冬日暖阳洒在斑驳的宅基
屋前静静流过的小河泛着银光
屋后零星栽种的蔬菜鲜嫩欲滴
乡间小路两侧是刚刚收割过的稻田
这里是奉贤区金汇镇墩头村，一个位于奉贤东部地区、本地人口2000人的自然村。墩头村质朴的肌理，符合很多人对于农村的固有印象，行走其间，会让人安静、安心，有一种时光凝固的错觉。
的确，随着城市化进程的推进，在上海的郊区，这样质朴的村落正越来越少，而墩头村由于远离奉贤中心南桥镇、甚至离金汇镇镇政府也有半小时的车程，地理位置的劣势，使得它在产城融合、乡村振兴的发展中错过了一些机遇。没有总部经济，没有乡村民宿，“原生态”的背后，全村一年的可支配收入约为300万元，而在奉贤经济最强的南桥镇，不少村的年可支配收入要超过1000万，差距有三倍之多！
“你可以忽略农业的经济价值，但是不能忽略农民。”正因为这句“不能忽略”，奉贤区委书记袁泉把“2023区委书记访谈”节目组一行带到了经济实力处于全区“中等偏下”的墩头村。
放眼全市，农业在上海的经济占比只有0.3%，奉贤在0.4%左右，从经济价值来看，几乎可以忽略。但奉贤全域有三分之一的土地是农田，农业人口10万户，每年要上交粮食10万吨，“这是底线”。在国际大都市的背后，农业和农民没有消失，怎样缩小城乡差距、激发全域农村的活力、提高广大农民收入，这是奉贤区需要啃的一块“硬骨头”。
这块“硬骨头”怎么啃？
要“全域统筹”
通过各种战略支撑、要素支撑
给薄弱村补上短板
“市里面每年都会给予这些乡村财政上的支持，以前支持的资金就直接分发下去，当然老百姓也很开心，但这个‘鱼’吃完就没有了。你要有造血机制。我们不要分掉，我们把它投入一个股份制的平台，把这个‘蛋糕’做大。”
这个平台，指的是由十年历史的百村公司升级而来的百村集团。
什么是“百村公司”
就是由区级层面统筹资源建立村级集体经济联合体，将经济薄弱村的帮扶资金变为发展资金。
2013年，上海将人均收入低于400元以下的村认定为经济薄弱村，奉贤区占了100个。当年9月，奉贤区组织这100个经济相对薄弱村，每村出资10万元（各占1%的股份），共同参股成立上海百村实业有限公司，委托区属优质国企运营管理，相继购置了三期百村创业园的物业，公司获得的收益反哺回各村。
2013年至今，奉贤区先后成立上海百村实业有限公司、上海百村科技股份有限公司、上海百村富民经济发展有限公司、上海百村谊民经济发展有限公司等4个“百村”品牌系列企业，截止目前，百村公司已拥有31.4亿元资产、年均分红超1亿元、累计分红8亿元。通过四家“百村公司”的运作，到2017年底，奉贤100个经济薄弱村全部脱贫。
为何要成立“百村集团”
百村公司运行多年来，几个子公司由于运营模式、股东成分、购置的物业标准不统一、质量有高有低，加之由于各个村地理位置、资源禀赋、产业结构的不同，日积月累逐渐形成了村与村之间、镇与镇之间、城与乡之间发展不平衡、不充分的局面。
今年8月，奉贤区在百村科技企业的基础上翻牌成立了上海百村经济发展（集团）股份有限公司，由一支专门的团队对4家百村公司的业务进行协同管理，依托集团优势，进一步促进造血机制。
除了以前认定的100个“贫困村”，一些之前没有估计到的、经济基础较弱的村也可以加入进来，让它们也能在“百村”的平台上获得更好的收入。
“百村集团不是一个集资平台”，调研中，袁泉反复强调，百村集团不以盈利为终极目标，它有两项更重要的使命：一是缩小城乡差距，同时缩小村和村之间的差距；二是提高农民收入。区域之间的转移支付、共同富裕，都由它作为主力来推进，它也可以大胆创新，闯出一条高水平的乡村振兴新路径。
“比如，可以探索把农村闲置的资产资源统筹起来，特别是在存量宅基地利用、低效集体建设用地盘活等方面，进行统一规划、统一运营、统一管理。又比如，可以深度参与和美乡村建设，开展中小流域综合整治、农村污水管网改造、农村垃圾分类处置、‘厕所革命’等等，提升农村人居环境的同时，让乡村更具都市范、江南韵、乡愁味。”
位于奉贤新城中心地段的百村创业园，是“百村”平台的首个项目资产，如今已有近2万家企业在这里落户。既有成熟的园区服务，又有足够的腹地去承载公司发展所需的制造功能，是很多企业选择来到这里的原因。
在园区，袁泉走访了教育领域的高科技企业易教和国内辅助生殖领域龙头企业亿康医学，两家企业都被他评价为“很有爆发力”。两家企业都在百村创业园拥有独立的小型写字楼，办公室里有许多年轻的面孔。通勤时间能不能短一点，房价能不能稳一点，周围好吃的能不能多一些，是这些年轻人共同的期待。
袁泉给大家带去了有关未来发展的讯息：
奉贤已经和临近的徐汇区达成战略合作协议，当徐汇的企业发展到一定阶段，如果需要更大的产业空间腹地，优先转移到奉贤转移，强强联合，形成共同的利益机制。
同时，奉贤还在考虑将区内100万方存量商办空间进行“混搭”式转型：楼下可以作为实验室或者轻量级制造，同时引入专业孵化团队。而这些空间的上层，可以用来作为人才公寓或保障性住房，“既打通了创新创业的‘最后一公里’，又实现了‘职住融合’，引来更多的人，才能造出更多的‘血’。”
在奉贤的“未来之城”——“数字江海”，“产城融合”的理念也已经开始实践。
这片面积近2平方公里、开发体量230万平方米的区域，用地性质复合、功能复合，集办公研发生产于一体，最具代表性的是首发区的垂直工厂：生产在下面、研发在中间、居住在上面，同一栋楼里还有商业的嵌入，“相信这种高密度、高复合、高弹性的碰撞，能创造出更多的火花出来。”
从乡村走到园区，再到图纸上的数字江海，一路走来，视觉感受迥然不同，但这仿佛正是一条大都市背景下乡村振兴的未来之路。
一路上，充满了各种需要“平衡”的元素：村与村要平衡，一、二、三产要平衡，职住也要平衡，这几个“平衡”之间又是相辅相成，只有彼此成就，才能实现全域的乡村振兴。
奉贤既是一个农业的大区，也是一个以实体为主的工业大区，怎样让一产、二产、三产更好地融合发展，是我们接下来要不断探索的路径。
今天我们最后一站是“数字江海”，这就是我们在探索未来产业赛道、未来新城发展当中的一号工程，希望未来在这里生活、工作、创新创业的人才，能够真正实现产城融合、职住平衡。
上海要啃一些难啃的“骨头”，可以往前走一走、跨一跨，也许就成了，这里面要有一些保障的机制，包括制度保障和资金保障。希望这些机制最后能够在全区运转起来，让人才的集聚推动城市发展，让城市的发展反哺乡村振兴。
——奉贤区委书记 袁泉
