中菲舰艇对峙8小时,美国外交官访华,小马科斯承认“君子协定”

任驰铭
2024-04-17 19:30 来自香港

美国外交官访华,中菲舰艇对峙8小时,中方为何能够做到“守株待兔”?乌克兰前线告急,小马科斯突然承认“君子协定”,两者之间到底有何联系?

中菲南海对峙,中方“守株待兔”

大家好,欢迎来到驰铭天下。伊朗空袭刚结束,南海这边又出事了。4月13号晚,一艘中国海警船与两艘菲律宾公务船,在南海九段线附近对峙了整整8小时。由于事发地点距离菲律宾海岸仅35公里,外加4月11号美日菲举行了首次三边峰会,因此这次对峙的意义不一般

英国《金融时报》认为,中方此举,很可能是对美日菲首脑会谈的反制。在这场会谈上,拜登、岸田文雄和小马科斯,共同表达了对中国在南海“危险且咄咄逼人行为”的关切。拜登也再次重申,《美菲共同防御条约》适用于菲律宾武装部队和仁爱礁“坐滩”军舰。

在得到美日的保证后,菲律宾迅速展开了行动。这次菲律宾派出的两艘公务船,分别是一艘海洋科考船和一艘隶属于菲海岸警卫队的护送船,它们计划前往黄岩岛以北约148公里处进行所谓“水文调查”。

但是在越过“九段线”时,两艘船只遭到了中国海警船的拦截,双方对峙了超过8个小时。直到14号早上,菲律宾船只才得以继续向西 北方向航行。

菲方船只刚刚越过九段线,就遭到中国海警拦截,这种情况在过去是从未有过的。这说明中方是早有准备,已经提前预判了菲方的动作。而之所以会有这样的预判,一方面是因为4月11号,美日菲举行了首次三边峰会,在得到美日的口头承诺后,菲律宾必然有所异动。

美国外交官访华,乌克兰压力山大

另一方面是因为,4月14号至16号,美国国务院亚太事务助卿康达访问中国,并会见了中国外交部副部长马朝旭。双方主要讨论了中东局势、南海和台湾三大议题。按照菲律宾一贯的尿性,每当中美有重要会议,菲方船只总会在南海制造挑衅,试图破坏中美可能达成的共识,以便其能够更好地利用中美大国博弈,在南海浑水摸鱼。为了防止这种事情发生,中方不得不事先有所准备。

需要注意的是,这次美国派来访华的官员级别并不高,仅仅只是助理国务卿,相当于中国的外交部副部长。这样的级别,并不能决定什么重大事项。那既然如此,为何菲律宾还要格外踊跃的在南海挑事呢?

其实,此次中美会谈的层级虽然不高,但是却涉及了很多敏感议题。比如,这次康达访华,提到了一个关键词,那就是“减少误判”。参会的美国官员还表示,虽然中美沟通渠道在历经数月的高度紧张之后,已经基本正常化,但中国对俄乌战争的“支持给稳定关系的努力带来了风险。

不难看出,康达这次访华,是来提条件的,希望中国能够减少对俄罗斯的支持,让重压之下的乌克兰能够喘口气。近段时间,由于俄军加强了攻势,乌军总司令瑟尔斯基已经发出警告,称乌克兰东部的局势“严重恶化”。与此同时,泽连斯基也在酝酿大规模征兵计划,甚至不排除会动员大量女性上战场。

然而,光有兵员还不够,乌克兰还需要美国提供大量武器,特别是防空系统。4月15号,乌克兰外长库列巴采访中对美国削减对乌军援,提出了尖锐批评。他还威胁,如果美国能够加大对乌克兰的军援力度,那么乌方将考虑停止攻击俄罗斯的石油基础设施。反之,如果没有实质性的军援承诺,那么对话将失去意义,因为各国都在竭力保障自身生存。

库列巴为什么要说这番话?自3月初以来,乌克兰无人机频繁袭击俄罗斯炼油厂,造成国际油价上涨,令美国通胀居高不下。对此,美国国务卿布林肯曾表示,美方并不支持乌克兰对俄罗斯领土的袭击行为。美国防长奥斯汀也指出,乌克兰可以选择聚焦军事目标,因为对俄石油设施的袭击可能会扰乱国际能源市场。

但是,乌克兰并没有听进美国的劝告,反而把袭击俄石油设施,当成了要挟美国的筹码,扬言如果不提供援助的话,就要继续袭击俄罗斯本土

面对这种情况,美国也是颇感无奈。虽然现任拜登政府十分希望恢复对乌援助,但是把控众议院的共和党人拒绝通过相关提案,并且众议院最近还在谋划对以色列的援助,乌克兰实际上已经被边缘化。

美国求助中国,菲律宾担心被抛弃

为了缓解乌克兰的战争压力,拜登政府只能转而求助中国,希望中国能够停止支持俄罗斯。包括近日来华访问的德国总理朔尔茨,也提出了类似的要求,表示将争取中国减少对俄罗斯的经济支持,并施压莫斯科参与乌克兰问题和平谈判,以基辅可接受的条件解决这场冲突。

对于西方的这些要求,中方却有不同意见。中方在一份声明中说,美方近期针对中国推进所谓“印太战略”,“在中国周边采取一系列涉华错误言行,特别是拼凑美日菲小圈子和搅乱南海形势,中方对此表明严正立场,要求美方不得搞阵营对抗、破坏亚太地区和平稳定”。

中方还阐明了在台湾、经贸科技、人文交流等议题上的立场,要求美方停止干涉中国内政,停止阻碍中国发展,停止对中国企业无理制裁,停止打压中国经贸科技。

可以看到,目前中美的主要矛盾之一是,美国希望在乌克兰、中东等问题上取得中国的帮助。但是呢,美国并不愿意为此付出任何代价。相反,美国还在南海、台湾等问题上,不断侵犯中国的核心利益。这使得中美很难在相关领域上达成合作。

而菲律宾所担心的是,美国可能会为了寻求中国的支持,选择放弃菲律宾。或是在南海发生擦枪走火时,把菲律宾当成与中国交易的筹码。随着美国在乌克兰和中东问题上有求于中国的地方越来越多,菲律宾的担忧也会日益增长,其挑拨中美关系的动机也会愈发强烈。

小马科斯承认“君子协定”,杜特尔特或被问责?

比如4月15号,菲律宾总统小马科斯在出席一场活动时被问到:马尼拉会在什么情况下启动《美菲共同防御条约》?对此,小马科斯表示,这个问题美国防长奥斯汀已经解释得很好了,如果有任何菲律宾军人在任何外国势力发动的攻击中死亡,那就是启动《美菲共同防御条约》的时候。

在活动现场,小马科斯还主动提到了近期引发热议的中菲“君子协定”。据菲律宾媒体报道,近日杜特尔特的前发言人哈里·罗克曾表示,菲律宾前政府与中国达成过一项交易,内容是马尼拉承诺不修复在仁爱礁“坐滩”的马德雷山号登陆舰,中方则承诺维持南海现状。

对于哈里·罗克的爆料,小马科斯称,他确信杜特尔特曾与中国达成过“秘密协议”,因为中国不可能在根本没有协议的情况下,无中生有的杜撰一个出来。他本人在心里认为,这足以证明存在类似的协议。

就在上周,小马科斯曾否认过中菲“君子协定”的存在,理由是他从未见过相关文件或记录。他还表示,如果中菲签过这一文件,那么它对菲律宾主权的危害将令人感到“惊骇”。

如今,小马科斯不仅承认了“君子协定”的存在,而且还就此事追究起了前任杜特尔特的责任。他在活动现场追问道,“为什么没有一个包含那个协议的文件?为什么在前政府和现政府交接过渡期间,没有人提及这个秘密协议?”小马科斯要求,前任总统必须将问题说清楚,并披露他与北京达成的所有协议。

小马科斯为什么先是否认协议,然后又突然承认,并宣布将追究杜特尔特的责任?原因之一恐怕是,上个星期,杜特尔特罕见地对小马科斯提出了公开批评,称他是“爱发牢骚的人”,认为小马科斯过于亲美的立场,将导致菲律宾陷入危险之中。

为了平息相关争议,小马科斯不得不对外“澄清”,称菲律宾不会批准美军使用更多的军事基地。但实际上,目前美国可使用的军事基地数量已经达到了9个,其中还有不少位于靠近中国台湾的地区。另外,在美日菲首脑峰会过后,马尼拉和东京还将签署《相互准入协议》,为日本自卫队入驻菲律宾扫清法律障碍。

这些做法,引起杜特尔特等政治人士的不满,甚至就连小马科斯的姐姐,也对他提出了批评。此时,小马科斯公开承认中菲“君子协定”的存在,目的就是要通过煽动民族主义情绪,来打压这些不服他的反对派,顺便再找借口撕毁这份协议。同时,小马科斯也想利用此事,向域外势力表达忠心,防止菲律宾遭到抛弃。

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