打造传统县域经济产业高质量发展样板市，樟树这样干

市委八届七次全会明确了樟树的发展思路和目标定位。即：围绕“中国药都”振兴主线，聚焦“三个定位”（打造传统县域经济产业高质量发展样板市、打造内陆地区服务“双循环”交通枢纽城、打造中部地区城乡统筹发展先行示范区），推动“五个振兴”（思维理念振兴、产业振兴、科技人才振兴、文化振兴、基础设施振兴），做到“四个统筹”（统筹改革与开放、安全与环保、城市与乡村、发展与民生）。为更好地落实市委的决策部署，各牵头部门迅速行动，细化制定了《樟树市瞄准“三个定位”实施五大振兴的总体实施方案》（征求意见稿）。为确保方案更加科学、合理，现向社会公开征求意见，诚邀您积极建言献策。

打造传统县域经济产业

高质量发展样板市

接下来我市怎么干

一起来看看

总体目标

全面贯彻高质量发展要求，坚定实施“中国药都”振兴工程和工业强市战略，以实施产业链链长制为抓手，以推动制造业数字化转型为路径，以产业科技创新为动力，加速推动中药、化药及生物医药、医疗电子及医疗器械、大健康、酒和食品、现代金属家具6条制造业重点产业链现代化建设，提升全市工业综合实力和竞争力。力争到2027年，实现以下目标：

——产业发展提质。全市规上工业增加值年均增长10%左右，制造业增加值占全市GDP比重到2027年达到25%左右；营业收入年均增长10%左右，每年新增规上工业企业20家以上。

——项目建设提速。围绕延链、补链、强链，聚焦大健康产业园二期、中药饮片产业园、生物医药产业园，谋划推进一批高质量产业项目，引导企业通过技改实现数字化转型，赋能企业转型升级，每年推进投资5亿元工业项目3个，亿元以上项目20个，工业投资年均增长10%。

——创新能力提档。建立健全产学研用合作机制，引进和培育一批创新型企业，提升企业自主创新能力。到2027年，专精特新企业达到160户以上，高新技术企业达到150户以上，规上工业R&D经费支出占营业收入比重1.5%；每年新增省级企业技术中心2家，省级工业设计中心1家。

聚焦九个方面发力

一、聚焦项目建设，凝聚工业发展后劲。

围绕四大产业各领域榜单企业，加强走访对接，目标化、清单化招商。借助樟树全国药材药品交易会平台，举办医药产业招商活动，实现项目招引新突破；加强与樟树在外商会的衔接，用好樟帮资源，通过“三请三回”“招商推介会”开展以商招商。实行市领导挂点机制，定期调度项目进展情况，及时协调解决存在的问题，推动项目建设提速增效。加快推进东阳光、汇仁、仁和等92个在建工业项目建设，推动国轩高科电池PACK及新能源项目、中国物流废钢交易市场项目、国贸京东智能供应链基地项目等一批拟签约重点项目落地，结合“十五五”规划，谋划布局一批项目。

二、聚焦技术改造，助推企业提质增效。

深入贯彻落实制造业重点产业链“千项技改、万企升级”计划，实施“百企技改千线更新”行动，引导企业实施能效提升、清洁生产、污染防治等技术改造和设备更新，淘汰一批高耗能、高风险、低效率的老旧设备，推动传统制造企业向数字化、智能化、绿色化、安全化转型发展。加大《江西省工业设备更新和技术改造实施方案》《宜春市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进方案》等政策宣传力度，提高企业技改主观能动性，力争年均技改投资同比增长10%以上。优化企业技术改造和设备更新项目的审批流程，提高审批效率，力争每年完成100个企业技改备案登记。

三、聚焦科技创新，推动产业融合发展。

按照“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”梯级培育体系，大力组织开展科技型企业梯度培育工作；积极组织企业申报高新技术企业、瞪羚（潜在）企业，通过政策引导企业成为科技创新的主力军；积极引导企业加大新产品研发力度，加速科研成果转化，打造“赣出精品”；积极推进科技项目申报工作，对符合全市战略规划、优势明显的重大科研项目，探索采取更多科学合理方式组织实施。支持企业围绕重点产业和战略性新兴产业，建设省、市级企业创新平台和技术创新中心，布局行业共性技术平台。加大人才引进培养力度，营造“引得进、留得住”的用人环境。

四、聚焦智改数转，引领产业赋能升级。

以樟树工业园区入选为产业集群和中小企业数字化转型试点为契机，推动制造业企业数字化转型升级，提升企业安全生产水平和产品附加值。加快推进数字化转型促进中心的建设，帮助企业数字化改造提档升级。深化省级医药“产业大脑”建设，加快推动企业接入工业互联网标识解析二级节点及工业互联网平台建设，不断夯实我市数字化平台底座。积极培育数字化转型标杆示范企业，力争到2025年底，累计培育数字化改造省级标杆企业30家以上；打造省级以上示范企业45家，其中省级数字领航1家、小灯塔6家、数智工厂8家，智能工厂、数字化车间各15家。

五、聚焦壮群强链，提升企业规模层级。

深化实施产业链链长制，围绕中药、现代金属家具等6条重点产业链，实施产业壮群强链行动，重点推动宏宇能源、康怡等4家企业申报省级“链主”企业，优先把医药产业集群、金属家具产业集群打造为省级先进制造业集群。加大对成长型企业的培育力度，全力抓好“小升规”培育工作。按照创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业—制造业单项冠军的梯度培育体系，开展骨干企业培育和中小企业培育行动，力争年均新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、江西省“专精特新”中小企业20家，省级制造业单项冠军企业1家、省级“链主”企业2家。

六、聚焦产业孵化，培育新兴未来产业。

把高端装备制造、医疗电子、生物医药、数字经济等战略性新兴产业作为发展重点，构筑产业体系新支柱。聚焦中医药首位产业发展，持续推进中医药产业与数字技术深度融合，以数字经济产业园为依托，着力引进一批重大数字经济项目入驻产业园，提升产业园产业集聚度。依托医疗电子及医疗器械产业园，招引头部企业，发展中高端医疗器械。瞄准新型储能、合成生物、未来健康等未来产业方向，全面梳理我市相关领域现有企业、技术、项目情况，加快培育新质生产力。依托樟树医药产业优势，以大健康创新创业基地为载体，发挥大健康一期、二期产业园建设先发优势，着力打造未来健康产业先导试验区。

七、聚焦助企服务，提振企业发展信心。

持续落实市级领导挂企帮扶机制，常态化推进“企业特派员大走访”行动，深入了解企业发展现状。聚焦企业需求，有针对性地开展政策培训和政策解读，指导企业申报各类荣誉及专项资金。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，持续构建“亲清”政商关系，充分发挥政企会客厅、政企圆桌会等沟通机制作用，零距离、面对面为企业解困纾难，让企业安心发展，营造产业发展良好生态。发挥行业协会作用，采取“走出去、请进来”方式，培养高素质企业家队伍。

八、聚焦资源支持，强化发展要素保障。

加快园区调区扩区工作进度，提升项目承载能力，优化园区基础设施建设，持续推进医药化工园区污水处理厂改造工程建设，力争早日投入运行。用活用好亩产效益综合评价机制，围绕重点产业发展，合理配置资金、土地、人才、能源、环境容量等资源要素。积极消化供而未用土地，盘活“僵尸企业”和“僵尸厂房”，实现“腾笼换鸟”，提高土地利用率。深入摸排全市重点企业和重大项目建设融资需求，引导银行机构开展精准对接。持续落实人才政策，实施援企稳岗，帮助企业解决人才短缺问题。

九、聚焦区位优势，提升物流运输功能。

依托河西港口、河东物流码头，规划打造集仓储、配送、流通、加工等功能于一体的物流园区，引进先进的园区管理系统，实现货物装卸智能化调度，提升运输效率。鼓励中小物流企业整合资源，以兼并、重组、联盟等形式做大做强。支持物流企业购置先进的运输设备、建设信息化管理系统，支持在樟树港河西港区建设专业化的集装箱转运设施，配备先进的装卸设备和仓储设施。着力推动樟树港与铁路货运站的联动，建设铁路专用线，实现公铁水多式联运无缝对接，提高物流运输的便捷性和时效性。

来源：樟树发布