


当地时间12月11日,乌克兰总统泽连斯基时隔近3个月,再次访美寻求战资援助。相比之前,此次成果甚微。美国总统拜登先前承诺的600亿美元付之东流,最终只拿回了杯水车薪的2亿美元。
这次的访美之旅,泽连斯基又面临了怎样意想不到的困难和挑战呢?
战争进入僵持阶段,乌克兰总统和总司令的关系为何出现裂痕?
01
泽连斯基再次赴美寻求援助
当地时间12月12日下午,应美国总统拜登邀请,乌克兰总统泽连斯基时隔3个月,再次与拜登会面。两人相见后,热情相拥。
泽连斯基随后在自己的社交媒体上发布了这段视频,并特意配上了温馨的音乐。
中国国际问题研究院研究员 杨希雨:
“在三个月之内,一个国家的总统对另一个国家连续进行两次访问,国与国的元首外交当中,是特别罕见的。”
12月11日,泽连斯基抵达华盛顿当天,在美国国防大学发表演讲,称希望依然能够依靠美国。
12月12日下午,与泽连斯基会面后,拜登在随即的记者会上表示,自己刚刚批准了对乌2亿美元的最新军事援助。
在讲话中,拜登连用了三个“必须”,强调了美国对乌克兰的坚定支持不会动摇。
几乎同一时间,美国国务卿布林肯也发出警告,称除非美国国会同意追加资金,否则这将是最后一批对乌的安全援助之一。
英国媒体表示,比起此前预期的数百亿美对乌援助体量,泽连斯基此次访美之行可谓“一无所获”。
除此之外,泽连斯基还与国会两党领袖会晤。12日,泽连斯基出席了美国参议院会议,并与反对援乌的共和党人众议院议长约翰逊私下会晤。然而,美国一名参议员表示,美国国会即将休会,今年恐无法通过新的对乌援助法案。
中国国际问题研究院 美国研究所研究员 滕建群:
“怎么样提供援助是拜登现在的重大挑战。所以他邀请泽连斯基到美国进行第三次访问,这是拜登政府孤注一掷的表现。”
据乌总统办公室称,泽连斯基此次访问还将聚焦国防合作,特别是联合生产武器和防空系统。
02
美两党援乌分歧加剧
让泽连斯基如此焦灼的根源,也许来自美国迟迟未获通过的援乌法案。自2022年2月俄乌局势升级以来,美国国会已批准向乌克兰提供价值超过1100亿美元的援助,但自2023年1月共和党成为众议院多数党以来,国会尚未批准任何援乌资金。
2023年12月6日,美国参议院否决了援助乌克兰和以色列的高达1105亿美元的支出法案。表决当天,泽连斯基临时取消了与美参议院的远程会议。
此前,拜登政府多次警告,美国援乌资金即将耗尽,众议院议长约翰逊则表态共和党支持乌克兰对抗普京,但在民主党接受大幅改革入境及边防政策前,不会进一步批出对乌的援助。
根据英国《金融时报》与密歇根大学罗斯商学院联合开展的月度调查显示,近50%的美国受访者表示美在援乌上“花费太多”。反对声音中,共和党人所占比例是民主党的两倍。
时事评论员 刘子军:
“目前共和党、民主党之间分歧很大,比如特朗普当时表态说只要他上台,24小时内结束战争,就不援助了,甚至美国有可能会逐渐撤出欧洲。”
此前,为了游说国会反对派通过援乌法案,拜登政府声称,军援乌克兰是一笔赚钱的“大生意”,并向国会议员散发了一份“军援乌克兰受益州”分布图,首次详细列出大约270亿美元对乌军援如何转化为对美国数十个州的军工业投资。
时事评论员 刘子军:
“从国家的角度,国家要承担债务问题,承担军费问题,最后增加了国防预算,增加债务,如果没有办法来解决预算问题那肯定要借债,美国已经国债33万亿了,最后的买单还是美国老百姓。”
12月4日,俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在社交网站上,发布了一张由AI制作的图片,以嘲讽西方国家对乌克兰的支持。
03
美大选选情影响援乌力度
今年6月,乌克兰在俄乌战场上开始大反攻,但目前来看,乌克兰并没有获得明显战果。
山东大学 俄罗斯与中亚研究中心主任 马风书:
“泽连斯基大反攻的结果是大失败,不仅没有突破俄罗斯的防线,还损失大量的人员和军事装备。但从目前的形势看,通过战争拖垮和战胜俄罗斯的希望已经非常渺茫。面对大规模的巴以冲突,还有中东复杂多变的局面,以及其国内越来越大的经济压力和反对声浪,美国已经没有能力再像以前那样全力以赴地去援助乌克兰。”
专家表示,美国大选选情也许直接影响援乌力度,或会改变俄乌目前的攻守之势。
时事评论员 刘子军:
“美国大选,其实对整个战争的走向很有影响。拜登和特朗普之间,或者其他竞选人之间差距非常之小,对拜登来说,就考虑要在乌克兰有一场大规模的胜利,所以战场的发展未来可能这个跟援助有关。”
据乌克兰媒体报道,乌军总司令扎卢日内日前向美防长狮子大开口,索要1700万发炮弹和4千亿美元援助。美防长响应,表示全世界都不可能有这么多炮弹。
扎卢日内如此不合理要求,背后目的何在?此前,外界多次传出扎卢日内对前线战况不看好的表态。乌克兰军方对战争的消极态度,与泽连斯基孤注一掷打赢战争的决心似乎南辕北辙。乌内部是否真的将相不和?泽连斯基在总统的位置上还能撑多久?或许会成为泽连斯基不得不面对的问题。
就在乌克兰武装部队总司令“狮子大开口”的小插曲发生后不久,泽连斯基在访美期间着重表达了对美国国防部长奥斯汀的感谢。
中国国际问题研究院研究员 杨希雨:
“美国扔到乌克兰的这个钱已经是1000多个亿,战争目标不明确,但要援助的目标却越来越大,这么大规模的援助,得援助到什么时候?”
04
战争僵持,乌反攻困难
与此同时,凛冬已至,极寒的天气更是让乌克兰原本就进展不利的夏季反攻行动雪上加霜。
中国国际问题研究院 美国研究所研究员 滕建群:
“乌军现在处于防御状态,乌军总司令扎卢日内也不断地放出消极信号,认为综合国力对比,这场战争乌克兰根本就打不赢,遭到了泽连斯基的批评。”
11月1日,扎卢日内在一篇访谈文章中坦言,目前俄乌双方已陷入阵地战和消耗战的僵局之中,而从长远来看,这对乌克兰不利。随后,泽连斯基本人公开反驳扎卢日内的说法。
中国国际问题研究院研究员 杨希雨:
“总统跟总司令的矛盾的导火索是因为总司令讲俄乌冲突已经陷入僵局,等于变相承认反攻流产了,而泽连斯基要的是全国同仇敌忾,把反攻进行到底。”
山东大学 俄罗斯与中亚研究中心主任 马风书:
“泽连斯基不顾实际情况坚持战斗,反对和谈,没有考虑到未来军方的态度和立场,错误地估计了乌克兰的军事力量,而为错误付出代价的是乌克兰军人,所以泽连斯基的执拗越来越遭到乌克兰军方的反感。”
面对不和传闻,泽连斯基指责俄罗斯故意炒作乌克兰政治内斗的舆论。
时事评论员 刘子军:
“舆论战是战争的一部分,战争出现僵持阶段,双方之间确实肯定有分歧,但这种情况下更应该团结,否则一旦出现内乱,那乌军出现全面溃败的概率是很大。”
现年50岁的扎卢日内出生在乌克兰北部的苏联军事驻地。他曾梦想成为一名喜剧演员,正如泽连斯基本人一样。不过,20世纪90年代,苏联解体,乌克兰陷入危机,军人家庭出身的他,进入了敖德萨军事学院。
2019年,泽连斯基就任乌克兰总统,当时的扎卢日内担任代理指挥官;2021年7月,他被泽连斯基任命为乌克兰武装部队总司令。这一职务是乌克兰最高军事头衔,仅次于总统本人。
时事评论员 刘子军:
“他是北方军区司令,领导了多次胜利,以小博大、以弱打强,而且他熟悉格拉西诺佛,俄罗斯现任的总参谋长的战术打法,知己知彼,相对来说是学者型、有实战经验,战功卓越的军事统帅。”
泽连斯基对扎卢日内的器重,也让乌克兰前助理国防部长这样评论:“泽连斯基最强大的特质之一,就是能够把主动权交给自己的将军,而不直接干预军事事务。”然而,随着局势的变化,两人的关系出现了裂痕。
山东大学 俄罗斯与中亚研究中心主任 马风书:
“泽连斯基和扎卢日内在关于战争发展形势方面的判断有不同,泽连斯基主要从政治上考虑问题,要为大反攻计划增添光彩,不能撤退,要进攻,要让西方国家看到大的成就,从而赢得西方信任。”
据《乌克兰真理报》报道,泽连斯基正试图在军中培植一批忠诚于自己的军官,不断挤压扎卢日内在军队中的话语权。他还试图直接绕过扎卢日内,与前线军官沟通。
11月11日,美国《华盛顿邮报》报道称,2022年的北溪天然气管道爆炸事故是扎卢日内带领军方人员所为,而泽连斯基并不知情。这也让乌克兰“将相不和”的传闻甚嚣尘上。
05
乌大选,泽连斯基的对手有谁?
除了在战术上的分歧,扎卢日内的“功高震主”似乎也令泽连斯基有所忌惮。按照立法,乌克兰将于2024年3月举行总统大选。而有民调显示,扎卢日内的支持率为82%,领先泽连斯基10%。不过,泽连斯基在谈及大选时则强调,目前并非合适的时机。
除了扎卢日内,泽连斯基还面临诸多对手的挑战。据俄罗斯对外情报局局长纳雷什金透露,北约国家已经在讨论泽连斯基的替代人选,乌克兰国防部情报总局局长布达洛夫、总统办公室主任叶尔马克,以及基辅市市长克里钦科都是潜在人选。
据美国知名记者赫什爆料,扎卢日内绕过泽连斯基,与俄罗斯总参谋长格拉西莫夫秘密会面,商议和谈。
山东大学 俄罗斯与中亚研究中心主任 马风书:
“这个事态表明泽连斯基很可能已经或者即将被美西方抛弃,看不到终点的消耗战已经让美西方陷入焦虑和恐慌,也表明乌军方已对泽连斯基失去了信心和信任。乌克兰的内斗实际上是各方势力对乌克兰未来命运的一种博弈,因为除了泽连斯基及其支持者之外,各方政治势力已经认识到,如果目前状况持续下去,乌克兰是没有前途的,整个国家可能会陷入长久的灾难之中。”
截至目前,俄乌之间的这场战争已经持续了将近2年之久。这场战事将在何时结束,也一直是外界关注的焦点。
中国国际问题研究院 美国研究所研究员 滕建群:
“可能会达成一个停火或者停战协议。双方以各自占有或者控制的区域画一条区域,就像今天朝鲜半岛的状态,这使欧洲地缘政治,整个格局发生变化。时间点的话,不妨大胆预测一下,可能会在明年春天。”
当地时间12月13日凌晨,泽连斯基跨越半个地球赶到挪威首都奥斯陆,在欧盟峰会开幕前寻求北欧五国的援助。目前,欧盟援乌500亿欧元的计划正因经济危机而停滞不前,匈牙利总统欧尔班强烈反对乌克兰“入欧”。祸不单行,同样是12月13日,美国众议院共和党人投票通过一项表决,决定对拜登展开正式弹劾调查。乌克兰长期依赖的“救命稻草”正在一棵一棵地枯竭,泽连斯基的声誉和地位岌岌可危。这位开战时展现出自信姿态的总统能否顺利度过此次难关?全世界都在拭目以待。
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