吉林省商务厅：推动高水平开放 以开放促改革促发展

新华网长春12月26日电（记者邵美琦）26日，在吉林省商务厅召开的“贯彻落实省委十二届五次全会精神专场新闻发布会”上，记者了解到，吉林省明确要坚定不移深化改革扩大开放，以开放促改革促发展。

吉林省商务厅厅长李洪亮表示，省委十二届五次全会进一步全面深化改革，扩大开放。作为推动全省开放发展的主责部门，全省商务系统从小切口破题、向大纵深发力，制定好推进商务领域改革的任务书、路线图、时间表，创新举措，注重实效，狠抓落实，推动在“六个方面”取得新突破。

——内培外引育主体，增强国际竞争力。完善重点外经贸企业联系机制，“量身定制”惠企措施。实施千户中小外经贸企业成长行动计划，引领企业参加国内外综合性、专业性展会，“抱团出海”抢订单、拓市场。每年举办10次以上外经贸业务培训班，覆盖1000户企业2000人次，年孵化外贸企业200户。制定产业链招商图谱，重点引进外向型加工物流和国际市场优势企业，提高平台型、供应链型外贸企业总量占比。设立境外吉林商会，开展外资内招、基金招商，引进出口导向型企业。

——上争下促建平台，推进产业集聚力。针对国字号、省字号开放平台实力不强、开放度低等短板弱项，着力推动平台做大做优做强。深化开发区管理体制改革。推动进口贸易促进创新示范区“加速跑”，促进进口与产业深度融合、提速联动。扩大服务贸易基地规模，整合集聚发展要素，延伸拓展服务进出口产业链。引进一批跨境电商企业，制定省级海外仓建设、评定、支持标准，在重点市场布局公共海外仓。用好国家超长期特别国债资金，扩能改造边境口岸基础设施，新谋划储备一批“两重”口岸项目，加快建设智慧口岸，打造高效便利进出口通关服务体系。

——链接全球拓市场，提升开放影响力。2025年，将安排44个国际市场开拓团组。高质量办好第15届中国—东北亚博览会开幕式暨第13届东北亚合作高层论坛。组织参加进博会、广交会、服贸会等境内外经贸洽谈和招商引资活动。开展百团千企“吉品出海”行动，带领千户企业参加40场境内外展会。推动与非洲国家开展中重卡车、水利工程、农业示范、生物医药领域投资合作，深度融入共建“一带一路”。

——靠前贴近强服务，赋能发展力。深化“政企银担”合作机制，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。建立与国际船东、航司、港务沟通机制，组织外贸企业与物流公司直客对接，降低国际运输物流成本。用好贸易救济、出口信保政策工具，加强对外投资风险防控和海外利益保护，妥善应对贸易摩擦，为企业开拓国际市场上好“保险”。

——精准发力落政策，增强信心力。积极争创国家服务贸易创新发展示范区，打造国家级特色服务出口基地。申建国家加工贸易梯度转移园区。扩大国家外经贸提质增效示范项目资金规模。清单化落实国家促进数字贸易改革创新、服务贸易高质量发展、稳定外贸增长等系列政策举措。发挥全省开放发展工作领导小组办公室作用，强化组织协调和推动落实。建立部门联动机制。

——深化改革增后劲，强化制度创新力。建立评价预警机制，对政策实施、企业进出、指标进展施行综合评价、提前研判。健全主体培育、人才培养、贸产融合、贸易监管等工作机制。全面对接RCEP市场，主动对标、探索实践CPTPP、DEPA高标准国际经贸规则，推动实现规则、规制、管理、标准相通相容。