
复兴中路上,复兴坊与野花园小区仅一墙之隔。
但一头是衡复历史文化风貌区保护建筑,是沿墙枇杷树掉落的果实,绿意盎然爬满了一面墙的爬山虎,和姹紫嫣红的小花窗。另一头,是墙面斑驳的小梁薄板房,有些地方甚至裸露出了钢筋,外立面轻轻一拍,石灰抖落。
74岁的张忠华老人,在野花园小区住了40余年。她近来时常遇到City walk的队伍:“保护建筑在隔壁,我们这儿实在没看头。”居民盼旧改久矣。
今天(30日),是复兴中路565弄21-22号、23号、24-25号旧住房综合改造项目二轮签约启动首日,就迎来了100%签约生效。
这是黄浦区首个在历史风貌区推进的旧住房改造项目,项目涉及居民142户,但难度不小——三幢房子被历保建筑“合围”,最近距离处仅4.9米。黄浦区汲取新时代宝兴里旧改群众工作“十法”、保屯路“四全”工作法等经验做法,创造了全市旧住房成套改造“新纪录”:一轮意愿征询和二轮签约两个100%同意、旧住房改造项目一轮征询生效至二轮签约生效仅用52天、二轮签约首日即实现100%。
张忠华将手中新房图纸翻来覆去看:两年后的新家,原居住面积不减,配备独用厨卫设施。未来,还将加装电梯、增设地下非机动车库,小区内长期飞线充电的消防安全隐患也迎刃而解。
对周边保护建筑动态监测
上世纪五六十年代,“野花园”建成伊始,是彼时“梧桐区”的样板房。
张忠华刚搬来这里时还觉得不错:“较之于七十二家房客的老洋房,几户人家共用厨房、洗手间,都算方便”。
但和所有面临旧改的老楼一样,随着时间流逝,房屋结构较差、居住空间拥挤、内部厨卫合用等成为硬伤,直接拉低居住品质。
张忠华家,25平方米最多的时候住了8口人。儿子结婚那年,张阿姨终于狠狠心,在自家辟出一个1平方米的洗手间,装了淋浴和移动马桶,每天定时倒马桶。
复兴中路565弄项目,像张阿姨一样想“动”的居民多,但相关部门顾虑也多——项目方在施工过程中将对周边保护建筑进行动态监测,并邀请文历保专家全程驻扎现场指导监督,确保施工不对周边历史建筑产生破坏。
外立面的选择可透视项目用心——项目方会同区房管局、区规划资源局等,邀请市规资部门对项目进行了方案咨询,最终选择真石漆和涂料相组合的材质,局部使用仿砖涂料,与周边历史建筑的红色面砖相呼应,通过立面设计、色彩搭配、装饰元素等融入街区风貌,实现与周边历史保护建筑的协调统一。
有周边保护建筑居民“眼热”。于是,有了“同一地块,两种模式”成套改造路径的首创,在旧改的同时,对周边优秀历史建筑同步制定了相应的综合修缮计划。“我们在平衡历保建筑空间格局保护要求的情况下,在有条件的楼层通过增设卫生设施、内部分隔等方式实现厨卫独用,解决屋顶漏水、设施老化等问题,同时结合社区微更新、美丽家园等项目,实现街区风貌的整体焕新。”永业集团卢湾公房公司副总经理陆忠明介绍。
原址改建且“一户不抽”
“原址改建”,是经过前期研究工作,经第三方专业单位及区内各相关部门评估认定的实施方式。但黄浦区房管局相关负责人也坦言,采取“原址改建”方式,需要克服居民意愿、资金来源、制度规划等重重困难。
最明显的就是:为每户增加独立厨卫空间,增量面积哪里来?
一般的旧住房改造项目通常采取“抽户”的方式进行。但在前期意愿征询过程中,不少居民表示这里交通、就医方便,不愿意抽户后异地安置,只愿意接受改造后回搬。
为此,黄浦区规划资源部门提前介入,在房屋间距已近乎规范极限的现状下,运用填平建筑凹处、局部东扩、南扩的方式,实现“一户不抽”,满足所有居民原地安置。
考虑到项目改造范围内老龄化人口占到60%以上,居住情况较为复杂,项目启动伊始,就成立了6个“1+1+2”工作小组驻点包片,每个小组由一名街道干部、一名居委干部加两名物业工作人员组成,为142户居民所关心的政策口径、方案调整、利益诉求、矛盾纠纷等问题,落实“接单即办”的快速响应机制。
“一轮征询当二轮做。”项目方还创新性地将户型设计方案提前到居民改造意愿征询前,带着方案和居民点对点沟通交流,“一户一方案”反复打磨。譬如一户居民原为一证两室户,但两个房间原本处在同层斜对角的位置,空间逼仄。按照政策,一证居民只能配备一套独用厨卫,为了最大程度提高居民的居住体验,设计团队通过同层的协调移位的空间设计,将改造后的两间房间整合为一套带有独用厨卫的“南北通”两室户,为一家人创造了舒适与开阔的居住环境。
“其他的旧房改造项目只要住里面的居民同意,而这个项目还要做通周边居民施工期间各方面工作。”瑞金二路街道党工委副书记朱江伟介绍,自项目启动以来,街道以党建为引领,将临时党支部建在项目上,抽调干部人员、整合公安、律师等多方力量形成工作专班,并探索形成了旧住房综合改造的“四心”群众工作法,让旧住房改造不仅有速度,更有“温度”。
作者:王宛艺
文:王宛艺图:袁婧 图编辑:占悦责任编辑:王嘉旖
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