长春兴隆综保区：推动高水平对外开放 促进消费提质升级

18日，“2023年‘中国有约·相约吉林’国际媒体主题采访活动”吉林站在长春兴隆铁路口岸启动。

“2023年‘中国有约·相约吉林’国际媒体主题采访活动”采访团走进兴隆综保区进出口商品展示交易中心。

吊车把贴着寄语卡的集装箱装载到中欧班列上。

长春兴隆综保区一期围网内实景。

长春汽车整车进口口岸。

长春兴隆综保区进出口商品展示交易中心。

长春兴隆综保区双创总部基地。

18日，长春兴隆综保区迎来了一批特殊客人——“2023年‘中国有约·相约吉林’国际媒体主题采访活动”采访团成员。在长春兴隆铁路口岸及长春兴隆综保区进出口商品展示交易中心（以下简称展示交易中心），他们用手中的笔和镜头，记录和感受振兴发展中的吉林脉搏。当日，“2023年‘中国有约·相约吉林’国际媒体主题采访活动”吉林站在长春兴隆铁路口岸启动。

9时许，采访团成员首先来到兴隆铁路口岸场站区。场站区内一个个集装箱被摆放得整整齐齐；西边的货场上，一辆辆白色的一汽奔腾B70轿车有序排列，等待装车；一列中欧班列如长龙般卧于铁轨之上，开拔在即……繁忙的兴隆铁路口岸深深吸引采访团成员目光。在他们眼中，场站上每一箱货物，都是吉林发往世界的“名片”。

采访团成员在“一带一路”寄语卡上写满祝福和期待，并贴在中欧班列集装箱上，让这些祝福和期待传向世界……这些祝福和期待，正是对长春经开区、兴隆综保区不断推动高质量对外开放、创新打造新兴消费业态的生动诠释。

在这里，随着一条条通道的拓展，一架架货机的起降，一次次友好交流，让“世界变小”，也让“舞台变大”。

在这里，一项项政策加速启动，一个个举措落地开花，将商机“引进来”、让发展“留下来”。兴隆综保区所释放出的“雁阵效应”正引领长春进入开发开放新高地。

“长满欧”为开放经济赋能

伴着汽笛声，满载着一箱箱货物的“长满欧‘中国有约号’”中欧班列带着中外记者满满的祝福和期待缓缓启程。

“在‘长满欧’中欧班列稳定运行之前，很少有人认为长春可以成为中国东北地区的物流中心。”“长满欧”运营方、长春国际陆港发展有限公司董事长王玥解释道，因为在东北地区，铁路有沈阳铁路局和哈尔滨铁路局两大中心站，海运有大连和营口两大港口，相比之下，长春的优势甚微，被认为是物流“洼地”。

如今，“洼地”正变成“高地”，“长满欧”的货运量越来越大，货物种类也越来越丰富，集货已经覆盖我国东北三省、环渤海地区、华北地区及东北亚国家。越来越多的国际货物以多式联运方式接驳“长满欧”，完成国际通运、转运。

如果将这种繁忙量化，可以看到这样一组数据：

从2015年8月31日的双线贯通，到现在的平稳常态化运行，作为我省以“阶梯班列”方式连接“一带一路”沿线的成熟的多式联运干线线路，多年来，中欧班列（长满欧）往返于长春与欧洲腹地之间，架起经贸合作的“直通桥”，为长春市乃至吉林省装备制造业、汽车工业快速衔接欧洲腹地提供了强大助力。截至目前，“长满欧”共计承运货物82000标箱，货值达240亿元。今年1至6月，“长满欧”共承运货物4464标箱，同比增长30%，货值9.46亿元；与“长满欧”互为补充的中欧班列（长珲欧）共承运货物562标箱，同比增长54.4%，货值1.16亿元。“长满欧”“长珲欧”承运中国一汽整车及二手车共计3604台，货值达5.4亿元。

如果将镜头拉远——在我市一家汽车零部件企业的生产车间里，自动化生产线上的汽车玻璃每周都会搭乘“长满欧”运往德国的奥迪装配厂。

而远在德国纽伦堡，中欧班列“长满欧”设置的吉林公共海外仓每天十分繁忙，从长春等城市运来的汽车玻璃、轴承等汽车零部件，在这里进行短时仓储后，会通过“门到门”服务送到客户要求的地点。

“‘长满欧’运出去的是商品，运进来的是机遇。”锦湖轮胎（长春）有限公司不断加强与长春国际陆港合作，通过中欧班列扩大了公司外贸链条，促使公司在全国各地的产能纷纷转向长春。

“通过‘长满欧’，从备货、发货到货物到达目的地时间大幅缩短，这让我们有了更强的信心和更充足的资金去开拓新市场。”越来越多的企业负责人深刻体会到“长满欧”带来的实惠。

依托“长满欧”，长春申请到了国家铁路一类口岸、进口整车口岸和进口肉类、进口冰鲜水产品口岸等，口岸经济产业形态初步形成。

长春还被国家批准为跨境电商综试区，阿里巴巴一达通、顺丰电商产业园等知名跨境电商企业项目争先落位兴隆综保区，优势产业加速集聚。

围绕“长满欧”，海铁联运、卡车航班等多物流通道应运而生，“公空铁海”四位一体的多式联运国际通道体系，成为带动经济发展的“黄金”通道，长春市乃至吉林省参与全球经济的程度不断提高。

古有“丝绸之路”，连接东西；今有“钢铁驼队”，横贯亚欧。在“新丝绸之路”上，“长满欧”汽笛阵阵、跨越万余公里，满载担当与希望，搭好合作共赢的“绿色通道”，为长春市、吉林省开放经济赋能。

将世界精品装进购物车

“这里有我们家乡的红酒，我要为它‘代言’。”在展示交易中心2楼，采访团一位成员一边说着，一边拿起设备拍起来。

展示交易中心里丰富的商品种类引起了采访团成员的兴趣。

在长春兴隆综保区，展示交易中心是市民“买买买”的地方，这里汇集了约4万种来自100多个国家和地区的商品，是集商品展示、批发零售、跨境电商、仓储物流、保税备货等服务功能于一体的创新型贸易综合体。

即使在工作日展示交易中心里仍然热闹。米面粮油、海鲜肉类、酒水饮料、休闲食品、服装日化等来自日本、韩国、泰国、俄罗斯、澳大利亚等国家的进口商品让人目不暇接。人们推着装得满满的购物车，脸上带着满足的微笑。相比海外直邮的昂贵运费，展示交易中心里或铁路运输、或海运、或空运而来的商品成本大大降低，消费者下单后，货物直接从保税仓发出，且出入境都有海关、检验检疫等部门严格监管，确保海外正品。

展示交易中心里涌现的消费新模式，更是让长春人足不出市即可购全球。

拿上心仪的商品，带着身份证到前台结账，经过人脸识别等程序，等候清关手续完成，货物由兴隆综保区保税仓库配送至店铺，就完成了跨境保税商品的采购提离。“海罗跨境O2O体验店”以“前店后仓+快速提离”的消费新模式引人驻足。这种消费新模式不仅打消了消费者对海淘“看不见、摸不着”的顾虑，还可享受国家给予的跨境电商“保税备货”各项优惠，实现跨境电商保税零售，让消费者以更低价格购入商品。

如今，展示交易中心不仅成为市民采购进口商品，尤其是“一带一路”热销商品的一个“窗口”，更是体验长春作为内陆开放高地的开放水平与成果之地。

和国内其他综保区不同，兴隆综保区走的是“物流做先导，产业做支撑，贸易来激活”的发展道路，展示交易中心的任务之一便是“激活”。随着兴隆综保区“窗口”“贸易”等功能的进一步发挥，展示交易中心吸引力日益增强，越来越多的企业选择入驻，进一步构建了外贸生态圈。

而兴隆综保区开放通道、平台建设的日趋完善，也实现了为外贸发展助力。越来越多的国外优质产品通过“长满欧”“长珲欧”等走进长春人的视野和生活。国外的面粉、啤酒、豆油、红酒……这些在展示交易中心消费者都能买到。不仅如此，展示交易中心还通过开展如年货节、商品展、金秋购物节等线下活动，在提升人气的同时，拓展了贸易的深度与广度。

大通道促进大物流，大物流带动大贸易。展示交易中心的蓬勃发展，正是兴隆综保区开放平台功能的凸显。据统计，目前，展示交易中心全年客流总量超100万人次，日均客流约3000人次；今年上半年，销售额2.09亿元，是2022年全年的2.09倍，预计2023年全年可实现销售额2.5亿元。

建成我省向北开放的“桥头堡”

内陆腹地的区位曾经让长春腾飞的翅膀格外沉重。但如今行走在兴隆综保区，仿佛变换了时空，让人感受到长春离世界如此之近——

多年来，兴隆综保区在打造吉林内陆开放新高地、打通对外新通道、打造特色功能、服务外贸产业等方面取得一定成绩，有效弥补了我省对外开放功能短缺，初步建成了我省向北开放的“桥头堡”。自运营以来，兴隆综保区创新“管委会+公司”运营模式，秉持“24小时通关全服务”理念，在全省开放进程中不断取得新成果。

可以说，在高质量共建“一带一路”中，兴隆综保区是个“行动派”。

——建成向北开放多元化国际通道。2014年，兴隆综保区先后开通了长春至莫斯科、首尔、法兰克福等跨境电商及货运包机航线，拓展了我省航空货运线路。2015年，开通了中欧班列（长春－德国施瓦茨海德），建立了德国纽伦堡枢纽节点和海外仓。2021年，开通“长春－珲春－欧洲”国际铁路货运班列，成为我省利用自有口岸开通的国际铁路运输通道。2023年，借助绥芬河口岸开通白俄罗斯钾肥进口“欧洲－绥芬河－长春”铁路运输通道，同时探索利用珲春对俄罗斯公路口岸开通国际道路运输通道，目前，正在开展首单货物测试工作。2016年以来，兴隆铁路口岸年均吞吐量最高达15万标箱，获得了国际港口代码资质。

——融入全球运输体系。2016年以来，兴隆综保区稳定开行长春－大连港、营口港、天津港海铁联运班列，截至目前，累计发运货物8.2万标箱。与辽港集团共同打造“长春－大连”双向往返公共精品班列，为客户节省约2/3时间成本。2021年，向联合国贸易便利化与电子商务中心申请并获批“口岸及相关地区代码”，推动长春成为全球物流运输的“目的港和始发港”，兴隆铁路口岸成为我省真正实现国际物流全程功能的“内陆港”。2023年，与中远海等合作推进多式联运“一单制”业务，实现“一次委托、一次结费、一单到底”。兴隆综保区多式联运体系建设及国际联运“一单制”成为东北样板。

——形成立体式开放发展新格局。兴隆综保区先后争取获批铁路、整车、肉类等开放口岸，中欧班列、海铁联运、跨境包机等国际通道全面运行。建成国际陆港、国际贸易、跨境电商三个全省综合服务平台。初步建成了“一区一港一中心”（即：综合保税区、国际陆港、进出口商品展示交易中心）和“三平台、三通道、三口岸”（三平台即：国际陆港平台、国际贸易平台、跨境电商综合服务平台；三通道即：中欧班列、海铁联运、跨境包机；三口岸即：铁路口岸、整车进口口岸、肉类进口口岸）发展格局。

——服务我省对外开放。在兴隆综保区，高端制造、特色产品加工、现代物流、国际贸易及保税展示交易“2+2”产业体系基本形成，保税加工、保税物流、跨境电商、整车和平行车进口、二手车出口等业务全面开展；吸引了中外运跨境电商物流有限公司长春分公司、招商局物流集团长春有限公司、长春顺丰快运有限公司、纬湃汽车电子（长春）有限公司、吉林省华飞进出口贸易有限公司等企业入驻。设立在兴隆综保区的全省跨境电商综合服务平台辐射全省，形成了以兴隆综保区为重点，珲春综保区、吉林保税物流中心、延吉保税物流中心等多地共享的多元发展体系。

——助力汽车产业上台阶。深化与一汽-大众汽车有限公司、中国第一汽车集团进出口有限公司、中车长春轨道客车股份有限公司等重点企业合作，助力中国一汽集团进出口有限公司红旗、奔腾、捷达、马自达等多种车型通过中欧班列进入国际市场。利用保税功能，引导大陆汽车电子（长春）有限公司等企业开展保税寄售、分送集报业务，报关从每日多次降到每月1次，为企业节省大量通关成本及缓税利息。利用保税缓税功能并给予减免仓储费政策，吸引一汽-大众汽车有限公司发动机、变速箱等产品入区。优化中国一汽整车出口物流解决方案，企业节省物流成本1/3以上。利用海铁联运通道服务福耀集团长春有限公司汽车玻璃出口，企业物流成本降低75%。（撰稿/宋莉 宁博 摄影/姬鹏飞）

来源：长春日报