俄防长换人,经济学家上位
俄对哈尔科夫发起猛攻之际,普京却突然临阵换帅,亲信绍伊古下台,经济学家担任新国防部长。此外,已经干了20年外交部长的拉夫罗夫则继续留任,普京所要对外传递的态度非常明确:特别军事行动会继续持续下去,直到乌克兰先撑不住认输。

5月12日,连任俄罗斯总统不久的普京,正式签署一项总统令,提名前第一副总理安德烈·别洛乌索夫为新一届国防部长,前国防部长谢尔盖·绍伊古则担任俄罗斯联邦安全会议秘书。
说实话,普京针对国防部长的职位做出人员调动,既在意料之中,同时又出人意料。之所以说是在意料之中,是因为俄乌冲突爆发后,俄军的糟糕表现,绍伊古要背负很大一部分责任。
绍伊古虽然拥有大将军衔,但自身并没有当过兵,早期是建筑承包商出身,后来成为紧急情况部部长,大将军衔也是后来被授予的。能够当上俄罗斯国防部长,很大一部分原因是其得到了普京的信任,是普京的坚定拥护者,每年普京过生日去度假,身边基本都会有绍伊古陪同,哪怕俄罗斯国防部爆出贪腐问题,普京都未曾追究绍伊古的责任。
作为一个没有多少军事素养以及实战经验的国防部长,绍伊古却主抓了俄罗斯的军改,打造了具有俄军特色的“营级合成战斗群”,该战斗群以炮兵为核心,配属3个机械化步兵连/摩步连、1个坦克连、1个火箭炮连、1-2个身管火炮连以及防空、侦察、通信等作战分队。相当于将大半个旅的精锐集中在一个营,火力远超普通的作战营,作战时充当尖刀力量,对敌方进行快速穿插。
在叙利亚战场上,“营级合成战斗群”表现出了强大的战斗力,可以用所向披靡来形容,以至于“营级合成战斗群”在俄军内部全面推广,绍伊古也因此名声大噪。
然而俄乌冲突爆发后,俄罗斯引以为傲的“营级合成战斗群”却暴露出种种弊端,最突出的就是重武器多、后勤人员少,这导致“营级合成战斗群”在穿插作战时出现大量重武器因为故障而被迫丢弃的情况。并且“营级合成战斗群”对后勤补给的要求非常高,俄军高估了自己的补给能力,当众多“营级合成战斗群”同时在乌克兰展开行动后,俄军的后勤体系立即崩盘,导致前方的“营级合成战斗群”战斗力直线下滑,让俄罗斯的特别军事行动在前期严重受挫,最终不得不变成了如今的拉锯战。
而绍伊古作为军改的负责人,对于这种情况负有不可推卸的责任。再加上其与“瓦格纳”头目普里戈任的矛盾后来公开化,绍伊古未能及时处理好收编瓦格纳的问题,导致出现了普里戈任“兵变”的闹剧。虽然后来此事以普里戈任“坠机”而告终,但是绍伊古的军事才能与领导能力受到外界严重质疑,随着前不久俄罗斯副国防部长因为贪腐等丑闻而遭到逮捕,作为一把手的绍伊古,距离下台也只是时间问题。
只不过绍伊古作为普京的亲信,普京还是给予了其最后的体面,并未在第一时间追究其责任,2024年俄军又接连攻克了多个乌克兰的战略重镇,算是让绍伊古挣回了一些脸面。随着普京连任后开始对重要岗位进行一系列人员调动,绍伊古最终出任俄联邦安全会议秘书,并且还负责军工联合体的工作。事实证明绍伊古虽然指挥打仗不行,但是抓军工生产还是有两把刷子的,如今俄罗斯军队依然能够在战场上保持火力优势,各种新型制导弹药、无人机也能够批量交付部队,绍伊古也算功不可没,普京现在让绍伊古负责军工联合体的工作,也算是物尽其用了。
俄要打持久战,赌乌先撑不住
之所以说出人意料,是因为担任新国防部长的人并不是什么功勋卓著的军人,绍伊古起码还有预备役中服役的经历,被任命为新国防部长的别洛乌索夫却是一名经济学家,曾长期从事文职工作,没有服役经历。也就是说,目前的俄罗斯国防部长是一个“军盲”,根本不懂打仗,可能连战场上的俄军和乌军都分不清。为什么要安排一名经济学家担任俄罗斯国防部长呢?俄总统新闻秘书佩斯科夫的解释是别洛乌索夫在领导经济发展方面相当成功,“战场现在是由那些对创新更加开放、准备以最快方式引入创新的人主导的,将军事部门的经济引入国家经济非常重要。”
如果要换成通俗易懂的话来理解,那就是俄罗斯要尽最大努力在维持经济的情况下打一场漫长的战争,目前俄罗斯的军费开支占GDP的6.7%。因此,有必要确保军费开支更好地融入俄罗斯的整体经济。
此前在担任第一副总理期间,别洛乌索夫为保持俄罗斯经济增长、深度结构转型和适应制裁方面发挥了重要作用。正是因为看重了别洛乌索夫在经济方面的才能,普京才任命其为俄罗斯国防部长,更好的统筹打仗与经济之间的平衡,“大炮一响,黄金万两”,打仗其实就是比经济实力,哪一方能够更高效的利用军费并保持经济,哪一方的胜算就更大。输掉了一战的德国,当时就有许多人认为自己不是输在了战场上,而是被后方的犹太人破坏了经济。虽然别洛乌索夫不懂打仗,但是他并不需要指挥打仗,俄国防部长自然有其他将领帮他出谋划策,他只需要统筹全局即可。另外,已经被纳入俄罗斯领土的东乌四州,目前处于前线,俄军如何一边在这里打仗,一边维持当地经济稳定,也是别洛乌索夫需要操心的问题。
别洛乌索夫出任俄罗斯新一任国防部长,也标志着俄乌冲突将进入新的阶段。此前,美国方面已经通过了向乌克兰提高610亿美元军事援助的法案,拿到大笔资金的乌军,又有了发起新一轮反击的资本,随着西方援助的F-16战斗机即将到位,2024年下半年,俄罗斯的防线可能经受一次考验。
然而此时俄军却已经提前开始对哈尔科夫州展开了进攻,5月12日,俄罗斯国防部发布消息称,俄军继续在哈尔科夫地区的攻势,突破乌军防线并控制了位于哈尔科夫地区的4个定居点。乌克兰总统泽连斯基则表示:哈尔科夫地区沃夫昌斯克市郊区的局势极其困难,该市不断受到俄罗斯炮火的袭击,乌军的反击仍在继续。
早在前苏联时期,哈尔科夫就是最具战略意义的铁路枢纽和航空运输基地,后来又发展为苏联最大的工业中心,大名鼎鼎的T-34坦克,就是哈尔科夫拖拉机厂设计生产的。卫国战争期间,苏德两军曾围绕哈尔科夫爆发了4次战役。苏联解体后,哈尔科夫的工业基地与坦克制造厂成为了乌克兰的财产。
俄乌冲突爆发后,俄军对哈尔科夫的进攻以失败告终,现在又卷土重来,其目的也非常明显,在俄罗斯已经没有能力控制整个乌克兰的情况下,俄罗斯需要尽可能多的占领乌克兰的工业区与海岸线,等到乌克兰失去全部海岸线以及大部分工业区之后,整个国家的发展潜力也将大受影响。将来就算是加入了欧盟,孱弱的乌克兰经济也会成为西方的负担。
在乌克兰具备反攻能力之前,俄军要趁着乌军最后的虚弱期,尽可能多的扩大控制面积。等到下半年西方的援助全部到位后,俄军又可以开始他们最喜欢的防御战了。俄罗斯这个民族在历史上就是出了名的“善守不善攻”,2023年俄军用他们最擅长的防守反击,成功瓦解了让西方备受期待的乌克兰大反攻,并严重挫败了西方援助乌克兰的信心,以至于美国一直拖到2024年才通过新一轮援乌法案。
如果俄罗斯能在2024年继续打出一场漂亮的防守反击,不仅会严重挫败乌军的信心,还会动摇欧洲继续援助乌克兰打下去的积极性。普京现在要赌的就是:乌克兰在不断付出巨大伤亡代价后,最终不得不与俄罗斯签订停火协议。就算西方有能力向乌克兰提供源源不断的军事援助,乌克兰的人力资源也不可能经得起消耗,俄军现在要在经济学家的指挥下,以消耗战的方式跟乌克兰耗下去,乌克兰赌俄罗斯的经济会先崩溃,俄罗斯则赌乌克兰的兵源会先耗干。虽然不能确定这场战争谁会输,但有一点可以缺点,赢的那一方必然也是惨胜。
拉夫罗夫留任,俄外交方向不变
而普京除了任命别洛乌索夫为国防部长之外,还提名拉夫罗夫留任外交部长。现年74岁的拉夫罗夫,从2004年开始就一直担任俄罗斯外交部长,与绍伊古并称普京的左膀右臂。然而绍伊古晚节不保失去了国防部长的头衔,拉夫罗夫却继续留任外交部长的职位,能够看出相比国防部的表现,普京对俄外交部的表现更为满意。
俄乌冲突爆发后,面对西方的孤立与制裁,拉夫罗夫表现出了强硬立场,在普京无法出席G20、金砖等重要国际会议的情况下,是拉夫罗夫顶着巨大的压力代替普京出席,期间没少受到西方政客的白眼与讥讽,但是拉夫罗夫依然不辱使命,很好的完成了外交工作。
尤其是印度,哪怕西方对印度各种利诱,印度也始终不愿加入对俄罗斯的制裁行列。拉夫罗夫更是在与印度外长苏杰生会面期间,达成了俄印合作进行军事技术研发与武器生产的协议,确保了印度不会背离俄罗斯而倒向西方。
拉夫罗夫的留任,代表着在未来很长一段时间内,俄罗斯的外交政策不会转变。俄罗斯会继续选择加强与中印等国的关系,并在非洲、南美增强自己的影响力。普京目前的新一届政府有关部门负责人,基本都是在俄乌冲突期间对西方持强硬立场的政客,这也代表着俄罗斯今后的态度:俄罗斯会继续保持强硬,放弃了融入西方的幻想。












