率相比以前提升了1.5倍，相同占地面积来比较，亩均产值上了一个台阶。”
五新装备专注于钻爆法隧道施工与矿山开采成套智能装备的研发、生产、销售及服务，创新研发是该企业安身立命的根本。
“近几年，受益于新基建风口，隧道施工装备下游需求快速增长，我们通过产品流程、工艺的不断优化，让产品在关键性能指标、能耗指标、加工工艺和技术方面处于国内领先水平，这也使得厂区亩均产值实现翻番。”五新装备董事长杨贞柿表示，公司500多人中研发人员近100人，2022年研发投入占总收入6%左右，公司拥有专利超300项，其中发明专利近70项。
坐落在长沙经开区星沙产业基地内的亘晟门窗数字化工厂，2条智能交互流水生产线正有条不紊地运转着，生产线通过引入数控锯切、机械手臂和MES系统等数字化改造，在门窗生产的传统行业率先实现了工业互联。
在长沙经开区的支持下，2021年，亘晟门窗开启了“5G+人工智能+区块链赋能的数字化工厂”试点示范项目的改造，历经一年半时间后，车间亩均产值实现60%以上的增长。
实现亩均产值的提升，需要鼓励企业用最小的单位用地、用电等消耗实现单位产出和效益的最大化，引导企业向“效益好、贡献大、占地少、能耗低”的方向发展，长沙经开区正以“绣花功夫”把工作做扎实、做到位，让不同企业都能在园区实现快速发展。
二次腾飞“主引擎”
近年来，长沙经开区加快发展战略性新兴产业，积极培育新的经济增长点，加快壮大新的发展动能，将以区块链为代表的数字经济列为长沙经开区“五大产业”发展之一，培育数字经济规模超千亿元。
天河国云“区块链底层技术”被列为湖南省“十大科技攻关项目”之一；树根格致被列入湖南省首批制造业数字化转型服务商……一大批数字龙头企业正加强关键核心技术攻关，丰富落地应用场景，为促进数字技术高质量发展贡献力量。
走进长沙经开区内的区块链产业园（二期）项目施工现场，多台大型挖掘机和施工人员正紧锣密鼓的施工。
长沙经开区区块链产业园项目总投资达20亿元，总建筑面积26万平方米，未来将打造成园区数字经济产业公共服务平台，为企业提供基础算力、金融服务、科技展示、创新孵化等服务功能。
事实上，该项目也是占地2.8平方公里，新建总建筑面积248.5万平方米，总投资235亿元的三一科学城首批开工项目之一。
“三一科学城以‘政企合作’的方式，将在9年内分5批开发建设，致力于打造世界级产业创新区。”三一科学城项目总经理李兵表示：该项目整体建成后将成为数智化、电动化、国际化转型的核心引擎、实现二次腾飞的重要载体。
据了解，作为湖南自贸试验区重大功能性平台，三一科学城的建设也是长沙经开区着力打造“腾笼换鸟”的典范。长沙经开区相关领导表示：“长沙经开区作为湖南省首家国家级经开区、湖南省规模工业体量最大的园区，一直在转型升级中找突破，未来将依托湖南自贸试验区改革平台，聚焦‘五好’园区高质量发展，与企业一道在实现高质量发展上闯出新路子。”
如今，随着长沙经开区步入“发动起步”到“换挡提速”的关键阶段，以亩均效益论英雄，已成为推动园区高质量发展的一项重要机制。
（本文发表于人民网-湖南频道，作者林洛頫）
原标题：亩均效益破题 促园区换挡提速
长沙经开区探索低效工业用地再开发新途径
