永煤集团陈四楼煤矿：深挖内潜 把内部市场做大做强

内部市场运行活跃，成本管控落地见效，修旧利废热情高涨……河南能源永煤集团陈四楼煤矿牢固树立“过紧日子”思想，守正创新用好内部市场化“传家宝”。自2000年该矿实施内部市场化管理以来，一代代煤矿人不断丰富和完善内部市场化管理体制机制，规范市场化运行体系，优化成本管控方案，创新绩效考核模式，形成了“理念科学化、经营自主化、关系市场化、管理精细化、成果透明化”的显著陈矿品牌特色，多年来持续释放活力，为推动企业高质量发展发挥了重要作用。

建立体系完备内部“大市场”

把内部市场做大做强，让各环节交易畅通无阻。该矿深入探索内部市场运行机制，统筹各部门在内部市场化管理中的权责，构建了以矿长，党委书记为主导，科室区队为主体的两级组织保障体系，并根据需要配置了相应的矿、区队市场化管理人员及兼职管理人员，为市场化管理工作打下了坚实的组织保障基础。

“矿井管理涉及到不同的专业和队伍，粗犷的管理是不可能推行好内部市场化的。”据该矿经营副矿长户红旗介绍，矿井根据主体性质划分了“四纵十二横”的交易市场。纵向构建了公司一矿井—区队—班组—个人四级交易市场，通过逐级分解考核指标，明确每一级交易市场考核结算项目，将每一名员工嵌入市场交易链条，实现“人人肩上有指标”。横向划分了涵盖物资、制修、电力、安全、租赁等十二大要素市场，这些市场核算主体明确，定额、计量体系完善，价格及结算体系运行良好，完美体现了精细化运作的精致设计。

健全的制度是保障市场化运行的基础。当笔者拿起该矿内部市场化管理制度汇编资料时，条理清晰的分类和科学详尽的条款让人眼前一亮。该矿高度重视制度建设工作，根据上级政策要求和矿井实际制定了一系列管理制度，其中包括定额制度、价格制度、计量管理制度、结算管理制度等主要内容，形成了独具特色的陈四楼煤矿内部市场化管理制度保障体系，为指导矿井内部市场化科学运行保驾护航。

打造成本管控“新样板”

管住成本是市场化管理的核心。陈四楼煤矿秉承管业务必须管成本的思想，构建了全面预算、作业成本法和市场化三者融合的成本管控体系，打造了一个行之有效的成本管控“新样板”。

“矿井基于作业成本法构建了成本管控责任体系，开展作业中心与作业识别，分析成本发生动因，细分成本管控科目。”据该矿经管科科长樊建政介绍，矿井成本管控项目细分为163项，并结合矿井组织架构对每一项细分后的成本科目找出分管矿领导、分管科室、责任区队乃至责任班组，形成了覆盖全面的四级成本管控责任体系。

在此基础上，该矿基于作业成本核算开展全面成本预算管理，将矿井生产计划作为基点，编制包括主营业务收入和其他收入在内的收入预算，从而确定成本预算，再计算出相应的利润预算，最终完成公司指标。“通过这种基于生产计划的成本预算管理方式，能较好完成最终矿井的考核指标。”樊建政表示。据悉，该矿充分研究税收优惠政策，今年前8个月仅此一项工作就为矿井节约税款3100余万元。

另外矿井通过内部市场化管理开展区队、班组成本管控，详细核算基层区队材料、人工、电费等的收支，通过“收入-支出”来确定区队工资额度，该模式激发基层区队主动优化生产组织提高生产效率，控制作业成本，7月份以来，该矿对1083项材料进行了严格核实，通过审批减少材料领用费用达106.50万元。

达到了区队得实惠、矿井降成本的双赢。

拨响修旧利废“金算盘”

“咱们矿研发的《周转复用物资管理平台》微信小程序真便捷，轨道附件、支护材料、管路等旧物资库存一目了然，材料周转效率真高啊。”9月18日，该矿开拓一队材料员孙亚在手机上轻轻一点，小程序上显示他所需要的高压胶管还有68根库存，这让他心里有了底。

为了优化周转材料存放布局，该矿按照“关远开近，尽可能同水平布置”原则设置井下周转材料料场，实行“菜单式回收”管理，方便各区队查询，减少材料周转提升环节，既降低了矿井运输成本，也显著提升了材料周转使用效率。

与此同时，抓好修旧利废是矿井降本增效的另一把“金钥匙”。该矿以五小修理车间为基地，根据废旧材料特性，设计研发了π型梁液压调直机、皮带切边机、废旧锚杆调直机等10余套专用设备，极大提升了修复效率。为了充分调动全矿职工的积极性，该矿制定下发了普及修旧利废制度文件，发挥整个矿井技术员工的优势，参与到修旧利废中去，并严格兑现奖励，让职工的辛勤劳动转化成实实在在的收益。

据统计，今年前8个月该矿共周转复用材料节省资金1400余万元，修复材料及配件节省资金998万元，原煤材料成本每吨降低14.07元。

（赵香华 王浩 张新龙）