在国家金融监督管理总局“三定方案”(定职能、定内设机构和定编制)发布后,派出机构人事调整已逐步开启。
红星资本局注意到,截至今日下午,已有北京、浙江、宁波、内蒙古、黑龙江、山西、安徽、海南、宁夏、深圳、青岛、江西等地监管局更新了“一把手”的变更情况。近两天内,更是有7个地方局长变更。
履新的12位局长2位来自原银保监会,6位自其他监管局局长任上转调,4位自其他局副局长中提拔。12位新局长均为70后,且均有长期丰富的地方基层经验。此外这几位履新局长中,多人都曾出任过纪委书记一职,有纪检工作经验。
红星资本局制图
这11人之中,1976年出生的杨东宁最年轻,出任金融监管总局北京监管局党委书记、局长,曾为银监会新闻发言人。
两天七位局长履新
近日,国家金融监管总局在各地的监管局迎来“一把手”的密集调整期。
红星资本局注意到,仅在11月22日就有4位局长履新。分别是山西监管局党委书记、局长谭震,安徽监管局党委书记、局长覃刚,海南监管局党委书记、局长王吴庆,以及宁夏监管局党委书记、局长刘琦。
现年51岁的谭震曾先后在广东、辽宁任职。2020年5月,谭震任辽宁银保监局党委副书记、副局长,分管统计信息与风险监测处、城市商业银行监管处,协管人事处(党委组织部)。2022年2月,谭震出任辽宁银保监局党委书记、局长。在赴任辽宁前,谭震曾先后任广东银监局党委委员、副局长,广东银保监局筹备组成员,广东银保监局党委委员、副局长。
覃刚曾出任过广西银监局党委委员、副局长、福建银保监局党委委员、纪委书记。既有局长管理经验,又有纪检工作履历。
王吴庆曾是广东监管局党委委员、副局长。公开资料显示,他是在职研究生学历,管理学博士学位。并且是从广东“副局”升任至海南“局长”。
同他相似,刘琦也是“副局长”升任异地“局长”。此前,刘琦任国家金融监管总局上海监管局党委委员、副局长。在此之前曾任上海保监局纪委书记、副巡视员、二级巡视员,上海银保监局党委委员、副局长。
此外,刘琦的公开履历中也有纪检工作经历。他曾任中国保监会上海监管局党委委员、纪委书记、副巡视员,负责主持局纪委工作,分管财产保险监管处、保险中介监管处、自贸区保险监管处、稽查处、监察处。
除了上述4地,11月23日也有三位新局长履新——包祖明已任深圳局党委书记、局长,此前担任浙江监管局局长;国家金融监管总局办公厅副主任张忠宁已出任青岛监管局局长;赵巍已出任江西监管局党委书记、局长,此前为新疆监管局党委书记、局长。
包祖明是经济学博士,高级经济师,曾任中国人民银行大连市中心支行办公室副主任、外资及其他金融机构监管处副处长(主持工作);后又相继出任过大连银监局副局长、党委委员;浙江银监局副局长、党委委员,中国银监会政策研究局副局长。2015年10月至2019年7月,任原中国银监会黑龙江监管局党委书记、局长。2019年7月起任浙江银保监局党委书记、局长。
公开资料显示,张忠宁2000年进入原中国保监会工作,先后任办公厅新闻宣传处副处长、处长。2013年9月至2014年10月,挂职任山东省菏泽市政府党组成员、副市长。曾任原银保监会办公厅副主任、金融监管总局办公厅副主任。
同日,赵巍已出任江西监管局党委书记、局长。此前,赵巍为新疆监管局党委书记、局长。据公开信息,赵巍,博士研究生学历,经济学博士学位。2019年3月,曾任原新疆银保监局党委书记、局长,后出任金融监管总局新疆监管局党委书记、局长。
均为70后
履新最年轻局长任职北京
11月21日,现年51岁的唐智杰已出任黑龙江监管局党委书记、局长一职。此前为宁夏银保监局党委书记、局长。更早之前,他曾担任原湖南银保监局副局长,分管农村中小银行机构监管处、新型农村金融机构监管处、财务会计处工作。
同日,内蒙古监管局网站更新的局领导信息显示,刘丽欣已任该局党委书记、局长。此前为山西监管局的副局长。更早之前,她曾担任原黑龙江银监局党委委员、副局长;后又出任原黑龙江银保监局党委委员。
11月20日,国家金融监管总局宁波监管局局长已由覃刚变更为孙世重,此前孙世重为山东监管局党委委员、副局长。
孙世重的履历较为丰富,先后就职于中国人民银行山东省分行、济南分行。曾任原银监会山西监管局党委委员、纪委书记,原银保监会天津监管局党委委员、纪委书记,山东监管局党委委员、副局长。
11月17日,北京监管局、浙江监管局先后披露最新局领导信息:杨东宁任北京监管局党委书记、局长,周家龙任浙江监管局党委书记、局长。此前,杨东宁为原银保监会创新部主任,周家龙是原安徽银保监局党委书记、局长。
在新的“三定”方案中,原银保监会创新部不再保留,相关职责已合并至金融监管总局资管机构监管司。
公开资料显示,杨东宁是博士研究生学历,哲学博士学位。先后在原银监会政策法规部(研究局)、办公厅、党委宣传部,银保监会银行机构检查局、创新业务监管部工作,历任银监会办公厅副巡视员、党委宣传部副主任、北京市东城区副区长(挂职)、银监会新闻发言人,银保监会银行机构检查局副局长、创新业务监管部主任。
公开资料显示,周家龙是研究生学历,经济学博士。曾任银监会合作金融机构监管部副处长、处长,河南银监局党委委员、副局长,银保监会河南局党委委员、副局长,银保监会安徽局党委书记、局长,安徽省政协经济委员会副主任等。
红星资本局注意到,履新的这几地局长均为70后,且均有长期丰富的地方经验。
三定方案重构新监管
11月10日,中国机构编制网公开发布《金融监管总局职能配置、内设机构和人员编制规定》披露,国家金融监督管理总局(简称“金融监管总局”)下设20多个正司局级内设机构。
这也是继2018年11月13日发布《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》以来,时隔五年后在原银保监会的基础上,对金融监督管理总局的职责架构进行调整。整体看,本次调整幅度和力度均较大。
新规定介绍,国家金融监督管理总局机关行政编制910名。设局长1名,副局长4名;司局级领导职数114名(含首席风险官、首席检查官、首席律师、首席会计师各1名,机关党委专职副书记1名,机关纪委书记1名)。
与原银保监会的“三定”方案的司局级领导职数107名相比,国家金融监督管理总局多了7名司局级领导。
调整后,金融监管总局的内设机构一共27+1个。除了对内设部门更改为“司/局”外,对原银保监会的26个内设职能部门进行了大幅度调整,既有分拆也有合并,既有撤销也有新设,此外还有一些则调整了职责或名称。
新设科技监管司、资管机构监管司、金融机构准入司、机构恢复与处置司、行政处罚局等;撤销创新业务监管部、信托监管部和保险中介机构监管部等。
红星新闻记者 王田
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