特朗普还没上任，菲律宾先给美国出了一道难题，主动放大南海矛盾。面对挑衅，中方反制“双管齐下”，不许菲律宾越雷池一步。那么，菲律宾给美国出了一道怎样的难题？对于马科斯政府的频繁挑衅，中方又是如何回击的？
美国大选结果出炉后，菲律宾总统马科斯迅速签署了所谓的“海洋区域法”“群岛海道法”两项法案，妄图以立法形式固化南海仲裁案非法裁决，这让本就紧张的南海局势雪上加霜。
对上台后不久就开始推进这两项立法，借机迎合国内亲美派、对华强硬派需要的马科斯来说，选在这个节点签署法案，显然不是为了完成程序，而是为了施压下届美国政府继续在南海问题上为菲提供支持。
“特朗普1.0时代”，美国对于南海的关注度并不高，美菲军事合作的诸多机制更是被叫停，这让菲律宾染指南海的企图破灭。拜登政府上台后，美方大力推进美菲安防合作，联合一众盟友替菲律宾“撑腰站台”。在这种情况下，菲律宾自然不希望新一届美国政府改变现状，让美菲关系倒退回之前的处境。
用菲防长特奥多罗的话来说，菲律宾对特朗普将在南海做什么没有任何预期，但希望美菲共同防御条约保持不变，以应对来自中国的所谓“施压”。有分析认为，马科斯政府选在特朗普上任前公布相关法案，就是想借此试探美国新政府，并将美国绑上南海争端的“战车”。眼下，中菲关系已经走到“十字路口”，只有确保美方会履行共同防御承诺，菲律宾才敢继续放大南海矛盾，扮演美国的遏华工具。
如果说“海洋区域法”“群岛海岛法”的颁布，是菲律宾给美方出的一道难题，那么中方采取的反制行动，就是在警告美方不要轻举妄动。据报道，菲方试图通过立法挑战中国在南海的主权后，中国外交部就发布声明，驳斥了这一罔顾国际法相关规定，严重损害中方主权权益的行为。
与此同时，中方更是罕见采取四个法律手段应对，即公布黄岩岛的领海基线；公告中国南海部分岛礁、涉菲律宾主张部分的标准名称；公布三沙市西沙区、南沙区行政区划代码和邮政编码；公布新的标注西沙区、南沙区的《三沙市地图》。
由此可见，对于菲律宾在南海问题上的挑衅，中方早有准备。此次基于领土主权公布黄岩岛领海基点基线，注明黄岩岛及周边区域的行政区划，就是为了给中方的海上执法行动提供更多便利，方便后续采取针对性反制行动，不给菲方“浑水摸鱼”的机会。
而除了法律手段外，中方采取的另一项反制行动是在黄岩岛附近水域开展巡航执法演练。 近日，现身黄岩岛附近的巡航编队中，不仅有上千吨级的大型执法船，还有各类中小型执法船，兼具了海上执法所需的威慑力和灵活性，向菲方越界船只释放了警告信号。不仅如此，11月13日，解放军南部战区也组织海空兵力位黄岩岛领海领空及周边区域战备警巡，用实际行动表明了中国军队坚决捍卫国家主权和海洋权益的决心。
有分析指出，菲方妄图制造既定事实，觊觎南海岛礁的野心已被中方看穿了。中方以立法、演习双管齐下的方式开展反制行动，就是希望菲方认清事实，明白南海主权问题不容菲方混淆视听，更不允许域外势力插手干涉。如果菲方继续一意孤行，自以为背靠美国就能在南海地区制造事端，必将搬起石头砸自己的脚。