无视自身情况,菲律宾执意在南海挑衅中国,已经引发恶果,50亿美元铁路项目无人接手,中国早已退出。菲律宾铁路具体是什么情况?为何无人愿意接手?
在12月9日,菲律宾3艘公务船侵闯黄岩岛邻近海域,被中国海警依法管控。对此,菲律宾方面进行“控诉”,称他们的行为“没有侵犯中国主权”,只是给约30艘渔船提供“人道主义补给”。过了不到24小时,菲律宾无视中国多次警告和劝阻,又出动2艘海警船、一艘公务船和一艘补给船,侵闯仁爱礁附近海域,又被中国海警依法管控。期间,一艘菲船突然转向,故意冲撞中方海警执法艇,造成剐蹭事故。

可以看到,菲律宾在南海对中国的挑衅,已经呈现多点联发、密集的特点。出现这种情况,是因为美国带领日本、澳大利亚等盟友,竭力支持、怂恿菲律宾。看到自己有“伙伴支持”,菲律宾总统马科斯的胆子越来越大。然而,美日等国只进行怂恿,对菲律宾面临的情况不管不顾。菲方屡次与中国进行交锋,占不到任何便宜,因此又开始扮演“受害者”,指控中方“破坏地区稳定”,影响菲律宾渔民的“生计”。菲议会还通过决议,对中国在南海的行为进行“谴责”。
必须指出,无论从法律还是历史角度,黄岩岛和仁爱礁毫无疑问属于中国。在历代的官方文件、地图和地方志中,都能查到黄岩岛和仁爱礁是中国领土这一事实,没有任何争议。对南海问题,中国一直主张以对话形式化解纷争,这是为了地区局势稳定的大局考虑。如果菲律宾觉得自己有美国支持,就可以对中国肆无忌惮进行挑衅,那还装什么受害者?
除了在南海进行挑衅,菲律宾总统马科斯还不断给中菲合作“使绊子”。在杜特尔特时期,中国与菲律宾在基建领域有很多合作,取得了大量成果。在2021年,中国与菲律宾达成三个铁路投资项目。首先是苏比克湾至克拉克的铁路,总投资额度9.4亿美元,而且连接菲律宾两大交通枢纽,有非常重要的战略意义。其次是铁比科尔线路,位于菲律宾第一大岛吕宋岛南部。最后一段中菲铁路合资项目,在菲律宾南部的棉兰老岛。三个铁路项目加起来,总投入约50亿美元。
俗话说要想富,先修路。这句话的意思,体现了运输效率对经济发展的重要性。因为在工业体系发展中,运输和物流成本占了很大份额,并且能让工业更好地配合、融合。铁路作为陆上最快交通,对国家经济的重要性不言而喻。放眼全世界,铁路技术如果中国说第二,没人能争第一。在东南亚地区,中国修建的雅万高铁和中老铁路,都得到了当地极高的评价。印尼在雅万高铁通车后,还表示希望中方继续给自己修铁路。可以看到,中国在东南亚地区的基建项目,推动了当地的经济发展。
然而,马科斯成为菲律宾总统后,很快就表示要重新对三个中菲合作铁路项目进行贷款谈判。随后,菲律宾在谈判过程中,给中方设置了极为苛刻的条件,要求贷款利率不得超过2.5%。中方提出贷款利率最低3%,菲律宾拒绝接受,而且想要比2.5%更低的利率。
菲律宾持续在南海对华挑衅,还想要中国提供低利率贷款,就是要中方当“冤大头”。对此,中国自然不会接受。到了今年10月,菲律宾交通部长包蒂斯塔表示,中方已经对菲铁路项目失去兴趣,选择了退出。对此,中方没有任何回应。
在中国退出后,菲律宾政府声称,至少有两个亚洲国家表达参与这些铁路项目的兴趣,相关谈判已经开始。不过,菲律宾没有透露,具体是哪些国家想要“接盘”。不过根据多方信息,有日本、韩国想要承接菲律宾的铁路项目。更让人想不到的是,印度也有意与菲律宾进行铁路项目合作,并提供资金。
从日本的情况看,他们作为亚洲最早拥有高铁技术的国家,其铁路修建的实力和技术确实很强大。此外,日本为了拿到菲律宾的铁路项目,居然提供了0.1%的极低利率贷款。不过,日本看似给菲律宾优惠,实则隐藏了不可告人的秘密。此前,日本就是以超低息贷款的诱饵,让印度选择与自己合作。结果,日本用了5年时间,才在印度修了10公里铁路,还多次对线路和高架方案进行修改,使得项目费用越来越高,这些钱都要印度支付。
此外,日本还与越南进行铁路项目合作,但10年时间过去了,依然没有动工。出现这种情况,是因为日本评估越南铁路的费用过高,最开始超过500亿美元,后面又涨到600多亿美元。看到日本如此拖延,越南失去耐心,转而与中国商讨高铁项目合作。有观点认为,日本根本不想参与东南亚的高铁建设,他们只是为了扰乱中国在东南亚地区的布局,才表示愿意来修铁路。
至于韩国和印度,个人认为完全就是菲律宾政府释放消息来“凑数”的。韩国在2000年后,才开始发展高铁技术,目前没有取得什么成就,技术完全比不上日本。印度自己的高铁,还需要日本来修,他们怎么会承接海外项目?
最后想说的是,当今世界经历百年未有之大变局,对小国而言,发展窗口极其重要,一旦错过就再也没有机会。菲律宾在建国之初,综合实力在亚洲处于一流水平。然而,现在菲律宾的人均GDP仅3498.5美元,在世界范围内排名倒数,就是因为他们错过了经济转型的窗口期。如果菲律宾执意跟随美国,将主要精力放在对华挑衅上,他们只会把自己推入深渊。








