美国白宫国家安全顾问沙利文结束对华访问回国了,但他访华留下的政治余波仍在持续。中美这回谈得怎么样了?沙利文离京前留下什么话?如果哈里斯真的上台,中国是否“大可放心”呢?

由于中美在管控两国安全风险和结束巴以冲突等重大议题上,都存在很大的共识,因此这次沙利文访华,双方都能够聊得开。据媒体报道,在沙利文到访中国这3天时间里,双方进行了6轮会晤,共计11个小时,这在中美外交史上是很少见的。在这一系列会晤中,双方都认为“此轮战略沟通是坦诚、实质性和建设性的”。按照媒体的说法就是:沙利文此行是两国现阶段关系中的重要里程碑。
值得一提的是,在沙利文结束对华访问离京前,给中国留下一句话,他告诉中方,美国副总统、民主党总统候选人哈里斯“赞同拜登总统的观点,即应该负责任地管理中美间的这场竞争,以免其恶化变成对抗”。对此,有分析认为,沙利文的言下之意就是:如果哈里斯上台,她将延续拜登政府的对华政策,重视中美之间的沟通渠道畅通,负责任地管控中美关系。
诚然,在拜登任期内,中美关系处在持续紧张的阶段,拜登也成为自中美建交后首个没有访华的美国总统。不过,中美间的官方接触频率却堪称中美外交史之最,双方的接触范围涵盖外交、安全、贸易和科技等几乎所有领域。
所以说,沙利文在离京前做出的表态,按照有关分析就是,他是在向中方做出保证,只要哈里斯能够上台,她“不会对中国怀有敌意”,请中方“大可放心”。但问题在于,美国政客说过的话能有几分可信度。拜登当时在当选总统之前,也多次向中方示好并保证“不会怀有敌意”,但结果怎么样了呢?中美关系不是照样朝着“没有最坏只有更坏”的方向发展吗?
由此可见,拜登政府的对华政策总体而言还是沿袭其前任的强硬态度,但两者间却有所区别。拜登的对华政策虽没有偏离其前任的打压路线,但稳定两国关系、避免发生多层面对抗,也是拜登政府一直坚持的目标。即便如此,但美国畸形的政治生态环境,却让拜登或者哈里斯都无法从实质性上改善对华关系。所以,有分析认为,沙利文的有关表态是否能全盘代表哈里斯,还是个未知数。但有一点是可以肯定的,那就是即便哈里斯上台,中美关系实质性改善的可能性应该不大。
哈里斯日前被民主党提名为总统候选人,她在获得提名后发表演讲时,虽说没有与其他美国政客那样老把“中国”挂在嘴边,但她一句“会确保美国会成为21世纪竞争的赢家,而不是中国”的表达,就把她的真实目的彻底曝光。这不是拜登在2020年竞选时,有关在他任期内“不允许中国超越美国”口号的一种延续吗?也就是说,不管沙利文如何试图说服中国“大可放心”,但如果哈里斯真的上台,也无法摆脱拜登“竞争与合作并存”的对华政策框架。
总之一句话,如果哈里斯上台,她将会沿袭其老领导的一贯套路,在保持中美不发生激烈对抗的前提下,继续打压中国,目标就是不让中国“超越美国”。当然,中美关系在这一轮美国大选之后将会走向何方,谜底需要等到这场大选尘埃落定之后才能揭晓。更何况,哈里斯能否打败特朗普当选新一届美国总统,目前仍是个未知数。
综上所述,沙利文访华,并不代表中美关系就会因此好转,当然也并非毫无意义。至少,美国希望稳定对华关系的意图曝光,从某种意义上来讲,就是中方在中美关系问题上给美方“立规矩”的好机会。因此,华盛顿智库史汀生中心的中国项目主任孙韵表示,从沙利文此行的反应来看,可以强烈地感觉到,中方正利用这个机会重申了对双边关系的立场,希望为下一届美国政府制定先例和规则。




