出台多项重要政策!江西省政府发布1月《政策月报》

出台多项重要政策!江西省政府发布1月《政策月报》

为加强政策宣传、推动政策落实,“江西省人民政府”微信公众号将梳理省政府及各部门每月重要政策文件,编印《政策月报》。

2025年1月,江西出台多项重要政策,一起来看——

加力扩围实施“两新”政策

江西省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新

省发展改革委 省财政厅印发《江西省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》,由工作目标和落实4大行动任务组成。第一部分为工作目标,第二部分为加力推进设备更新,第三部分为扩围支持消费品以旧换新,第四部分为持续提升回收循环利用水平,第五部分为充分发挥标准牵引作用。

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切实保障和改善民生

癌症防治专项行动方案(2025-2027年)

为推动我省癌症防治工作高质量发展,持续提升癌症防治成效,省政府办公厅印发《江西省癌症防治专项行动方案(2025-2027年)》,提出到2027年,全省癌症防治体系、防治网络进一步健全,危险因素综合防控、癌症筛查和早诊早治能力显著增强,诊疗水平稳步提升,癌症发病率、死亡率上升趋势得到遏制,总体癌症5年生存率提升到40%以上,适龄妇女宫颈癌筛查率超55%,群众对癌症防治核心知识知晓率达75%,重点癌种患者省外转诊率和费用负担指数稳步下降。

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青少年足球改革发展

为推进全省青少年足球高质量发展,省政府办公厅印发《江西省青少年足球改革发展实施方案》,提出到2025年底,按规划目标推进校园足球特色学校建设,加快推进高校足球学院建设工作,完成省级足球青训中心和精英梯队建设,初步建立小学、初中、高中、大学相互衔接的“一条龙”升学体系,打通足球人才升学通道。到2030年,青少年足球人口大幅增加,省、市、县三级足球青训中心和精英梯队全面建成,足球人才升学、就业、职业化发展通道进一步畅通,青少年足球成为我省足球事业发展的重要支撑力量。

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储备粮溢余处置

为进一步加强政府储备粮管理,省发展改革委 省粮食和物资储备局印发《江西省政府储备粮溢余处置办法》,政府储备粮溢余是指单个独立货位(仓、廒、罐)内储存的粮食出库完毕后,出库数量(含增扣量)多于入库数量(以统计账面数为准)部分。自2025年3月1日起施行。

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“三医”协同十大便民惠民举措

为提高人民群众在看病就医的获得感和满意度,省卫生健康委、省医疗保障局、省药品监督管理局、省中医药管理局、省疾病预防控制局印发《2025年江西省“三医”协同十大便民惠民举措》,提出推进检查检验结果互认共享、推进“一次挂号管三天”、推行“预住院”模式、推进卫生监管首违不罚和轻微免罚、实施“码”上投诉马上办、倡导停车一小时免费服务、优化药事服务模式、推进集采中选药品“三进”行动、开展两品一械“你点我检”为民服务活动、推动医保经办服务“适老化”等。

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规范基本医疗保险门诊慢特病定点医药机构管理

为加强我省基本医疗保险门诊慢特病定点医药机构管理,解除门诊慢特病参保患者就医购药医保报销后顾之忧,省医疗保障局印发《关于规范基本医疗保险门诊慢特病定点医药机构管理的通知》,分为申请条件、申报程序、管理与服务、监督与考核4章。明确“申请条件”、细化“申报程序”、规定“管理与服务”、落实“监督与考核”等。

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医疗机构药品追溯实施指南、零售药店药品追溯实施指南

为规范指导我省医疗机构、零售药店药品全品种追溯建设工作,省药监局会同省卫生健康委、省医保局制定了《医疗机构药品追溯实施指南》《零售药店药品追溯实施指南》,提出积极推动药品使用全过程追溯和追溯码在医疗保险全流程、全量采集和全场景应用,实现药品流通使用和医保结算等全过程来源可查、去向可追,有效打击制售假劣药品、非法倒卖药品以及串换药品等非法违规行为。

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保护生态保护

空气质量持续改善行动计划

为持续深入打好蓝天保卫战,推动空气质量持续改善,省政府印发《江西省空气质量持续改善行动计划实施方案》,提出以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,大力推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排,强化源头防控,开展区域协同治理,突出精准、科学、依法治污,完成国家下达的空气质量指标和主要污染物总量减排任务,推动空气质量持续改善。

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伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开实施办法(试行)

为落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,推动伴生放射性环境影响纳入排污许可管理,省生态环境厅印发《江西省伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开实施办法(试行)》,规范了我省伴生放射性矿利用企业环境辐射监测及信息公开工作渠道及具体要求,进一步促进了企业规范运营与主体责任落实,结合工作实际创新开展了伴生放射性污染的排污许可管理路径探索,对服务全省经济高质量发展,保障公众健康与环境安全具有积极意义。

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产业行业高质量发展

加快推进畜牧业高质量发展

为加快推进全省畜牧业转型升级,持续优化畜产品综合供应能力,省政府办公厅印发《关于加快推进畜牧业高质量发展的意见》,提出到2030年,全省畜牧业综合生产能力稳步提升,产业结构持续优化,转型升级不断加快,畜牧业产业化水平明显提升,动物防疫体系和监管能力显著增强,畜牧业综合产值达3500亿元,省级以上畜牧业龙头企业达到300家以上,其中千亿以上企业1家、百亿以上企业3家、10亿以上企业30家。

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加快构建碳排放双控制度体系

为推动我省建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制,省发展和改革委员会印发《江西省加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,提出到2025年,省、市两级碳排放年报和省级快报制度全面建立,碳排放统计核算体系更加完善,碳排放计量、统计、监测能力进一步提升,为全省实施碳排放双控奠定基础。

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房屋建筑和市政基础设施工程招标评标专家管理办法(试行)

省住房和城乡建设厅印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标专家管理办法(试行)》,共七章二十四条,包括总则、基本要求、申请和聘用、管理、联合惩戒、法律责任以及附则。自2025年3月1日起施行。

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知识产权专家库管理办法

为规范江西省知识产权专家库管理,充分发挥知识产权专家对知识产权强省建设工作的智力支持和人才保障,省市场监管局印发《江西省知识产权专家库管理办法》,旨在提升专家库管理的科学性、实用性、可执行性,加强知识产权人才队伍建设,推动全省知识产权高质量发展。

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市场监督管理行政处罚裁量权参照执行标准(2024年本)

为持续规范全省市场监管部门行使行政处罚裁量权,省市场监管局印发《江西省市场监督管理行政处罚裁量权参照执行标准(2024年本)》,按照市场监管部门行政处罚职权种类划分为:市场主体登记监督管理、价格监督检查和反不正当竞争、网络交易监督管理、广告监督管理、产品质量安全监管、食品安全监督管理、特种设备安全监察、计量监督管理、标准化管理、认证认可监督管理、商标监督管理、知识产权保护协调、知识产权创造运用及其他编。

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建筑业重点企业发展

为推进全省建筑业高质量发展,省住房和城乡建设厅印发《支持江西省建筑业重点企业发展十条措施》,主要包括鼓励企业做大做强、支持企业科技创新、深化对接合作机制、鼓励创建优质工程、实行差异化动态监管、着力减轻企业负担、加大金融支持力度、鼓励企业“走出去”、化解涉法涉诉问题、建立优质服务通道。

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完善制度法规

重点保护野生动、植物名录

省联合省农业农村厅公布修订后的《江西省重点保护野生动物名录》《江西省重点保护野生植物名录》,修订后的《动物名录》包含132种陆生野生动物和13种水生野生动物,合计145种,较《原动物名录》增加了22种;修订后的《植物名录》包含97种(属)陆生野生植物和3种水生野生植物,合计100种,较《原植物名录》减少了50种。

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建筑市场主体“黑名单”管理

省住房和城乡建设厅印发《江西省建筑市场主体“黑名单”管理暂行办法》,明确“黑名单”适用主体范围,明确“黑名单”信息管理部门,明确纳入“黑名单”的情形,明确“黑名单”信息的采集、公开及移出,明确“黑名单”主体监管措施。自2025年3月1日起施行。

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土地增值税

为促进房地产市场平稳健康发展,完善我省土地增值税有关征管事项,国家税务总局江西省税务局印发《国家税务总局江西省税务局关于土地增值税有关征管事项的公告》,主要内容有关于土地增值税的预征,关于土地增值税的核定征收,关于土地增值税征管期限及相关事项。

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加强冷库工程建设监督管理工作

紧盯冷库工程建设项目施工许可审批、工程建设(含新建、改建、扩建与拆除工程)等环节,明确重点工作任务,消除监管盲区漏洞,保证冷库工程建设安全与质量,切实保障人民生命财产安全,省住房和城乡建设厅与与省市场监督管理局联合出台了《关于加强冷库工程建设监督管理工作的通知》。

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粮食流通领域项目管理办法

为进一步规范粮食流通领域项目管理,省粮食和物资储备局印发 《江西省粮食流通领域项目管理办法》,提出总则,项目管理职责,项目储备与申报,项目审核和安排,项目实施与管理,监督检查和责任追究,附则等。自2025年3月1日起施行。

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职业教育与成人教育教学改革研究课题管理办法(试行)

为全面深化职业教育教学改革,进一步规范和加强江西省职业教育与成人教育教学改革研究课题管理,省教育厅印发《江西省职业教育与成人教育教学改革研究课题管理办法(试行)》,旨在促进职业学校、成人本科高校深化教育教学改革,提升教育教学发展水平,提高人才培养质量。自2025年2月24日起施行。

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来源:“江西省人民政府”微信公众号