资溪县新月村：文旅融合推动“双富”试点行动走深走实

为持续贯彻落实中央、省委民族工作会议精神,推动民族乡村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育进乡村，推动民族乡村物质文明和精神文明协调发展,推进文化旅游深度融合发展，持续打造精品旅游路线，资溪县新月村特制定文旅融合推动“双富”试点行动计划实施方案。

江西省抚州市资溪县乌石镇新月畲族村地处资溪县南部，是江西省为数不多的畲族聚居地之一。近年来，新月畲族村紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，多措并举创新推进民族团结进步创建工作，通过健全工作机制，促进交往交流交融，形成了乡村全面振兴与各民族团结和谐有机融合、互促共进的生动格局。新月畲族村先后被评为全国文明村镇、全国乡村旅游重点村、国家森林乡村、中国少数民族特色村寨、全国民主法治示范村。先后两次被评为全国民族团结进步模范集体，村党支部第一书记兰念瑛、党支部书记兰秀林先后荣获“全国民族团结进步模范个人”荣誉称号。2022年，该村村集体经济收入达150万元。

牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入落实省、市、县精准脱贫攻坚会议精神，大力实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持群众物质富裕与精神富足相结合，坚持美丽乡村与文明乡村建设相结合，坚持精准脱贫扶贫与扶智扶质扶志相结合，着力培养崇学自强、创业创新的新型村民，着力繁荣健康向上、充满活力的农村文化，着力培育家庭和睦、守法诚信的文明乡风，切实增强新月村广大干部群众的道德意识、文明意识和法律意识，进一步推动社会主义核心价值观落地生根，推进新月物质文明与精神文明建设协调发展，经济发展与社会事业全面进步，确保实现全面建成小康社会目标。

扎实开展“富口袋”活动，提高新月群众生产致富能力

加快产业富民。通过拓展乡村多种功能，丰富乡村经济业态，促进主体融合、业态融合和利益融合，进一步打响“畲品”品牌，要因地制宜发展生态林业（苗木）和矿泉水产业，共同盘活村集体经济。一是要进一步提高“畲酒”酿造质量，要建设新酒厂锅炉房；延伸酒厂文化价值，拓展旅游观光和科普研学功能，建设参观长廊。二是通过水资源勘测发现，本村矿泉水富含人体所需的多种微量元素，优于国家饮用水标准，是天然的优质矿泉水。采取“企业+村集体+农户”的开发建设模式，生产瓶装天然矿泉水和桶装天然矿泉水，促进天然矿泉水产业发展，将成为全县“绿水青山就是金山银山”生态产品价值实现的典型项目。三是要进一步建设好“全 国乡村旅游重点村”和“江西省生态文明示范基地”，与全县全镇一道齐心协力创建“国家现代农业产业园”和“国家乡村旅游度假区”，铸牢钱袋子，共创特色产业现代化新局面。

文旅融合惠民。坚持以文塑旅、以旅彰文，守正创新畲族特色文化，凸显村寨文化元素，精心做好文化遗产保护传承利用工作，促进文化和旅游深度融合发展，全面塑造文化和旅游发展新优势。紧紧围绕促进群众增收致富的要求，积极培育和发展特色优势产业。一是充分依托新月特色优势资源，运用现代科技和现代理念，进一步推动传统优势产业提档升级，发展电子商务，培育农商直供、直播直销、会员制、个人定制等模式，做好产销对接。传承乡村文化根脉，挖掘一批以手工制作为主、技艺精湛、工艺独特的能工巧匠，创响一批“珍稀牌”“工艺牌”“文化牌”的乡土品牌，例如“畲绣”和“畲服”等。二是创建“畲品”品牌。建设“小而精、特而美”的“一 村一品”示范村。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求，以质量信誉为基础，提升“畲品”（比如畲酒、畲药和畲茶等）的内在品质和外在品相，凸显“真相乡村、魅力畲族”人文价值，增强对消费者的吸附力。三是充分依托新月的特色优势,大力发展少数民族文化和特色旅游业，通过少数民族传统手工艺、民族饮食、民族歌舞等特色文化资源，扶持发展民族传统小吃、手工艺品、旅游纪念品等产业，全面打造一个具有影响力和示范效应的文旅一体化少数民族特色品牌。

支持创业强民。以“大众创业”促进“万户增收”，完善支持新月群众创业的政策措施，落实各项财政、税收支持政策，加快培育一批创业带头人和致富带头人。继续免费为新月群众创业提供服务，鼓励支持新月农民工返乡创业，对返乡创业者从新理念、技术、经营、创业等方面实施差异化的精准培训；对符合条件的创业群众，按规定享受扶持小企业、非公有经济、农产品加工及农业产业化龙头企业等优惠政策，进入工业园区的享受园区优惠政策。推广农村妇女创业小额担保贷款做法。

促进就业安民。强化稳岗拓岗，通过特色种植业、规 模养殖业、乡村服务业和休闲旅游业等业态带动就业，拓宽就地就近就业渠道，优先在农村人居环境、乡村道路、人居环境整治、公共基础设施等项目建设和管护时，广泛采取以工代赈方式，吸纳本村人口就业务工。

大力开展“富脑袋”活动，建设文明美丽新月新乡村

保护民族特色。一是加强民族文化抢救与保护。抓好新月村民族歌舞、节庆、饮食、手工艺等民族文化遗产的调查、搜集、整理、出版和研究等工作，特别是抓好濒危文化遗产的抢救和保护工作。坚持静态保护与活态传承相结合，采取多种形式静态展示民族传统生产工具、生活用具、民族服饰、乐器、手工艺品等，保存民族记忆。鼓励和引导群众将民族语言、歌舞、生产技术和工艺、节日庆典、婚丧习俗等融入日常生活，活态传承民风民俗。二是加强民族文化传承与发展。积极培养新月村乡土文化能人、民族民间文化传承人、少数民族非物质文化遗产代表性传承人。支持群众创办具有当地特色的文化团体和表演队伍。按照市场运作，积极推动民族文化产品开发，推出一批民族文化产业精品。支持编写民族文化乡土教材，推进民族文化进校园、进课堂，使少数民族文化传承后继有人。三是加强村镇公共文化平台建设。建设一批民俗馆、文化长廊、文化广场、民族传统体育设施等公共文化活动场所，为群众提供公共文化活动空间。鼓励和支持群众开展对歌、跳舞、节庆等文化活动，丰富群众业余文化生活，增强村镇的文化特色和吸引力。

推动社会主义核心价值观在新月村落地生根。坚持宣传先行、教育先行，引导新月群众理解、践行社会主义核心价值观。依托居民墙体、文化长廊、村民广场绿地等平台载体，建设移风易俗、环境保护、孝老爱亲、邻里和谐等贴近生活、导向鲜明、新颖活泼、群众喜闻见乐的“美德文化墙”和“遵德守礼”提示牌，把中华民族传统美德搬上“墙”、制成“牌”，使群众抬头就见、想看爱看、百看不厌。创新教育方式方法，广泛深入开展孝道教育、诚信教育、勤劳节俭教育和文明礼仪教育，利用网络、手机报、电视、电台等各种现代媒体通过事迹视频、道德故事、听美德歌曲等多种形式，强化立体化道德宣讲网络，推进社会主义核心价值观在新月村落地生根、入脑入心。

培养文明乡风。发挥基层党组织作用，广泛开展讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习等活动，引导农民群众崇尚科学、抵制封建迷信，杜绝黄赌毒，破除陋习。大力提倡和树立正确的婚恋观、家庭观、消费观，重视引导婚丧嫁娶等民间习俗，提倡移风易俗，文明理事、婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办。村“两委”召开村民议事会、集思广益，制定村规民约。村规民约要统一进行公告，以海报、宣传单、短信、广播等途径传递到群众家中，让群众看得到听得懂、能监督。发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织作用，用民间舆论力量引导农民自我约束、自我管理、自我提高。引导群众尤其是青年参与支持志愿服务事业，就近就便开展关爱留守老人，留守儿童等志愿服务活动，积极帮助孤寡老人，残疾人等生活困难群众。

完善基础设施建设。加强村镇道路建设，提高通行质量，重点解决新月村与干线道路的公路连接、串户路硬化、断头路等问题，满足各族群众的出行便利需要。加强新月村饮水安全建设，保障群众生产生活用电。加强信息基础设施建设，实现广播电视户户通。进一步完善消防设施、便民利民设施等配套设施建设。推进生态环境综合治理，实施改厕、改厨、改水、改电等工程，改善污水处理、垃圾集中处理等设施条件，推广使用清洁能源。建立健全新月村管护、环境保洁、绿化美化亮化等方面的管理制度。

组织实施和保障措施

加强领导。建立健全推进新月村保护与发展工作的领导体制，坚持和完善县统筹协调、部门互相配合、镇村具体实施的工作机制。相关部门要高度重视，把“双富”工作列入重要议事日程，主要领导要亲自部署、分管领导要全力抓、主管部门要具体抓、相关部门要共同参与，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

多元投入。积极整合各类财政专项资金，集中财力办大事，充分发挥专项资金效能。中央、省、市少数民族发展资金，主要用于新月村特色产业发展、特色民居保护与改造、生产生活条件改善等项目建设。积极鼓励、引导、争取企事业单位、社会团体及个人援助投向新月村建设；积极鼓励和支持民族研究学会和人才驿站等社会团体参与新月村保护与发展的研究和建设；积极鼓励和支持各类市场主体参加新月村基础设施建设、特色产业发展、旅游开发。

加大宣传。加强对新月村保护与发展目的、意义和政策措施的宣传，发动群众力量，调动村民保护与传承民族文化的自觉性和参与项目的主动性、积极性。通过多种渠道和形式，加大少数民族特色村镇保护与发展工作进展及建设成效的宣传力度，扩大社会知晓面，形成特色品牌。

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